(926 S. K. m. 118)
Davacı, 16.6.1998 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; 1998 yılı genel atamalarında halen görev yaptığı Eskişehir 1 nci Ana Jet Üs Komutanlığı emrinden Kayseri 12 nci Hava Ulaştırma Ana Üs Komutanlığı emrine atandığını, kendisinden fazla aynı garnizonda hizmeti olup atanmayanların bulunduğunu, kısa bir süre önce lojmana girdiğini, eşinin dört aylık hamile olduğunu, işlemin adalet ve hukuk kaidelerine uymadığından, bahisle atama işleminin iptalini talep ve dava etmiştir.
Davacının 6 yıl bandırma (a garnizonu), 3 yıl batman (e garnizonu) ve son olarak 5 yıl eskişehir (b garnizonu) da görev yaptıktan sonra 1998 yılı genel atamaları ile kayseri garnizonuna atandığı, bu atamanın dava dilekçesinde belirttiği sebeplerle iptali istemi ile süresinde dava açtığı anlaşılmıştır.
926 sayılı TSK. Personel Kanununun Atanmalarda dikkate alınacak hususlar başlıklı 118 nci maddesi; Subayların ve astsubayların atanma ve yer değiştirmeleri, hizmetin aksatılmadan yürütülmesi esasına bağlı olarak; memleketin ekonomik, sosyal, iklim ve ulaştırma durumları ile kültür ve sağlık durumları ve bunlara benzer yer ve bölge şartları göz önüne alınarak tespit edilecek bölgelere ve garnizonlara aşağıdaki esaslar da dikkat nazara alınarak sıra ile yapılır.
a. Meslek programları, meslek içi eğitim esasları ve kadro ihtiyacı,
b. Sağlık durumu,
c. İdari, asayiş ve zaruri sebepler,
d. İstekli bulunduğu yerler. hükmünü amir bulunmaktadır.
Atama sırasında dikkate alınacak faktörler bu şekilde belirlendikten sonra, aynı Kanunun 119 ncu maddesi ile de bölge ve garnizonlarda personelin kalma süreleri, atanma ve yer değiştirmelerde dikkate alınacak sair hususların Milli Savunma ve İçişleri Bakanlıklarınca hazırlanacak yönetmelikle belirleneceği öngörülmüştür.
Türk Silahlı Kuvvetlerine Mensup Subay ve Astsubayların Atanma ve Yer Değiştirmeleri Hakkında Yönetmeliğin 1 nci maddesi Subay ve astsubayların meslek hayatları boyunca değişik bölge ve garnizonlara atanmalarında Silahlı Kuvvetler hizmet ihtiyacı esas alınmak suretiyle vazife görecek şekilde atanma ve yer değiştirme işlemine tabi tutulurlar. hükmünü taşımaktadır.
Yönetmeliğin 3 ncü maddesinde de yine, bölge ve garnizonların hangi kriterler göz önünde bulundurularak tespit olunacağı, tespit olunan bu garnizonlara hizmetin aksatılmadan yürütülmesi esasına bağlı olarak atanma ve yer değiştirme işlemlerinin hangi esaslar dikkate alınarak yapılacağı 7 bent halinde sayılmıştır. Bunlar arasında (a) bendinde Meslek programları, meslek içi eğitim esasları ve kadro ihtiyacı, (d) bendinde de Sınıf ve ihtisasları yer almaktadır.
Yönetmeliğin 65 nci maddesinde; Hava Kuvvetlerinde birlik, karargah ve askeri kurumların bulunduğu bütün hizmet yerleri, subay ve astsubayların atanma ve yer değiştirmeleri bakımından tek bölge kabul edileceği, bu bölge içerisindeki garnizonların A, B, C, D ve E olmak üzere beş derece üzerinden değerlendirilerek müşterek yönerge de gösterileceği hükme bağlanmış, 66 ncı maddede subay ve astsubayların bu tek bölge içerisindeki garnizonlarda görevin özelliğine de bağlı kalarak sıra ile hizmet gösterecek şekilde atan ve yer değiştirmeye tabi tutulacakları belirtilmiştir.
Yönetmeliğin 67 nci maddesinde de subay ve astsubayların garnizonlarda kalma süreleri, A-B Garnizonlarında 5 yıl, C-D Garnizonlarında 4 yıl, E Garnizonlarında 3 yıl olarak belirlenmiştir.
Davalı idare hizmet ihtiyacı ve davacının amirlerinin atanması hususundaki kanaatleri de dikkate alınması nedeniyle Kayseri 12 nci Hava Ulaştırma Ana Üs Komutanlığına atadığı, davacının bulunduğu Eskişehir Garnizonundaki hizmet süresini tamamladığı da dikkate alındığında yapılan atama işleminin mevzuat hükümlerine uyarlı olduğu görülmüştür.
Davacının emsal gösterdiği aynı ihtisasa sahip personelin safahat durumu incelendiğinde, davacının yerine ismi geçen emsal personellerin atanmaması durumunun da mevzuata uygun olduğu, eşinin 4 aylık hamile olması ve yeni lojmana girmiş olması da atanmaya engel hal olmadığı kanaatine ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davacının atanması işleminin mevcut düzenlemelere uyarlı olduğundan, yasal dayanaktan yoksun DAVANIN REDDİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy