(926 S. K. Ek m. 25, Ek Geç. m. 73)
Davacı vekilince düzenlenip, 25.2.1999 tarihinde AYİM kayıtlarına geçen dava dilekçesinde özetle; müvekkilinin 30.8.1961 yılında Polatlı Topçu ve Füze Okulundan Topçu Astsb. olarak mezun olduğunu, çekilen kura ile Erzincan'a gittiğini, 1961 ile 1967 yılları arasında Şark görevinde bulunduğunu, 1967 yılında 12 nci Tümen 69 Topçu Taburuna Atandığı ve 1 yıl da Ağrıda kaldıktan sonra, 1968 yılında Çorlu'ya tayin olduğunu, 1977 tarihinde Polatlı Topçu ve Füze Okulu'na atandığını, 1984 yılında Bornova Orta Topçu Taburuna tayin olup, 15.7.1990 tarihinde 15 nci Top. Alayı, 4. Top. Tb. Merzifona atandığını, o görevde iken 18.6.1992 tarihinde 31 yıl, 6 aylık fiili hizmet ve 40 yıl, 6 aylık itibarı hizmet üzerinden 2 nci derecenin 6 ncı kademesinden emekliye ayrıldığını, 2 Ağustos 1998 tarihli ve 23421 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan, 29.7.1998 tarihli ve 4376 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun bazı maddelerinde değişiklik ve bu Kanuna Ek Geçici maddeler eklenmesine dair kanunun yürürlüğe girdiğini, 4376 Sayılı Kanunun Ek-Geçici 73 ncü maddesinde Türk Silahlı Kuvvetlerinden 31.12.1984 tarihi ile 3.7.1992 tarihleri arasında emekli adi malûllük veya vazife malûllüğü aylığına müstahak olarak ayrılan astsubaylar ile bunlardan dolayı, kendilerine dul ve yetim aylığı bağlananların emekli aylıkları, bu kanunun Ek-25 nci maddesinde öngörülen şartları haiz olmak kaydıyla, aylık almakta oldukları gösterge rakamından az olmamak üzere, 1 derecenin gösterge rakamlarına yükseltilir. Ancak bunlara geçmişe yönelik aylık ve ek ikramiye farkı ödenmez hükmü getirdiğini, yukarıda zikredilen maddede atıf yapılan Ek-25 nci maddesinde astsubaylardan Ek. VIII Sayılı aylık gösterge tablosunda 2 nci derece için öngörülen üçüncü ve daha sonraki kademeleri kazanılmış hak aylığı alanlar, üçüncü kademede en az bir yılını tamamlamak veya daha sonraki kademelerde bulunmak, son 6 yıllık sicil notu ortalaması yüzde doksan veya daha yukarısı olmak ve kademe ilerlemesi yapma şartlarını taşımak kaydıyla bulundukları aylık gösterge tablosunda 1 nci dereceye yükseltilirler hükmüne yer verildiğini, müvekkili Emekli Topçu Astsubay Kd.Bşçvş. .........'in yukarıda açıkladığı Ek-25 Madde de belirtilen şartları taşıdığını, Yasa'nın 31.12.1984 tarihli ile 3.7.1992 tarihleri arasında emekliye ayrılan astsubaylar için bu imkanı getirdiğini, müvekkilinin 18.6.1992 tarihinde emekliye ayrıldığını, tarih olarak yasa'nın tanıdığı süre içine girdiğini, üçüncü kademede en az bir yılını tamamlamak şartını yerine getirip, fiili hizmet süresini tamamladığını, müvekkilinin son 6 yıllık sicil notu ortalaması yüzde doksanın üzerinde bulunduğunu, zira müvekkilinin emekliye ayrıldığı tarihte sicil yönetmeliğinde sistemin yani numara sisteminin bulunmadığını, yapar-iyi-çok iyi şeklinde olan sicil notları ile işlem yapıldığını, müvekkilinin Türk Silahlı Kuvvetlerinin şerefli saflarında 30.8.1961 tarihinden 18.6.1992 tarihine kadar 31 yıl, 6 ay fiilen örnek bir feragatle, itaatle, başarı ile hizmet verdiğini, bu süre içinde ayrıca Top. bakım kurslarına, motor kurslarına katılıp, pekiyi derece ile bitirdiğini, yine müvekkilinin 3 defa takdirname aldığını ve amirleri tarafından takdire layık görülerek bu takdirnameleri şahsi dosyasına konulduğunu, kıta'da sevilen, takdir edilen, en üstün sicilleri almış bulunan, müstesna bir asker olduğunu, hiçbir şekilde ihtar, tevbih, disiplin cezası almadığını, Bornova Orta Top Taburunda görev yaptığı yıllarda Tugay Komutanının müvekkilinin odasında kahvesini, çayını içer ve müvekkilinin subay olması için bütün şartları taşıdığını, ancak yaş durumunun tutmadığını söyleyerek devamlı takdirlerini belirttiğini, vatanı, ordusu için 24 saat devamlı üstün hizmet gayreti içinde bulunduğunu, bütün komutanlarından çok iyi sicil notları aldığını, ordunun devletin temel taşlarından olduğunu, müvekkilinin üstün hizmetlerde bulunduğunu ve takdirnameler ve pekiyi derece ile bitirilmiş muhtelif kurslara ait başarı belgelerine rağmen, davalı idarenin olumsuz cevap vermesinin üzdüğünü, bu ulvi köklü devletin, bunca şan ve şeref dolu fedakar evladına, küçücük maaş zammını çok görmesinin inanılacak gibi olmadığını, ağırlaşmış ekonomik koşullar, ilerleyen yaşın acımasız unsurları karşısında bu vatanperver insanın, yasaların tanıdığı imkandan yararlanmak ve mütevazı emekli maaşına ufak bir artış talep ettiğini, Ek-25 nci madde de belirtilen 3 ana unsurda müvekkili için oluştuğunu, yapılan başvuruda davalı idarenin olumsuz cevap verdiğini, müvekkilinin emekli maaşının 2 nci derece 6 ncı kademesinden 1 nci dereceye yükseltilmesinin olamayacağını belirten davalı idarenin olumsuz işlem ve kararının iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Davacı, 1992 yılında Astsb.Kd.Bçvş. olarak 2 nci derecenin 6 ncı kademesinden emekli olduğunu, 1998 tarihinde yürürlüğe giren 4376 Sayılı Kanunun Ek-Geçici 73 ncü maddesi gereğince davacının 1 nci dereceye yükseltilmeye Kak kazandığını, yasal şartların tamamen gerçekleştiğini, son 6 yılın sicil ortalamasının 90'ın üzerinde olduğunu, davacı hakkında tesis edilen 1 nci dereceye yükseltilmeme işleminin hukuka aykırı olduğunu belirtilerek, işlemin iptali talebiyle dava açtığı görülmektedir.
Konuyla ilgili düzenleme getiren 926 Sayılı TSK. Personel Kanununun Ek-Geçici 73 ncü Maddesi: Türk Silahlı Kuvvetlerden 31.12.1984 tarihi ile 3.7.1992 tarihleri arasında emekli, adi malûllük veya vazife malûllüğü aylığına müstahak olarak ayrılan astsubaylar ile bunlardan dolayı kendilerine dul ve yetim aylığı bağlananların emekli aylıkları, bu kanunun Ek-25 nci maddesinde öngörülen şartları haiz olmak kaydıyla, aylık almakta oldukları gösterge rakamından az olmamak üzere 1 nci derecenin gösterge rakamlarına yükseltilir. Ancak, bunlara geçmişe yönelik aylık ve ikramiye farkı ödenmez. şeklindedir.
Aynı Kanunun Ek-25 nci maddesi ise; Astsubaylardan Ek-VIII sayılı aylık gösterge tablosunda 2 nci derece için öngörülen üçüncü ve daha sonraki kademeleri kazanılmış hak aylığı olarak alanlar; üçüncü kademede en az bir yılını tamamlamak veya daha sonraki kademelerde bulunmak, son 6 yıllık sicil notu ortalaması yüzde doksan ve daha yukarısı olmak ve kademe ilerlemesi yapma şartlarını taşımak kaydıyla, bulundukları aylık gösterge tablosunda 1 nci dereceye yükseltilirler. hükmünü amirdir.
Davacıya ait özlük ve sicil dosyalarının incelenmesi neticesinde, davacının son altı yıl sicilleri 1992 - 1991 - 1990 - 1989 - 1988 ve 1987 yıllarında almış olduğu, 2 nci derecenin 6 ncı kademesinde iken 18.5.1992 tarihinde emekli olduğu, 1992 - 1987 yılları arasındaki son altı yıllık sicil notu ortalamasının tam notun yüzde doksanın altında kalmış olduğu görülmüştür.
18.5.1992 tarihinde emekli olması nedeniyle 926 sayılı TSK. Personel Kanunun Ek-Geçici 73 ncü maddesi kapsamında bulunan davacının 1 nci dereceye yükseltilebilmesi için yukarıda belirtilen Ek-25 nci madde de belirtildiği üzere 2 nci derecenin 3 ncü kademesinde en az bir yılını tamamlamış olmak veya daha sonraki kademede bulunmak, kademe ilerlemesi yapma şartlarını taşımak ve son 6 yıllık sicil notu ortalamasının yüzde doksan ve daha yukarısı olmak şartlarını birlikte taşıması gerekmektedir. Davacının 2 nci derecenin 3 ncü kademesinden sonraki kademede bulunmak ve kademe ilerlemesi yapma koşullarını taşımak unsurlarını gerçekleştirdiği hususunda bir tereddüt bulunmamakla birlikte, yukarıda da belirtildiği üzere son 6 yıllık sicil notu ortalamasının yüzde 90 ve daha yukarısı olmak şartını sağlayamadığından, 926 sayılı Kanunun Ek-25 nci maddesinde belirtilen şartların tamamını taşımaması nedeniyle 1 nci dereceye yükseltilmesine yasal olarak imkan bulunmamaktadır.
Böylece davacı hakkında tesis edilmiş olan işlemin tüm unsurları açısından mevzuata ve hukuka uygun bulunduğu sonucuna varılmış bulunmaktadır.
Netice olarak yukarıda ayrıntılı olarak açıklandığı üzere; 18.5.192 tarihinde emekli olması nedeniyle 926 sayılı TSK. Personel Kanununun Ek-Geçici 73 ncü maddesi kapsamında bulunan ve 1 nci dereceye yükseltilebilmesi için yukarıda belirtilen Ek-25 nci madde de belirtildiği üzere, 2 nci derecenin 3 ncü kademesinden sonraki kademelerde bulunan davacının son altı yıllık sicil notları ortalaması yüzde doksanın altında olduğundan 2 nci derecenin 6 nci kademesinde bulunan davacının 1 nci dereceye yükseltilmeme işlemi hukuka uygun bulunduğundan yasal dayanaktan yoksun davanın REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy