(926 S. K. Ek. Geç. m. 73, Ek. m. 25)
Davacı, 11.6.1999 tarihinde kayda geçen yenileme dilekçesinde özetle; astsubay statüsündeyken 11.5.1981 tarihinde istekle emekliye ayrıldığını, 926 sayılı Kanunun Ek Geçici 73 ncü maddesiyle 31.12.1984-3.7.1992 tarihleri arasında emekli olan astsubaylara birinci dereceye yükseltilme imkanı tanındığı halde, bu tarihlerden önce emekli olanlardan bu imkanın esirgendiğini, bu uygulamanın insan hakları ve hukuk kurallarına aykırı düştüğünü, aynı zamanda adaletsizliğe yol açtığını belirterek; hakkında tesis edilen birinci dereceye yükseltilmemesi işleminin iptalini talep ve dava etmiştir.
17.06.1992 tarihli 3815 sayılı Kanun ile T.S.K.Personel Kanununa eklenen Ek 25 nci maddede; Astsubaylardan EK-VIII sayılı Aylık Gösterge Tablosunda 2 nci derece için öngörülen üçüncü ve daha sonraki kademeleri kazanılmış hak aylığı olarak alanlar; üçüncü kademede en az bir yılını tamamlamak veya daha sonraki kademelerde bulunmak, son 6 yıllık sicil notu ortalaması yüzde doksan ve daha yukarısı olmak ve kademe ilerlemesi yapma şartlarını taşımak kaydıyla, bulundukları aylık gösterge tablosunda 1 nci dereceye yükseltilirler. hükmü yer almıştır.
29.07.1998 tarihli 4376 sayılı Kanunun 7 nci maddesiyle 926 sayılı Kanuna eklenen 926 sayılı Kanunun Ek Geçici 73 ncü maddesinde; Türk Silahlı Kuvvetlerinden 31.12.1984 ile 03.07.1992 tarihleri arasında emekli, adi malûllük veya vazife malûllüğü aylığına müstehak olarak ayrılan astsubaylar ile bunlardan dolayı kendilerine dul ve yetim aylığı bağlananların emekli aylıkları, bu Kanunun Ek 25 nci maddesinde öngörülen şartları haiz olmak kaydıyla, aylık almakta oldukları gösterge rakamından az olmamak üzere 1 nci derecenin gösterge rakamlarına yükseltilir. Ancak, bunlara geçmişe yönelik aylık ve ikramiye farkı ödenmez. hükmü yer almıştır.
Ek Geçici 73 ncü maddenin gerekçesini, T.B.M.M. Milli Savunma Komisyon Raporunu incelediğimizde; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personele 31.12.1984 tarihinde yürürlüğe giren 243 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile aynı imkanların sağlanmış olması nedeniyle 31.12.1984 tarihinin Ek Geçici 73 ncü maddeden yararlanma tarihinin başlangıcı olarak belirlendiği anlaşılmaktadır. 31.12.1984 tarihinin yasaya konulmasının amacının 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personel ile 926 sayılı Kanuna tabi astsubaylar arasında eşitliği sağlamak olduğu açıkça görülmektedir. Bu durumda söz konusu Ek Geçici 73 ncü maddenin Anayasanın eşitlik ilkesine aykırı olduğunu düşünmek mümkün değildir. Tam tersine söz konusu madde mevcut olan eşitsizliğin giderilmesini sağlamak için yapılmış bir düzenlemedir. Dolayısıyla davacının Ek Geçici 73 ncü maddenin Anayasanın eşitlik ilkesine aykırı olduğu iddiası ciddi bulunmadığından, söz konusu maddenin iptali için Anayasa Mahkemesine götürülmesine gerek olmadığı kanaat ve sonucuna varılmıştır.
Davacının 926 sayılı Kanunun Ek Geçici 73 ncü maddesinde öngörülen 31.12.1984 tarihinden önceki bir dönemde (l 1.5.1981'de) emekli olması karşısında, anılan yasal düzenlemenin kapsamı dışında kaldığı, dolayısıyla davacının birinci dereceye yükseltilmesine hukuken imkan bulunmadığı yolundaki davalı MSB.'lığının 4.2.1999 tarihli işleminin hukuka uyarlı bulunduğu görülmektedir.
Açıklanan nedenlerle; yasal dayanaktan yoksun davanın REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy