(926 S. K. m. 14, Ek Geç. m. 46)
Davacı 16 Haziran 1995 tarihinde AYİM kayıtlarına geçen dava dilekçesinde özetle; Astsubay olarak görev yapmakta iken yaptığı yüksek öğrenim nedeniyle ve 926 sayılı TSK. Personel Kanununun 14 ncü maddesi uyarınca öğretmen subaylığa nasbedildiğini yaptığı lisansüstü öğrenim nedeniyle de bir yıl kıdem aldığını, halen 1977 neşetli subaylarla birlikte işleme tabi tutulduğunu, ancak subaylığa nasbedilmesine esas olan yüksek okuldan mezun olma tarihine göre, 1975 neşetli subaylarla birlikte işleme tabi tutulması gerektiğini, davalı idarece bunun aksine tesis olunan işlemin iptaline karar verilmesini dava ve talep etmiştir.
Dosyadan, 926 Sayılı Kanunun Ek Geçici 46. maddesi uyarınca aynı Kanunun 14. maddesine göre astsubay statüsünde iken 1.12.1982 tarihinde öğretmen teğmen olarak muvazzaf subaylığa geçirilen ve teğmenlik nasbi 1978 tarihine götürülen davacının Subay Sicil Yönetmeliğinin Geçici 14. maddesi uyarınca diğer rütbelere yükselme sırasında esas alınacak emsali nasibinin davacı ile birlikte 1978 yılında fakülte veya yüksek okuldan mezun olan ve en son muvazzaf subaylığa nasbedilen subayın teğmenlik nasıp tarihi esas alınarak belirlendiği ve bu emsali nasıp tarihi esas alınarak 30.8.1084 tarihinde üsteğmenliğe, 30.8.1988 tarihinde yüzbaşılığa, 1993 yılında bir yıl yüksek lisans kıdemi alarak binbaşılığa terfi ettirilip binbaşılık nasıp tarihinin 30.8.1992 tarihine götürülmesi üzerine binbaşılığa terfi işleminin yine bekleme süresinin üçte ikisine göre yapılmış olması halinde 30.8.1992 tarihinde binbaşılığa terfi etmiş olacağını, bir yıllık yüksek lisans kıdemi ile bu rütbe nasbinin 30.8.1991 tarihine götürülmesi gerektiğini ifadeyle binbaşılık nasbinin 30.8.1991 tarihine götürülmemesi işleminin iptali istemiyle işbu davayı açtığı anlaşılmaktadır.
926 Sayılı TSK. Personel Kanununun Ek Geçici 46 ncı maddesi, Bu kanun yürürlüğe girdiği tarihten önce üniversitelerin çeşitli fakültelerini veya yüksekokulları bitiren astsubaylar bir defaya mahsus olmak üzere yaş kaydına tabi olmaksızın 14 ncü madde hükümlerine göre muvazzaf subay nasbedilirler. Aynı tarihte fakülte veya yüksekokulu bitiren muvazzaf subay emsallerini geçmemek kaydıyla bunların bekleme sürelerinin üçte ikisini tamamlayanlar diğer şartlara da haiz iseler yönetmelikte belirtilecek esaslara göre bir üst rütbeye terfi ettirilir ve rütbe kıdemlilikleri aranır, hükmünü amirdir. Bu madde gereği Subay Sicil Yönetmeliğine getirilen geçici 14 ncü maddenin emsali belirleyen ikinci fıkrası ise bunlardan aynı tarihte fakülte veya yüksekokulu bitiren ve en son muvazzaf subaylığa nasbedilen emsallerine yetişinceye kadar, rütbe bekleme sürelerinin 2/3'ünü tamamlayanlar diğer şartları da haiz iseler yukarıdaki esaslara göre terfi ettirilirler. Bu uygulamaya emsallerine yetişinceye kadar devam edilir hükmüne yer vermiştir.
Öncelikle davacının rütbe bekleme süreleri 2/3 oranında uygulanarak terfi ettirildiği için, son rütbeye nasbinin hangi tarihe götürüldüğünü bilmemesi ve bunu esas alarak 60 gün içinde dava açamaması tabidir. Bu itibarla dava süresinin bu konuda dilekçe verdiği 27.4.1995 tarihinde başladığının, bu nedenle davanın süresinde açıldığının kabul edilmesi gerekmektedir.
Davacı eksik bekleme süresine tabi tutulmasa idi 30.8.1985 tarihinde üsteğmen, 30.8.1991 tarihinde yüzbaşı ve 30.8.1997 tarihinde de binbaşı lığa terfi etmesi gerekecekti Kendisiyle yüksek öğrenimi bitiren fakülte ve yüksek okul mezunu muvazzaf subaylardan en son Silahlı Kuvvetlere intikal eden subay 1978 nasıplı olduğundan, davacının da 1978 nasıplılarla işleme tabi tutulduğu ve esasen bu konuda bir itirazının da bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Davacının teğmen nasbedildiği 30.8.1982 tarihinde emsali 1978 neşetli subaylarla arasında dört yıllık bir kıdem farkı bulunmaktadır. Davacı bu dört yılı yükseleceği rütbelerde 2/3 oranında bekleme süresine tabi tutularak telafi etmeye başlamış olup, bu cümleden olarak üsteğmenliğe yükseldiği 30.8.1984 tarihinde bu yıl yüzbaşılığa terfi ettirildiği 30.8.1988 tarihinde de iki yıl olmak üzere toplam üç yılının telafi edildiği geriye kalan bir yılın da binbaşı rütbesine yükseltilmesi aşamasında telafi edilmesi gerektiği, 1978 nasıplı subayların 1993 yılı 30 Ağustos'unda binbaşılığa terfi ettirildikleri, 2/3 oranında bekleme süresine tabi tutulmak suretiyle 1988 tarihinde yüzbaşılığa yükseltilen davacının normalde altı yıl süre bekledikten sonra yani 1994 yılında binbaşı rütbesine terfi ettirilmesi gerekirken, emsalinden bir yıl eksik bekleme süresine tabi tutulmak suretiyle 30.8.1993 tarihinde binbaşı rütbesine yükseltilerek arada söz konusu olan dört yıllık kıdem farkının giderildiği görülmüştür.
Davacı yüzbaşılık rütbesine yükseltildiği 30.8.1988 tarihinden itibaren de 2/3 oranında bekleme süresine tabi tutularak binbaşı rütbesine yükseltilmesinin yapılması gerektiğini, bir başka deyişle 1993 yılında değil 1992 yılı 30 Ağustos'unda binbaşılık rütbesine yükseltilmesinin gerektiğini iddia etmekte olup, binbaşı rütbesine yükseltilebilmesi için altı yıllık bekleme süresi yerine bir yıllık eksik bekleme ile beş yıl beklemeyi takiben 1993 yılında binbaşı rütbesine yükseltilmesi işlemi yapılmış bulunmaktadır.
Bunda ölçü olarak, davacının emsali subayların 1993 yılında binbaşı rütbesine yükseltilmiş olmaları esası da gözetilmiş bulunmaktadır.
Ayrıca, davacı yüksek lisans öğrenimi yapmış bulunduğundan kendisine bir yıl kıdem verilmek suretiyle binbaşılık nasbi 30.8.1992 tarihine götürülmüş olup, dava konusu yapılan işlemde hukuka aykırı bir yön görülmemiştir.
Netice olarak, yukarıda ayrıntılı olarak açıklandığı üzere, davacı hakkında davaya konu edilen nasıp düzeltilmesi işlemi hukuka ve mevzuata uygun bulunduğundan, yasal dayanaktan yoksun davanın REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy