(926 S. K. m. 118, 119)
Davacı 30.6.1995 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; evlendiğinden beri tayinler nedeniyle ayrı kaldığı eşinin tayininin Mardin'e yapılmasından sonra 1995 yılı genel atamalarında eş ve çocuğunun durumu gözetilerek Mardin 11 J. K.lığı Kh. ve Srv. Bl. K. V. ligine atandırıldığını, 6.5.1995 tarihinde görevine başladığını, aradan bir ay geçtikten sonra, 30.6.1995 tarihinde tebliğ edilen emirle tekrar atamasının yapılarak Mardin Özel Hrk. Tim. K. V. ligine atandırıldığını, özel harekat kursu görmediğini, komando kursundan refüze edildiğini eş ve oğlunun durumu sebebiyle Kh. ve Srv. Bl. K. V. liğine atanmış iken bu durumun gözönüne alınmadığımı emsallerine göre uygun olmayan ve zamansız bir atamaya tabi tutulduğunu, belirtmiş ve cevaba cevap dilekçesinde ise; Akademi ile ilgili yönergede değişiklik olmasına rağmen Haziran-1995/Mart 1996'ya kadar herhangi bir kadro boşluğu ve değişikliğinin olmadığının göz ardı edildiğini belirterek öncelikle yürütmenin durdurulmasına ve atama işleminin iptaline karar verilmesini iddia ve talep etmiştir.
Davacının yürütmenin durdurulması yolundaki talebi yasal unsurları taşımadığından reddolunduktan sonra esasa yönelik olarak yapılan incelemede: Davacının 4.5.1995 tarihli genel atama emriyle (eş durumu nazara alınarak) Yeşilli ilçe J. Komd. Bl. K.lığı 1 nci Tim K. Vekilliğin den Mardin-11 J. K.lığı Karargah ve Servis Bölük Komutan Vekilliği ne atandırıldığı, bu atamadan yaklaşık bir ay kadar sonra da Haziran 1995 yılı atamasıyla bu kez Mardin J. Komd. Özel Hrk. Grp. 1 nci J. Komd. iç Güv. (B) Tim Komutan Vekilliğine atandığı, davacının bu son atama işleminin hukuka aykırı olduğundan bahisle ve dava dilekçesinde ileri sürdüğü sebeplerle iptalini talep ettiği belirlenmiştir.
Konuya ilişkin hukuki düzenleme şöyledir: 926 sayılı TSK. Personel Kanununun 118 nci maddesinde, subay ve astsubayların atanmaları nın hizmetin aksatılmadan yürütülmesi esasına bağlı olarak tespit edilecek bölge ve garnizonlara belirlenen esaslar dahilinde sıra ile yapılacağı belirtilmiştir. Belirlenen esaslar şöyledir:
a) Meslek programlan, meslek içi eğitim esasları ve kadro ihtiyacı, b) Sağlık durumu,
c) idari, asayiş ve zaruri sebepler,
d) istekli bulunduğu yerler. Aynı kanunun 119 ncu maddesinde ise; atama ve yer değiştirmelerde dikkate alınacak sair hususların çıkarılacak yönetmelikte tespit edileceği açıklanmıştır.
Bu madde hükmüne göre çıkartılan TSK. ne mensup subay ve astsubayların atanma ve yer değiştirmeleri hakkındaki Yönetmelik'in 3 ncü maddesin de atamanın esasları (926 sayılı TSK. Personel Kanununun 118 nci maddesine paralel şekilde) sayılmış olup 12 nci maddesinde aynen Subay ve astsubayların bulundukları bölge ve garnizonlarda hizmet sürelerini bitirmeden diğer bir bölge veya garnizona atandırılma veya yer değiştirmelerini icabettiren haller şunlardır g) idari, asayiş vesair zaruri sebepler hükmü bulunmaktadır.
Bu hukuki düzenlemeler ışığında yapılan değerlendirmede: Davacı, 1995 yılı genel atamalarında atandığı görevinden yaklaşık bir ay kadar sonra aynı garnizon içerisinde bulunan J. Komd. Özel Hrk. Grp. 1 nci J. Komd. iç Güvenlik (B) Tini Komutanlığı'na atandırılmıştır. Bu atamanın sebebinin, davalı idarenin savunmasında belirtildiği üzere; idari, asayiş ve zaruri sebepler olduğu ortaya çıkmaktadır. Nitekim değinildiği üzere; genel atama emrinin yayınlanmasını müteakip Mardin/Derik ilçe J. Komd. Bl. K.lığı görevinde bulunan subayın Kara Harp Akademisi sınavını kazanması nedeniyle boşalan bu görev için Mardin garnizonuna atanan subaylar arasında bir görev değişikliğinin zorunluluğu ortaya çıkmıştır. Bu zorunluluk üzerine, davacının ataması aynı garnizon içerisin de yeniden yapılmıştır. Böylece, eş durumu nedeniyle evvelce yapılan atamaya da sadık kalınarak eşiyle aynı garnizon içerisinde görev yapmaya devam etmesi sağlanmıştır. Bölgenin özelliği dikkate alındığında, bu atamanın idari ve zaruri sebeplerle yapıldığından şüphe bulunmamaktadır.
Davacının cevaba cevap dilekçesinde ileri sürdüğü, Harp Akademileri ile ilgili iddiaları geçerli kabul edilemez. Çünkü bu değişiklikler iptali istenilen atama işleminden sonra yapılmıştır. Dolayısiyle, davalı idarenin eski programa göre gerekli planlamayı yaparak işlem tesis etmesi hukuken zorunlu bulunmaktadır. Bölgenin asayiş durumu nazara alındığında, hizmette herhangi bir aksamaya yer verilmemesi için gerekli tedbirlerin zamanında alınması zarureti vardır. Öte yandan davacı 4.8.1995 tarihli dilekçesinde, GATA'dan almış olduğu 3.8.1995 tarihli raporda Komando, SAS, SAT, özel Tim gibi özel yetenek ve bedensel yeterlilik gerektiren bir görevde çalışması uygun değildir şerhi olduğunu belirtmişse de; alınan ara kararı ile GATA'dan celbedilen davacıya ait 3.8.1995 tarih ve 4979 sayılı raporda böyle bir açıklama yoktur. Sadece Bilateral minimal Per Çavuş teşhisiyle A/66 F-1 Sınıfı görevine devam eder. kararı verilmiştir. Dolayısiyle bu iddia da geçerli değildir. Keza davacının diğer iddiaları da, dosya kapsamı ve hukuku düzenlemeler nazara alınarak kabul edilebilir nitelikte görülmemiştir, idari ve zorunlu sebeplerle, davacı hakkında tesis edilen atama işleminin unsurları itibariyle hukuka uygun olduğu iptali gerektiren hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; yasal dayanaktan yoksun bulunan davanın REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy