(657 S. K. m. 4, 36)
Davacı 19 Ocak 1995 tarihinde AYİM. kayıtlarına geçen dava dilekçesinde özetle; 4.8.1975 tarihinde Kuleli Askeri Lisesinde berber kadrosuna atanmak suretiyle göreve başladığını, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinde bu kanuna tabi kurumlarda çalıştırılan memurların sınıflarını açıkladığını, anılan sınıfların, Genel İdari, Teknik, Sağlık, Eğitim ve Öğretim, Avukatlık, Din, Emniyet, Mülki İdare Amirliği ve Yardımcı Hikmetler Sınıfından oluştuğunu, Genel İdare Hizmetler Sınıfının; bu kanun kapsamına dahil kurumlarda yönetim, icra, büro vb. hizmet gören ve bu kanunla saptanan diğer sınıflara girmeyen memurlar Genel İdare Hizmetler sınıfına girer, biçiminde tanımlandığım, yardımcı hizmetler sınıfının ise; kurumlarda her türlü yazı, dosya dağıtmak ve toplamak, müracaat sahiplerini karşılamak, ve yol göstermek, hizmet yerlerini temiz tutmak, aydınlatma ve ısınma işlerinde çalışmak, tedavi kurumlarında hastaların ve hastanenin temizliğini yapmak ve ayrıca basit bakımla ilgili hizmetleri yapanları kapsadığını, bu açıklamalardan beraber kadrosunun genel idare hizmetler sınıfına girdiğini, böylece hukuka ve mevzuata aykırı bulunan genel idare hizmetler sınıfına geçirilmeme işleminin iptaline, özlük haklarının kendisine ödenmesine karar verilmesinde daya ve talep etmiştir.
Dosyadan, davacı, Kuleli Askeri iaşesine berber kadrosu ile atandığını maaş ve özlük haklarını yardımcı hizmetler sınıfından aldığını, halbuki aynı yerde terzi, kunduracı, ütü kolacı gibi kişilerin özlük haklarını genel idare hizmetleri sınıfından aldıkları, buna göre kendisinin de yardımcı hizmetler sınıfında değil genel idare hizmetleri sınıfında istihdam edilmesinin gerekeceğini iddia ile buna ilişkin istekan reddeden işlemin iptali istemi ile işbu davayı açmış bulunmaktadır.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinde, bu yasaya tam olarak çalışan memurların sınıfı gösterilmiş, Kanun kapsamına dahil kurumlarda yönetim, icra, büro ve benzeri hizmetleri gören ve kanunla saptaman diğer sınıflara girmeyen memurların Genel İdare Hizmetleri sınıfını teşkil edeceği belirtilmiştir. Gene aynı yasanın 36 ncı maddesi VIII ncü bendi de Yardımcı hizmetler sınıfı, kurumlarda her türlü yazı ve dosya dağıtmak ve toplamak, başvuru sahiplerini karşılamak ve yol göstermek, hizmet yerlerine temizlemek, aydınlatma ve ısıtma işlerinde çalışmak veya basit iklim, rasatlarını yapmak, ilaçlama yapmak veya yaptırmak veya tedavi kurumlarında hastaların ve hastanelerin temizliği ve basit bakımı ile ilgili hizmetleri yapmak veya kurumlarda, çarşı ve mahallelerde kuruma ve muhafaza hizmetleri gibi ana hizmetlere yardımcı mahiyetteki görevlerde her kurumun, özel bünyesine göre ve yine bu mahiyette olmak üzere ihdasına lüzum gördüğü yardımcı hizmetleri ifa ile görevli bulunanlardan 4 ncü maddenin (d) bendinde tanımlananların dışında kalanları kapsar hükmüne yer vermektedir.
Kanunda açıklandığı üzere hangi çeşit hizmeti gören memurların hangi sınıfa gireceği genel olarak belirtilmiş işin tabiatı gereği her meslek tek tek sayılmıştır. Dosyadan asıldan, genel idare hizmetlerini destekleyen işler yardımcı hizmetler olarak sayılmıştır. Bu yaklaşıma göre berber kadrosunun da genel idare hizmetleri sınıfı için getirilen tanımdan daha çok yardımcı hizmetler tanımına uygun olduğu kanısına varılmıştır. Kaldı ki, dosyadan tam olanak anlaşılamamakla birlikte, davacının beyanından, 1975 yılında yardımcı hizmetler kadrosunda göreve başladığı ve bu güne kadar da devam edebildiği hususunda kuşku bulunmamaktadır, öte yandan davacının isteğine gerekçe olarak gösterdiği terzi, kunduracının genel idare hizmetleri sınıfında yer alması konusu da yukarıda belirtilen yasal düzenlemeye uygun bulunmadığı, yönünde değerlendirilerek, yasaya aykırı olan bu uygulamanın davacının konumuna gerekçe veya emsal olarak gösterilmesi mümkün bulunmamaktadır. Bir başka anlatımla, hukuka kötü emsal olmaz kuralından hareketle, yanlış olanın emsal gösterilmesi mümkün olmadığı gibi, bunun kararın kurulmasında delil olarak kabul edilmesi de mümkün olmamak gerekir.
Netice olarak, yukarıda ayrıntılı olarak açıklandığı üzere, Berber kadrosunda, yardımcı hizmetler sınıfı yerine genel idare hizmetler sınıfına geçirilmeme işleminin iptali istemiyle açılan işbu davada; davacının kadrosu itibariyle yardımcı hizmetler sınıfında istihdam edilmesi hukuka ve mevzuata uygun bulunduğundan yasal dayanaktan yoksun DAVANIN REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy