(926 S. K. m. 118, 119)
Davacı, 5.5.1998 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; 1979-1983 yılları arasında Kayseri, 1983-1987 yılları arasında Balıkesir, 1995-1998 yılları arasında Edirne'de görev yaptığını, 1998 atama döneminde de Malatya 2. Or.K.Kh. ve Grp. Loj.Bşk.Ord.Ş.Md.V. ligine atandığım, Kayseri ve Balıkesir önceden (A) garnizonu iken KKK.lığının 30.10.1997 tarihli yazısı ile (B) garnizonu olarak değiştirildiğini, aynı emirde Edirne ve Malatya'nın da (B) garnizonu olarak belirtildiğini, Kayseri ve Balıkesir garnizonlarında kaldığı dörder yıllık sürelerin Yönetmeliğin 46/f maddesi gereğince yeni garnizon süresine göre hesaplanması gerektiğini, bu duruma göre (B) garnizonu statüsündeki hizmet sürelerinin ayrı olduğunu, son olarak da (B) garnizonundan Malatya'ya atandığını, buna göre atamasının Yönetmeliğin 46/a maddesinde belirtilen personeli mağdur etmeden, eşitlik, hakkaniyet ilkelerine, Anayasanın 10. Maddesinde belirtilen eşitlik ilkesine ters düştüğünü, uzun süre (B) dereceli garnizonlara atandırılmasının kendisini ve ailesini yıprattığını belirterek, dava konusu atama işleminin iptaline karar verilmesini dava ve talep etmiştir.
926 Sayılı Personel Kanununun 118 nci maddesinde, subay ve astsubayların atama ve yer değiştirmelerinin hizmetin aksatılmadan yürütülmesi esasına bağlı olarak, memleketin ekonomik, sosyal, iklim ve ulaşım durumları ile kültür ve sağlık durumları ve bunlara benzer yer ve bölge şartları göz önünde tutularak tespit edilecek bölge ve garnizonlara aşağıda belirtilen esaslar dahilinde yapılacağı belirtilmiştir;
a) Meslek programları, meslek içi eğitim esasları ve kadro ihtiyacı,
b) Sağlık durumu,
c) İdari, asayiş ve zaruri sebepler,
d) İstekli bulunduğu yerler,
Aynı husus 926 S.K.119.maddesine dayanılarak çıkartılan TSK. lerine mensup Subay ve Astsubayların Atanma ve Yer Değiştirmeleri Hakkındaki Yönetmeliğin 3 ncü maddesinde de kapsamlı bir şekilde düzenlenmiştir.
Yönetmeliğin 44. maddesinde, atama ve yer değiştirme bakımından yurdumuzun iki bölgeye ayrıldığı, bu bölgeler içerisindeki garnizonların da A, B, C, D, E garnizonları olmak üzere beş derece üzerinden değerlendirileceği, yönetmeliğin 45.maddesinde ise, atanma ve yer değiştirmelerin hizmetin aksatılmadan yürütülmesi, kadro yerleri ve personelin ihtisas ile safahatı esas olmak üzere garnizonlar arasında sıra ile yapılacağı hüküm altına alınmış, 46. maddede de bölge ve garnizon hizmet süreleri belirtilmiştir.
Gerek 926 S.K. 118. maddesi, gerek TSK. lerine mensup Subay ve Astsubayların Atanma ve Yer Değiştirmeleri Hakkındaki Yönetmelik hükümler özellikle de yukarıda belirtilen maddelerden anlaşılacağı üzere, atanma ve yer değiştirmede asıl amaç kamu hizmetinin aksamadan verimli bir şekilde yürütülmesi olup, diğer hususlar ise daha sonra ve imkanlar çerçevesinde göz önüne alınacaktır.
Bu nedenle atama işleminin tesisinde öncelikle hizmet gerekleri dikkate alınacak, bilahare personel istekleri imkanlar ölçüsünde nazara alınabilecektir.
Önümüzdeki davada, davacının Ordu donatım sınıfına mensup bir subay olması geçmişteki safahatı ve nitelikleri, özelliklede 1. bölgede bulunan ordu donatım birliklerinin (B) garnizonlarında yoğunlaşması nedeni ile bu sınıfa mensup subayların ağırlıklı olarak (B) garnizonunda çalışması gereği nazara alındığında davacının (B) statüsünde olan Malarya garnizonuna atandırılması işleminin safahatına uygun, hizmetin aksatılmadan yürütülmesi esası öncelikle dikkate alınarak tesis edilmiş ve hukuka uyarlı bir işlem olduğu, idarenin takdir yetkisini kullanmasında bir zaaf ve hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Yukarıda açıklanan nedenlerle, yasal dayanaktan yoksun davanın REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy