(5434 S. K. m. 44, 45, 46)
Davacı vekili 15 Ağustos 1095 tariflinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; Kıbrıs Türk Barış Kuvvetlerinde çavuş olarak askerlik hizmetini ifa edip yaptığı başvuru üzerine Emirdağ Uzman Jandarma Okulunda öğrenim gördükten sonra uzman jandarma çavuş olarak görev yapan müvekkilinin gerek zorunlu askerlik hizmetine alındığı, gerekse uzman jandarma okuluna gönderilmeden önce yapılan muayenelerinde sağlam çıkmasına rağmen uzman jandarma çavuş olduktan ve bu sıfatla görev yapmakta iken sevk edildiği Eskişehir Hava Hastanesince Romatizmal hastalık teşhisi ile, kronik böbrek yetmezliği rahatsızlığı teşhisi konularak malûl olduğuna karar verilmesi ve hizmet süresinin de 10 yıl 8 ay olması ve bu rahatsızlığın görevin sebep ve etkisinden doğması karşısında kendisine görev maluliyeti aylığı bağlanması ve malûllük ikramiyesinin de bu esas üzerinden ödenmesi gerekirken aksine tesis olunan işlemin iptaline karar verilmesini dava ve talep etmiştir.
Jandarma Genel Komutanlığı Ankara 11 Jandarma K.lığı emrinde Uzm. J. Çvş. olarak görev yapmakta iken, 3.8.1995 tarihinde malulen emekliye sevk edilen davacı tarafına vazife malûllüğü aylığı bağlanması talebiyle işbu davayı açmış bulunmaktadır.
Dava dosyası ve emeklilik tahsis dosyasının tetkikinde, Jandarma Genel K.lığının 25.10.1990 tarih ve Per. 9052.284.90/17162/5882 sayılı yazısı ekinde alınan GATA Kom. lığı Sağlık Kurulunun Kronik böbrek ye tersizliğinden dolayı D/44.F1 Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapamaz şeklinde kararlı 10.10.1990 tarih ve 7069 sayılı raporunun emekli sandığı sağlık kurulunca da incelenerek 25.2.1991 tarih ve 595 sayı ile malûl olduğuna karar verilmesi üzerine Jandarma Genel Komutanlığının 11.6.1991 tarih ve Per. 4184.67-91/1654 sayılı yazıları ekinde gönderilen belgelerden 20.5.1991 tarihinde malulen emekliye sevk edilen davacıya hizmetinin 10 yıldan az yani 2 yıl 2 ay 7 gün olması nedeniyle tarafına toptan ödeme yapıldığı, bu arada davacı vekilinin sandık kayıtlarına 10.9.1991 tarih ve 156880 sayı ile geçen 10.9.1991 tarihli dilekçesi ile müvekkiline vazife malûllüğü hükümlerinin uygulanmasını talep etmesi üzerine, GATA Hastanesince verilen 10.10.1990 tarih ve 7069 sayılı raporu Sandık Sağlık Kurulunca yeniden incelenerek 21.10.1991 tarih ve 3587 sayılı kararla Hastalığının oluşunda görevinin neden ve etkisinin bulunmadığına şeklinde karar verilmesi üzerine Sandık Yönetim Kurulunun 27.11.1991 tarih ve 2052 sayılı kararı ile ilgili hakkında 5434 sayılı Kanunun vazife malûllüğü hükümlerinin uygulanmasına imkan bulunmamaktadır. denilmek suretiyle ilgilinin işlemi reddedilmiştir.
Başvuru yazısında davacının vazife malûllüğü aylığı bağlanması ta lebiyle sandık aleyhine açmış olduğu idari dava sürmekte iken GATA Hastanesince verilen 10.10.1990 tarih ve 7069 sayılı Sağlık Kurulu raporunun Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Daireler Kurulunun 9.4.1992 tarih ve E. No.: 992/4, K. No: 992/21 sayılı kararı ile iptal edilmesi dolayısıyla davanın Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Birinci Dairesinin 6.10.1992 tarih ve G. No: 992/662, E, No: 992/1101 sayılı kararı ile, Netice olarak yukarıda ayrıntılı olarak açıklandığı üzere davacının emekli edilmesine neden olan rapor AYİM Daireler Kurulunca iptal edildiğinden, görev malûlü aylığı bağlanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan bu davanın konusu bulunmadığından konusu kalmayan davanın reddine" şeklinde sonuçlanması üzerine adı geçen 9.4.1992 tarihinde yeniden göre ve başlamıştır.
Bilahare, ilgilinin Jandarma Genel K.lığı Ankara 11 J. Kom. lığı em rinde Uzm. J. Çvş. olarak görev yapmakta iken, Jandarma Genel K.lığı nın 12.6.1995 tarih ve PER.: 4184.48-95/11051 sayılı yazısı ekinde bulunan GATA Hastanesinin Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapamaz şeklindeki 22.2.1995 tarih ve 1309 sayılı sağlık kurulu raporunun Sandık Sağlık Kurulunca da incelenerek 17.7.1995 tarih ve 2434 sayı ile Adi Malûl olduğuna karar verilmesi üzerine söz konusu karar J. Gen. K.lığı na gönderilmiş ve Jandarma Genel K.lığının 4.8.1995 tarih ve PER: 4183. 704-95/3255 sayılı yazıları ekindeki belgelerle 3.8.1995 tarihinde Adi malûl olarak emeklilik nedeniyle görevinden ayrıldığı ve buna göre onay alınması üzerine, Emekli Sandığı Genel Müdürlüğünün 10.8.1995 tarih ve 85573 sayılı işlemi ile 8 yıl 10 ay 23 gün sandığımıza tabi, 1 yıl 9 ay Sosyal Sigortalar Kurumuna tabi olmak üzere toplam 10 yıl 7 ay 23 gün hizmetine karşılık 10. derece 2. kademe intibakı üzerinden 15.6.1995 tarihi itibariyle malûl olarak emekli aylıklarının bağlandığı görülmüştür.
Davacı dava dilekçesinde almakta olduğu emekli aylıklarının vazife malûllüğü aylığı olarak bağlanmasını ve ödenmesi isteminde bulunmuş tur.
Bilindiği üzere, 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanununun 44. maddesi Her ne sebep ve suretle olursa olsun vücutlarında hasıl olan arızalar veya duçar oldukları tedavisi imkansız hastalıklar yüzünden vazifelerin yapamayacak duruma giren iştirakçilere (Malûl) denir ve haklarında bu kanunun malûllüğe ait hükümleri uygulanır, hükmünü taşımakta, aynı Kanunun 45 nci maddesinde ise, 44 ncü maddede yazılı malûllük; a) iştirakçilerin vazifelerini yaptıkları sırada vazifelerinden doğmuş olursa, b) Vazife dışında kurumların verdiği herhangi bir kuruma ait başka işleri yaparken, bu işlerden doğmuş olursa c) Kurumların menfaatini korumak maksadıyla bir iş yaparken o işten doğmuş olursa maksadın ilgili kurumlarca kabul edilmesi şartıyla, d) Fabrika, atölye ve benzeri iş yerlerinde, işe başlamadan evvel, iş sırasında veya işi bitirdikten sonra, o iş yerinde husule gelen ve yine o iş yerinin mahiyetinden veya çalışma konusundan ileri gelen kazadan doğmuş olursa,
Buna (vazife malûllüğü) ve bunlara uğrayanlara da (vazife malûlü) denir hükmünü getirmiştir.
Ayrıca gene aynı kanunun 46 ncı maddesi; 44 ncü maddede yazılı malûllük, 45 nci madde gösterilenler dışında kalan sebep ve hallerden doğmuş olursa (Adi Malûllük) ve bunlara uğrayanlara da (Adi Malûl) denir. hükmüne yer vermiştir.
Yukarıda açıklanan yasa hükümlerinden anlaşılacağı üzere, 45. maddede belirtilen sebepler nedeniyle vücutlarında hasıl olan arızalar duçar oldukları tedavisi imkansız hastalıklar yüzünden vazifelerini yapamayacak duruma giren iştirakçiler hakkında vazife malûllüğü ile ilgili hükümlerin uygulanacağı malûllük sebebinin 45. maddede sayılan sebep ve hallerden doğmamış ise adi malûllük hükümlerinin uygulanacağı belirtilmiş bulunmaktadır. Bunun yanında 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanununun 11. maddesinde ise, Sağlık Kurulu:
50 nci maddede yazılı malûllük raporlarını inceleyerek karara bağlar, ilgililerin 52 nci maddede gösterilen malûllük derecelerini belirtir.
Bu kanunun malûllüğe ait hükümlerinin uygulanmasında düşüncelerini bildirir, hükmüne yer vermiştir.
Anılan yazı hükmünde, iştirakçilerin her çeşit malûllüklerine istinaden almış oldukları sağlık raporlarının incelenerek karara bağlanması, malûllükle ilgili bu yazı hükümlerinin uygulanmasına ilişkin düşüncelerini ve malûllük derecelerini bildirmek ve malûllük derecelerini saptamanın Sandık Sağlık Kurulunun görevleri arasında yer aldığı hükme bağlanmış bulunmaktadır.
Buna göre davacının vazife malûllüğü istemi üzerine GATA Hastanesinin Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapamaz, şeklindeki kararlı 22.2.1995 tarih ve 1309 sayılı raporu Sandık Sağlık Kurulunca 9.10.1995 tarihinde incelenerek Böbrek Yetmezliği Hastalığının Görevinden kesinlikle kaynaklanmış olamayacağına karar verilmesi nedeniyle adı geçene vazife malûllüğü aylığı bağlanmayarak adi malûl aylığı bağlanmak suretiyle emekli edilmiştir.
Davacı da mevcut ve adi malûl olarak emekli edilmesine neden olan ve GATA Sıhhi Kurulunca saptanan Kronik Böbrek Yetmezliğinin görevin sebep ve etkisinden kaynaklanıp kaynaklanmadığının saptanması için GATA Sıhhi Kuruluna yazıları ara kararı uyarınca GATA Sıhhi Kurulun ca düzenlenen 11.3.1996 tarih 140 sayılı raporda davacıda saptanan rahatsızlığın görevin sebep ve etkisinden kaynaklanmadığı bildirildiğinden davacının adi malûl olarak emekli edilmesine ilişkin işlem hukuka ve mevzuata uygun bulunmaktadır.
Netice olarak yukarıda ayrıntılı olarak açıklandığı üzere, davacının adi malûl olarak emekli edilmesi işlemi hukuka ve mevzuata uygun bulunduğundan, yasal dayanaktan yoksun davanın REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy