(926 S. K. m. 118)
Davacı, 8.10.1999 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; 14.5.1999 tarihli KKK. genel atamaları ile Bursa garnizonuna atandığını, Hacettepe Üniversitesi Çocuk Hastanesinde özel tedavi görmekte olan çocuğunun bu durumunu 27.5.1999 tarihli dilekçesiyle davalı idareye bildirdiğini, KKK. lığının 11.6.1999 tarihli yazısıyla evvelce gönderdiği raporun atamaya esas rapor niteliğinde olmadığının bildirildiğini, bu nedenle GATA K.lığına başvurarak 28.6.1999 gün ve 4197 sayılı istenen sağlık kurulu raporunu aldığını, 5.7.1999 tarihli dilekçesiyle bu raporu ibraz edip Ankara garnizonuna atama talep ettiğini, kendisine yetkililerce şifahen Eylül 1999 atamaları ile Ankara garnizonuna atamasının yapılacağının söylenmesine rağmen, anılan atamalarla bu atamasının yapılmadığını, halen görev yaptığı Bursa'da çocuğunun tedavi olabileceği bir sağlık biriminin bulunmadığını, nitekim ibraz ettiği Uludağ Üniversitesi Çocuk Hastanesinin 6.10.1959 tarihli yazısının da bu hususu teyid ettiğini, eşinin biri hasta iki çocuğu ile Ankara'da kaldığını, her ay yaklaşık bir hafta süresince çocuğunun hayati öneme haiz hastalığı nedeniyle Hacettepe Üniversitesi Çocuk Hastanesi Metabolizma bölümünde çocuğun kan fenilalanın ölçülüp, tetkiklerinin yapılarak, bunların sonucuna göre diyetinin düzenlendiği, bu hastalığın tedavisi için gerekli olan ve Almanya'dan ithal edilen 200 milyonun üzerindeki ilaçlarının Hacettepe Üniversitesi Uygulama Eczanesinden peşin temin ettiğini, parayı geri alabilmek için bürokratik işlemler için KKK, MSB ve Merkez Bankası nezdinde çaba sarf ettiğini, her ay rutin olarak tekrarlanan bu sağlık prosedürü Bursa'dan gelerek yapabilmesine fiilen imkan bulunmadığını belirterek; aksi yönde tesis edilen Ankara'ya atandırılmama işleminin iptalini ve öncelikle yürütmenin durdurulmasını talep ve dava etmiştir.
Davacının yürütmenin durdurulması istemi Dairemizin 30.11.1999 tarihli kararı ile kabul edilmiş, davalı idarenin bu kararın kaldırılmasına yönelik itirazı da Dairemizin 15.2.2000 tarihli kararı ile reddedilmiştir.
Dosyanın incelenmesinde; davacı subayın Silahlı Kuvvetler Mızıka Astsubay Hazırlama Ve Sınıf Okulu K.lığında matematik öğretmeni olarak görev yapmaktayken, KKK.lığının 14.5.1999 tarihli genel atamaları ile Bursa Işıklar Askeri Lisesi Matematik Öğretmenliği görevine atandığı, davacının 27.5.1999 tarihli dilekçesi ile çocuğunun hayati önemi haiz ve tedavisi devam etmekte olan rahatsızlığını gerekçe göstererek, atamasının durdurulması için talepte bulunduğu ve Hacettepe Üniversitesi'nin 17.5.1999, GATA K.lığı Sağlık Kurulunun 20.5.1999 tarihli raporlarını bu başvurusuna eklediği, KKK.lığının 11.6.1999 tarihli işlemi ile davacının çocuğu ile ilgili olarak aldığı raporun, Atama Yönetmeliğinin 40 ncı maddesine uygun atamaya esas rapor kapsamında bulunmadığı belirtilerek, atamasının durdurulması talebinin uygun görülmediğinin ifade edildiği, davacının GATA K.lığına başvurarak çocuğu ile ilgili yeni bir rapor tanzimi talebinde bulunduğu, GATA Sağlık Kurulunun 28.6.1999 tarih ve 4197 sayılı raporu ile davacının oğlu ....... için fenilketunuri teşhisiyle 1.Hayati öneme haizdir 2.Bir yıl süreyle çocuk metabolizması hastalıkları uzmanı bulunan bir merkezde ayda bir kontrole gelmesi uygundur. Bir yıl süreyle hastalığı ile ilgili Milupa PKU.1.2.3 ve Phenyldon mamalarından kullanması uygundur. kararı verildiği, davacının 5.7.1999 tarihinde davalı idareye dilekçe vererek, bu son raporu da eklemek suretiyle Ankara garnizonuna atanma talebinde bulunduğu, davacının bu başvurusuna 60 gün içinde idarece herhangi bir cevap verilmemesi üzerine, davacının Ankara garnizonuna atandırılmama işleminin iptali için 8.10.1999 tarihinde AYİM'de bu davayı açtığı anlaşılmaktadır.
Davacının 14.5.1999 tarihli atama işlemi üzerine 27.5.1999 tarihli dilekçesi ile bu atamanın durdurulması yolunda ihtiyari başvuruda bulunduğu bir gerçekse de; KKK. lığının 11.6.1999 tarihli işlemi üzerine davacının, oğlu için GATA K.lığından yeni bir rapor alması sonrasında 5.7.1999 tarihli dilekçesi ile bu kez açıkça Ankara garnizonuna atanma talebinde (Bursa garnizonuna atanma işleminin geri alınması değil) bulunması karşısında, Kurulumuzca dava konusunun Bursa garnizonundan Ankara garnizonuna atamasının yapılmaması işleminin iptali istemi olduğu değerlendirilerek, bu talep akabinde zımni red kararı sonrasında 8.10.1999 tarihinde açılan davada herhangi bir usuli eksikliğin ya da süre aşımının bulunmadığı değerlendirilerek, davanın esasının incelenmesine geçilmiştir.
926 sayılı TSK. Personel Kanununun 118/b maddesinde sağlık durumunun, subay ve astsubaylar yönünden atamada gözönüne alınacak kriterlerden biri olduğu belirtilmekte; Türk Silahlı Kuvvetlerine Mensup Subay Ve Astsubayların Atanma Ve Yer Değiştirmeleri Hakkındaki Yönetmeliğin 12/e, 36 ve 40 ncı maddelerinde de subay ve astsubayların kendileri ile eş ve çocuklarının atamayı etkileyecek ölçüde ciddi ve hayati önemi haiz hastalıklarının atamalarda dikkate alınması gerektiği açıkça ifade edilmektedir.
Davacı subayın Bursa garnizonuna atandıktan sonra, çocuğu küçük Serkan için GATA Sağlık Kurulundan aldığı 28.6.1999 tarih ve 4197 sayılı raporda, Atama Yönetmeliğinin 40 ncı maddesine uygun şekilde Hayati öneme haizdir. Bir yıl süreyle çocuk metabolizması hastalıkları uzmanı bulunan bir merkezde ayda bir kontrole gelmesi uygundur... denildiği gibi, dava dilekçesine eklenen Uludağ Üniversitesi Tıp Fakültesi Çocuk Sağlığı Ve Hastalıkları Ana Bilim Dalında beş öğretim üyesince imzalanmış 6.10.1999 tarih ve 1495 sayılı raporda da ............ oğlu ......... isimli hastanın fenilketonüri tanısıyla Hacettepe Üniversitesi Metabolizma Ünitesi tarafından izlendiği anlaşılmaktadır. Bu hastalığın tedavisi sık aralıklarla izlem ve özel tetkikler gerektirmektedir. Halen Uludağ Üniversitesi Tıp Fakültesi Çocuk Sağlığı Ve Hastalıkları Ana Bilim Dalında Metabolizma Bilim Dalı mevcut değildir. Bu nedenle, koşullarımız bu hastanın izlem, tetkik ve tedavisi için yeterli değildir. şeklindeki kesin kanaatten davacının oğlunun Bursa garnizonunda tıbbi tedavisinin mümkün olmadığının anlaşıldığı, sözkonusu tıbbi rapor karşısında Bursa Uludağ Üniversitesi Tıp Fakültesinde halen çocuk endokrinolojisi uzmanı bulunduğu ve davacının çocuğunun bu uzmanlarca tedavisinin yapılabileceği yolundaki davalı idare savunması ve eklerine itibar edilemeyeceği, bu durum ve saptama karşısında davacının durumunun Atama Yönetmeliğinin anılan maddeleri ve özellikle 40 ncı maddesi kapsamında değerlendirilerek, atamasının çocuğunun tedavisinin yapılabileceği yegane tıbbi merkezin bulunduğu Ankara garnizonuna yapılması gerektiği halde aksi yönde tesis edilen işlemin sebep ve özellikle amaç unsurları yönünden hukuka aykırılıkla sakatlandığı kanaatine varılmış ve işlemin iptali yoluna gidilmiştir.
Açıklanan nedenlerle; davacının çocuğunun hayati önemi haiz ve sürekli devam etmekte olan sağlık sorununun tıbbi tedavisinin yapılabileceği tek merkezin (Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi) bulunduğu garnizon olan Ankara'ya atamasının yapılmaması yolundaki işlem sebep ve amaç unsurları yönünden hukuka aykırı görüldüğünden, işlemin İPTALİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy