(2709 S. K. m. 157) (5434 S. K. m. 39) (926 S. K. m. 94) (1602 S. K. m. 20) (4045 S. K. m. Geç. m. 3)
Davacı, 5 Ocak 1995 tarihinde AYİM. kayıtlarına geçen dava dilekçesinde özetle; Levazım Astsubay olarak görev yaptığı T.S.K.lerin den 926 sayılı Kanunun 94/b ve 5434 sayılı Kanunun 39/e maddeleri uyarınca Yüksek Askeri şura kararı ile, irticai faaliyette bulunduğu gerekçe gösterilerek emekli edildiğini, 26.10.1994 tarih ve 4045 sayılı Güvenlik Soruşturması bazı nedenlerle görevlerine son verilen kamu personeli ile kamu görevine alınmayanların haklarının geri verilmesine ve 1402 sayılı Sıkıyönetim Kanununda değişiklilik yapılmasına ilişkin kanun uyarınca, T.S.K.lerinde yeniden görevine başlatılması gereken, bu konuda yaptığı başvuru hakkında olumsuz işlem tesis olunduğunu, hukuka ve mevzuata aykırı bulunan bu işlemin iptaline, 10 yıl Süreyle tahakkuk edecek olan aylık ve diğer özlük haklarının kendisine ödenmesine karar verilmesini dava ve talep etmiştir.
Dosyadan, davacının Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yaparken irticai faaliyetlerde bulunması nedeni ile 926 sayılı Kanunun 94/b ve 5434 sayılı Kanunun 39/e maddeleri uyarınca Yüksek Askeri şuranın 11.4.1985 gün ve 1 No lu kararı gereğince 25.5.1985 gün ve 25 Sayılı Bakanlık onayı ile resen emekli edildiğini, 4045 sayılı Kanun ile dava önceden belirli sebeplerle kamu görevlerinden ilişikleri kesilen kişilerin yeniden hizmete alınmalarının yolunun açıldığını, buna göre yaptığı başvuruya Devlet Personel Dairesi tarafından kendi kurumuna yapılmasının gerekeceği yolunda cevap verildiği, bu şekilde Kara Kuvvetleri Komutanlığına yaptığı müracaatının ise durumun ilgili Kanunun 5 nci maddesi Kapsamına girmediği gerekçesi ile reddedildiğine belirterek, işlemin iptal talebi ile işbu davayı açtığı anlaşılmaktadır.
Davacının talebinin dayandırdığı 4045 sayılı Güvenlik Soruşturması, Bazı Nedenlerle Görevlerine Son Verilen Kamu Personeli ile Kamu Görevine Alınmayanların Haklarının Geri Verilmesine Ve 1402 Sayılı Sıkıyönetim Kanununda Değişiklik Yapılmasına ilişkin Kanunun geçici maddelerinde geçmişte Sıkıyönetim Komutanları tarafından görevlerine son verilenler ile 3713 Sayılı Kanunun 23 ncü maddesi ile yürürlükten kaldırılan TCK. nun 140, 141, 142 ve 163 ncü maddesi kapsamına girip mahkum olmaları nedeni ile görevlerine son verilenlerin 6 ay içinde müracaat etmeleri koşulu ile yeniden kamu görevine dönebilmesi imkanı getirilmiş, geçici 5 nci maddesinde Kanunun geçici madde hükümlerinin T.S.K. nde görevli personel hakkında uygulanmayacağı ancak bu personelin kendi kurumları dışındaki kamu kurumlarında görev ve iş talep etmeleri halinde bu taleplerinin geçici 2 nci ve 3 ncü maddeler kapsamıyla sınırlı olmak üzere Devlet Personel Başkanınca değerlendirileceği belirtilmiştir.
Bilindiği üzere, Anayasanın 157, 1602 Sayılı Kanunun 20 nci maddeleri uyarınca Askeri Yüksek İdare Mahkemesinin bir davayı görüp çözüme kavuşturabilmesi için, dava konusu idari işlem veya eylemin asker kişiyi ilgilendirmesi ve askeri hizmete ilişkin olması koşullarının birlikte oluşması gerekmektedir. Astsubay olarak görev yapmakta iken, disiplinsizlik nedeniyle Yüksek Askeri şura kararı ile Türk Silahlı Kuvvetlerinden ilişiği kesilen, bir başka anlatımla hizmetten ayrılmış bulunan davacının 1602 sayılı Kanunun 20 nci maddesi 2 nci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Kanunun uygulanması açısından asker kişi olduğu konusunda kuşku bulunmamaktadır. Buna karşılık, davacının Türk Silahlı Kuvvetlerine yeniden alınabilmesine neden olarak gösterdiği 4045 sayılı yasanın uygulanıp istem konusunda işlem tesis edilebilmesi yetkisi Devlet Personel Dairesine ait olduğu gibi irticai faaliyette bulunması nedeniyle Yüksek Askeri şura kararı ile resen emekli edilen davacının 4045 sayılı Kanun uyarınca yeniden Türk Silahlı Kuvvetlerine alınabilmesi konusunda tesis olunacak işlemin askeri hizmete ilişkin bir işlem olduğunu iddia etmek mümkün değildir.
Hal böyle olduğuna göre, tesis olunacak işlem askeri hizmete ilişkin bir işlem niteliğinde bulunmadığından, dava konusu işlemin görüm ve çözüm yeri genel idari yargı yeri olmak gerekir.
Netice olarak, yukarıda ayrıntılı olarak açıklandığı üzere, Türk Silahlı kuvvetlerinde astsubay olarak görev yapmakta iken, irticai faaliyette bulunduğu gerekçesi ile Yüksek Askeri şura kararı uyarınca resen emekli edildiği, Türk Silahlı Kuvvetlerine 4045 sayılı Kanun uyarınca yeniden alınmamasına ilişkin işlemin iptaline ve 10 yıl süre ile tahakkuk ettirilecek aylık ve diğer özlük haklarının kendisine ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davaya bakma görevi genel idari yargı yerine ait bulunduğundan DAVANIN GÖREV YÖNÜNDEN REDDİNE, 1602 sayılı Kanunun 71 nci maddesi uyarınca yargılama giderlerinin davacı üzerinde bırakılmasına, ilam harcından artan 127.900 TL. (Yüz yirmi yedi bin dokuz yüz lira)nın istemi halinde davacıya iadesine, süresi içerisinde görevli yargı yerinde dava açılması halinde başvurma harcı alınmamasına, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy