(3269 S. K. m. 12) (Uzman Erbaş Yönetmeliği m. 10,13)
Davacı vekilinin, 17.9.1996 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; müvekkili P.Uzm.Çvş. İsa ŞAHİN (P-92, Uzm. 3648)'in, 14.8.1992 tarihinde Uzm.Onb. olarak Muğla 11.P.Tug.2.P.Tb.6.P.BI.'de göreve başladığını, 14.7.1993 tarihinde Uzman Çavuşluğa yükseltildiğini, 14.8.1994 tarihinde sözleşmesinin 2 yıl süre ile yenilendiğini, bu sürenin bitim tarihi olan 14.8.1996 tarihinden 3 ay önce 14.5.1996 tarihinde sözleşmesini yenilemek üzere yaptığı müracaatın kabul edildiğini, buna rağmen 28.7.1996 tarihinde sözleşmesi feshedilerek görevine son verildiğini, 14.8.1996 tarihinde de Türk Silahlı Kuvvetleri ile ilişiğinin kesilmiş olduğunu, müvekkilinin görevinde başarısız olduğu veya kendinden istifade edilemeyeceği yönünde herhangi bir belge kanıt ve bilgi olmadığından bahisle, 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu ve Uzman Erbaş Yönetmeliğinin ilgili hükümlerine göre yapılan sözleşmenin feshi işleminin hukuka aykırı olduğunu, bu hukuka aykırı işlemin iptaline karar verilmesini dava ve talep etmiştir.
Uyuşmazlığa konu alanda düzenleme getiren 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanununun 12 nci maddesi Görevde başarısız olanlarla, kendilerinden istifade edilemeyeceği anlaşılan uzman erbaşların, barışta sözleşme sürelerine bakılmaksızın Türk Silahlı Kuvvetleri ile ilişikleri kesilir. Görevde başarısız olma ve kendilerinden istifade edilememe halleri ve bunlara yapılacak işlemler çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir. hükmüne amirdir.
Bu konuya istinaden çıkarılan Uzman Erbaş Yönetmeliğinin 10 ncu maddesinde, Uzman erbaşlar aşağıda yazılı esaslara göre her yıl kademe terfi yaparlar.
Kademe terfi şartları şunlardır:
1. Bulunduğu kademede en az bir yıl çalışmış olmak,
2. O yıl içinde olumlu sicili bulunmak,
3. Bulunduğu rütbede ilerleyebileceği bir kademe bulunmak.
Uzman erbaşlar hakkında sözleşmenin imzalanıp göreve alınmalarından sonra 9 ncu ay içerisinde EK-C'de örneği bulunan sicil belgesi tanzim edilir. Sicil belgesinde her bir niteliğe 10 üzerinden not verilir. Sicil tam notu 100'dür. Sicil üstleri bütün niteliklere ayrı ayrı not vermek zorundadır. Sicil üstlerinin verdikleri notların toplamının ortalaması, o yılın sicil notunu teşkil eder. Bölüm sonucu tam sayı çıkmaz ise iki hane yürütülür.
Uzman erbaşlar için sicil yazmaya yetkili sicil üstlerinin kimler olacağı, Astsubay Sicil Yönetmeliğinin 5-16 ncı maddelerinde olduğu gibidir. Sicilin olumlu olabilmesi için sicil notunun, sicil tam notunun %60 ve daha fazla olması gerekir. Kademe ilerlemesi işlemleri, 3 ncü sicil üstlerince yapılır ve ilgili komutanlıklara bildirilir. denmektedir. Yönetmeliğin 13 ncü maddesinde ise, Görevde başarısız olanlar ve kendilerinden istifade edilemeyenlerden,
1. Almış oldukları sicile göre kademe terfi yapamayanların, hakkında fesih işlemi uygulanır hükmüne yer verilmiştir.
Davacı hakkında düzenlenen 1996 yılı sicili olumsuz olup, kademe ilerlemeye imkan vermediği açıktır. Bu duruma göre 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanununun 12 nci ve Uzman Erbaş Yönetmeliğinin 13 ncü maddeleri hükümleri karşısında idarenin sözleşmeyi feshetme yetkisi bağlı yetki olup, tesis edilen işlem de bu doğrultudadır.
Diğer yandan vekilin birtakım iddiaları nedeniyle, davacıya ait özlük dosyası ve gönderilen belgeler incelendiğinde:
1. 1996 yılı sicil notunun önce 78 olarak düzenlendiği, daha sonra 29 yapıldığına dair bir hususa rastlanmadığı;
2. Değişik zamanlarda cezalar aldığı, en son 1 Aralık 1995 tarihinde Bölük Komutanlığı tarafından 2 gün oda hapsi cezası ile cezalandırıldığı;
3. Komutanları tarafından takdir ve taltif edildiğine dair herhangi bir belgeye rastlanmadığı;
4. Görevinde başarısız olduğuna dair Ege Ordu Komutanlığının 06.03.1996 tarihinde yaptığı sınavdan 28, 6 ncı P.BI. K.lığının 26.09.1996 tarihinde yaptığı sınavdan 18, 26.04.1996 tarihli sınavdan 23 ve genel yetenek sınavından başarısız olduğunu gösteren sınav sonuç belgelerinin mevcut olduğu;
4. Sözleşmenin 14.5.1996 tarihinde yenilendiğine dair herhangi bir kayda rastlanmadığı, bu tarihte davacının sözleşmeyi uzatmak için dilekçe verdiği, ancak 15.5.1996 tarihinde Bölük Komutanlığı tarafından olumsuz kanaat bildirdiği şeklindeki tespit ve değerlendirmeler sonucu davacı tarafından iddialarının yersiz olduğu anlaşılmakta, bu durumu itibari ile 1996 yılı için düzenlenen sicilde ve kendisinden yeterince istifade edilmediği hususundaki değerlendirmede herhangi bir takdir zaafı ve hukuka aykırılık bulunmadığı sonuç ve kanaatine ulaşılmıştır.
Bu itibarla, yasal dayanaktan yoksun bulunan davanın REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy