(926 S. K. m. 118, 119)
Davacı 28 Mayıs 1997 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; 1993 yılında kroner By. Pass Ameliyatı olduğunu, Sınıfı görevini yapar, hayati öneme haizdir, Kardioloji hemadinami Laboratuarı ve Kalp Damar Cerrahi Merkezi bulunan bir yerde ikameti uygundur kararlı rapor aldığını, J.Bölge Komutanlığınca atamasının ertelenmesi uygun görülmesine rağmen Ankara J.Bölge Komutanlığından Elazığ İl Jandarma Komutanlığına atandırıldığını, çok uzun yıllardan beri Ankarada kalan personel olduğunu, kendisine atanması işleminin eşitliğe ve hukuka aykırı olduğunu, işlemin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Davacı Ankara J.Bölge Komutanlığı emrinde görevli iken 15 Mayıs 1997 tarihli atama emri ile Elazığ İl Jandarma Komutanlığı emrine atandırılmış, bu atama işleminin iptali istemi ile 28 Mayıs 1997 tarihinde süresi içinde dava açtığı anlaşılmıştır.
Çünkü davalı, 2 nci Bölge hizmetinin ertelenmesi yolundaki müracaatını 16 Ocak 1997 tarihinde yaptığını ve buna cevap verilmemesi nedeniyle zımni retten itibaren yasal dava açma süresinin 20 Mayıs 1997 tarihinde dolduğunu, bu nedenle 28 Mayıs 1997 tarihi itibariyle açılan davada süre bulunduğunu belirtmiş ise de buna katılmak mümkün değildir. Zira davacının iptal konulu davasını ikinci bölge hizmetinin ertelenmemesi işlemine karşı değil, kendisine 26 Mayıs 1997 tarihinde tebliğ edilen atama işlemine karşı açtığı açıkça görülmektedir. Bu nedenle 28 Mayıs 1997 tarihi itibariyle açılan davanın süresinde olduğu anlaşılmaktadır.
Atama sebep ve halleri ile ilgili düzenlemelerin 926 Sayılı T.S.K. Personel Kanununun 118 nci maddesi ve bu Kanunun 119 ncu maddesine dayanılarak çıkarılan T.S.K. ne mensup Subay ve Astsubayların Atama Ve Yer Değiştirmeleri Hakkında Yönetmelik hükümleri ile yapıldığı görülmektedir. Bu mevzuat hükümlerine göre subay ve astsubayların atamaları; hizmetin aksatılmadan yürütülmesine bağlı olarak memleketin ekonomik, sosyal, iklim, ulaştırma, kültür ve sağlık durumlarıyla bunlara benzer yer ve bölge şartları göz önünde bulundurularak, sırasıyla meslek programları, meslek içi eğitim esasları, kadro ihtiyacı, sağlık durumu, istekli bulunduğu yerler, idari asayiş ve zaruri sebeplere göre, hizmet gerekleri gözetilerek yapılmak durumundadır.
Yukarıda belirtildiği üzere hem 926 Sayılı TSK. Personel Kanununun 118 nci maddesinde, hem de Kanuna paralel hükümler getiren Yönetmeliğin 3 ncü maddesinde öncelikle hizmet gerekleri dikkate alınarak yapılacak atama işlemlerinde bunun yanı sıra personelin kendisinin sağlık durumunun da dikkate alınacağı ilkesinin getirildiği görülmektedir. Gerçekten de sağlık durumuna uygun olmayan yerlerde personel istihdamı hizmet gereklerinden kaynaklansa da, kişinin sağlığını ve giderek görev verimini etkileyen bir istihdam olacağından öncelikle kişi yararına aykırı ve daha sonra da sonuçları itibariyle kamu hizmetinin niteliğini olumsuz yönden etkilemesi nedeniyle kamu yararı ilkesine uyan bir davranış olmayacaktır. Davacının sağlık durumu ile ilgili olarak dosyada mübrez GATA Sağlık Kurulunun 23.12.1993 gün ve 6243 Sayılı raporunda; davacının rahatsızlığının hayati önemi haiz olup istihdamının kardiyoloji, hemodinami laboratuarı ve kalp damar cerrahi merkezi bulunan bir yerde ikamet edecek şekilde sağlanmasına yönelik görüş belirtildiği görülmektedir. Bu koşulları sağlayan bir yer olan Ankara garnizonundan, koşulları sağlayan Elazığ İline ataması yapılmıştır, Elazığ İlinde Fırat Tıp Merkezinde Kardiyoloji Memodinami Laboratuarı ve Göğüs Kalp Damar Cerrahi Merkezi bulunmaktadır.
Davacı Elazığ İl Jandarma Komutanlığı emrinden bu davayı açtığı günün hemen sonrasında 29 Mayıs 1997 tarihinde Kovancılar İlçe Jandarma Komutanlığı Personel Subaylığına atanmış ise de, bu işlem yeni bir idari tasarruftur. Bu atama (görevlendirme) işlemi aleyhinde açılmış bir dava yoktur. İptali istenen işlem Elazığ İline yapılan atama işlemidir. Bu ikinci işlem yeni bir davaya konu edilebilir.
Açıklanan nedenlerle, yasal dayanaktan yoksun DAVANIN REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy