(Jandarma Genel Komutanlığı Konut Özel Yönergesi m. 8)
Davacı vekili, 22 Kasım 1999 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; müvekkilinin halen görevli olduğu birlik öncesinde Şırnak'ta görev yaparken Şırnak Güçlendirme Vakfı (Şırgev)'ndan konut kiraladığını, kira bedellerini vakfın banka hesabına yatırdığını, birliğinden atama nedeniyle ilişik keserken lojman puan taşıma kartına konutta oturmadığına ilişkin şerh düşüldüğünü, ancak yeni birliğinde konuta müracaatında, sanki önceki birliğinde kamu konutunda oturmuş gibi işlem yapılarak konut puanı verilmeyerek isteminin reddedildiğini, Şırnak'ta oturduğu konutun sosyal konut statüsünde olduğundan bahisle hukuka aykırı olarak tesis edilen konut tahsisi isteminin reddine ilişkin işlemin iptalini, öncelikle de yürütmenin durdurulmasına karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Davacının yürütmenin durdurulmasına ilişkin talebi, idari işlemin yerine getirilmesi halinde telafisi güç ve imkansız zararların doğumunun muhtemel bulunması ve dilekçede ileri sürülen hususların ciddi görülmesi nedenleriyle 1602 sayılı AYİM Kanununun 62 nci maddesi uyarınca idarenin savunması alındıktan sonra yeniden gözden geçirilmek üzere Dairemizin 28 Aralık 1999 gün ve Gensek No: 1999/2022, Esas No: 1999/1212 sayılı kararı ile kabul edilmiştir.
Bilindiği üzere, TSK. mensubu personel açısından kamu konutu, Kamu Konutları Kanunu ve bu Kanunun amir hükmü gereği Bakanlar Kurulunca yürürlüğe konulmuş olan Kamu Konutları Yönetmeliği gereğince Milli Savunma ve İçişleri Bakanlıklarınca yapımları, satın alınan, kiralanan veya bu bakanlıklara tahsis edilen, yararlanacak personele tahsisi ve tahliyesi gibi hususları mevzuat ile düzenlenen, kira bedeli ise ilgili yasa gereğince Bakanlar Kurulunca tespit edilen oturulacak binalardır. Her ne kadar Jandarma Genel Komutanlığı Konut Özel Yönergesinin Sosyal konutlarla ilgili hususlar başlıklı 8 nci maddesinde, Sosyal konut statüsünde olup mülki makamlarca, Jandarma personelinin yararlanması için kullanma hakkı Jandarma birlik ve kurumlarına verilmiş veya geçici olarak da olsa personele tahsis edilmiş olanlar lojman statüsünde değerlendirilir hükmüne yer verilmiş ve bu madde uyarınca Davacının puanından indirim yapılmış ise de; dava dosyasında mevcut Şırnak ili ve İlçelerini Geliştirme Vakfı Başkanlığının 11.8.1998 gün ve ŞIRGEV. 1998/1025 sayılı Şırnak 23 ncü Jandarma Sınır Tümen Komutanlığına yazılan yazıdan, Komutanlıkça 20.5.1998 gün ve 6124-40-98/2515 sayılı yazıda söz konusu konutların lojman statüsüne alındığının belirtilerek, kira tutarlarının da bu doğrultuda tespit edilmesinin talep edilmesi üzerine, Türk Medeni Kanununa tabi olarak kurulan vakfın sahip olduğu gayrimenkullerin vakıf amaçları hükümleri doğrultusunda değerlendirilerek kullanılmak üzere satın alındığından kamu konutları olarak mütalaa edilmesinin mümkün olmadığının bildirildiği anlaşılmaktadır. Nitekim Davacının Şırnak'ta oturduğu konut söz konusu vakfa ait olup, bu vakıf tarafından ilgiliye kiralanmış ve vakıf ile Davacı arasında kiracı ve kiralayan olarak kira kontratı düzenlenmiştir. Bu haliyle, Davalı İdarenin Davacının vakıftan kiraladığı ve tamamen özel hukuk ilişkisi içerisinde tesis edilen sözleşme ile tesis edilen işlemi Kamu Konutları Kanunu ve Yönetmeliği hükümleri içerisinde değerlendirerek Davacının oturduğu süreleri konut puanından düşmesinin yasal ve yönetsel açıdan hukuka aykırı olduğu kanaatine varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, işlemin İPTALİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy