(6245 S. K. m. 10)
Davacı vekili, 29 Mayıs 2001 tarihinde AYİMde kayda geçen dava dilekçesi ile dilekçe reddi üzerine 13 Ağustos 2001 ve 4 Ekim 2001 tarihlerinde kayda geçen yenileme dilekçelerinde özetle; müvekkilinin 17 Ocak 2001 tarihinde TSK.de Görev Yapamaz ön raporu almasını müteakip 22 Ocak 2001 tarihinde kesin raporu gelinceye kadar idarece sıhhi izine gönderildiğini, 27 Nisan 2001 tarihinde düzenlenen ve 17 Ocak 2001 tarihinde terhis olduğunu gösteren belgeye idarece işlem yapılırken sıhhi izinli olduğu bu tarihler arasında müvekkiline ödenen Ocak, Şubat, Mart ve Nisan aylıklarının geri alınması gerektiği yönünde beyanda bulunulduğunu, müvekkilinin geri ödeyemeyeceğini ifade etmesi üzerine, bu maaşları geri ödeninceye kadar, rapor alınması ve sonrası sıhhi izne gidişi ile ilgili yol harcırahlarına temdit konarak ödenmeyeceğinin söylendiğini, hukuki sebepleri farklı ödemelere bu şekilde işlem yapılmasının yetki aşımı, haksız bir eylem olduğunu, bu nedenle yol harcırahlarının verilmemesi işleminin iptali ile tahakkuk edilecek miktara yasal faizi uygulanmasını talep ve dava etmiştir.
Dava ve özlük dosyasında bulunan belgelerin incelenmesi sonucunda; davacının Konya Personel Okulu ve Eğitim Merkez Komutanlığında Lv.Atğm.olarak askerlik görevini yaparken gözündeki rahatsızlığı nedeniyle GATAya sevk edildiği, 12 Ocak 2001-18 Ocak 2001 tarihlerinde anılan Hastanede yatarak tedavi gören davacıya GATA Sağlık Kurulunun 17 Ocak 2001 gün ve 419 nolu Sağlık Raporu ile Tanı:Sağ göz eski perforan yaralanma ameliyatlısı+Afak Opere+Hipermetrop Astigmat (Yüksek) Karar: D/6 f-4, D/7 F-3 Türk Silahlı Kuvvetlerinde Görev Yapamaz. kararı verildiği, bunun üzerine kesin işlem kararlı rapor gelinceye kadar 22 Ocak 2001 tarihinde sıhhi izine gönderildiği, sağlık raporunun KKK.Sağlık Dairesince 20 Nisan 2001 tarihinde onaylanmasını müteakip davacının 27 Nisan 2001 tarihli işlem ile 17 Ocak 2001 tarihinden geçerli olacak şekilde terhis belgesinin düzenlendiği, 8 Mayıs 2001 tarihinde sıhhi izinden dönen davacıya terhis belgesinin elden teslim edildiği, kendisinden Ocak-Nisan 2001 aylarına ait tahakkuk ettirilen aylıklarını iade etmesinin istendiği, davacının da vekili aracılığı ile 29 Mayıs 2001 tarihinde İdarece yanlış olarak terhis işleminin ve terhis belgesinin iptali, zararlarının tazmini ile harcırah verilmemesi işlemlerinin iptali istemi ile dava açtığı, AYİM II nci D.nin 27 Haziran 2001 tarih ve 2001/506-559 E.K.sayılı dilekçe reddi üzerine 13 Ağustos 2001 tarihinde kayda geçen yenileme dilekçesi ile aynı istemlerde bulunması üzerine AYİM Nöb.D.nin 29 Ağustos 2001 gün ve 2001/152-4 E.K.sayı ile tekrar dilekçe reddi kararı verildiği, davacı vekilinin bu kez 4 Ekim 2001 tarihinde kayda geçen dava dilekçesi ile işbu davayı açtığı, diğer istemlerinden terhis işlemi ile ilgili davaya ilişkin olarak AYİM II. nci D.nin 22 Mayıs 2002 gün ve 2001/768-451 E.K.sayı ile Kesin terhis tarihinin 8 Mayıs 2001 olarak belirtilmemesi işleminin İPTALİNE karar verildiği, kararın gerekçesinde de sıhhi izinli sayıldığı sürenin hizmet içinde sayılması gerektiğinin belirtildiği, idarece yapılan hatalı terhis işlemi nedeniyle yoksun kaldığı ek ders ve maaşları toplamı olarak 3.074.700.000.-TL tazminat istemine ilişkin davanın yargılamasının AYİM II.nci Dairesinde devam ettiği, keza; Şanlıurfa Milli Eğitim Müdürlüğünün göreve başlatılmamasına ilişkin 23 Mayıs 2001 tarihli işlemin iptali ile ödenmeyen maaş ve ek ders ücretlerinin tazmini istemi hakkındaki davanın yargılamasının da Gaziantep İdare Mahkemesinde sürdüğü anlaşılmıştır.
Davada süre aşımı olduğu yönündeki davalı İdare ve Başsavcılık düşüncesinde ileri sürülen iddialara 6245 sayılı Kanunun 56 nci maddesinde öngörülen 6 ay içinde müracaat edilme şartı davacının 29 Mayıs 2001 tarihinde AYİMde kayda geçen dava dilekçesiyle gerçekleştiğinden itibar edilememiştir.
6245 sayılı Harcırah Kanununun 10 ncu maddesi, Yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masrafı aşağıdaki hallerde verilir:
1. Yurt içinde veya dışındaki daimi bir vazifeye yeniden veya naklen tayin olunanlarla yabancı memleketlerdeki memuriyet merkezi tebdil olunan veyahut bu yerlerden yurt içinde diğer bir daimi vazifeye tayin edilen memur ve hizmetlilere yeni vazife mahallerine kadar;
2. Emekliliğini isteyen veya emekliye sevk olunan yahut haklarında toptan ödeme hükümleri uygulanan memur ve hizmetlilere, Türkiye dahilinde ikamet edecekleri yere kadar ve yalnız bir defaya mahsus olmak üzere;
3. Emekli iken Devlet hizmetine alındıktan sonra cezaen olmamak üzere vazifelerine son verilen memur ve hizmetlilerden emekli aylıkları iadeden tahsis edilenlere bu aylıklarını Türkiye dahilinde tesviye ettirecekleri mahalle kadar;
4. Cezaen olmamak üzere kurumlarınca vazifelerine son verilen hizmetlilerle terhis olunan yedek subay ve yedek askeri memurlara Türkiye dahilinde ikamet edecekleri yere kadar ve yalnız bir defaya mahsus olmak üzere
5. Kadro dolayısıyla açıkta kalan veya vekalet emrine alınan memurlara açık aylıklarını Türkiye dahilinde tesviye ettirecekleri yere kadar;
6. Asilin vüruduna kadar muvakkaten gönderilmiş olmayıp da vekalet namı altında asaleten gönderilen ve vekalet müddeti belli olmayan kumandan ve memurlara vazife mahallerine kadar 18 nci maddesi de, Memurlar, yardımcı hizmetler sınıfına dahil personel ve kurumlarda yalnız ödenek mukabili çalışanlar ile aşağıdaki (c) bendinde yazılan hallerde aile fertlerinden, memuriyet mahalli dışına;
a. Görevlerine ait mesleki ve sıhhi yeterliklerinin tespiti veya kurumlarınca görülecek lüzum üzerine imtihan için gönderilenlere, gidiş ve dönüşleri için yol masrafı ve gündelik ile bu amaçla gönderildikleri yerde geçen sürenin en çok yedi günü için gündelik ödenir.
b. Hava değişim maksadıyla gönderilenlere gidiş ve dönüşleri için yol masrafı ile yalnız yolda geçen süre için gündelik ödenir.
c. Kanunları gereğince sağlık kurumlarında yatarak veya ayakta tedavi maksadıyla (Aile fertleri için ikamet mahalli dışında) gönderilenlere, gidiş ve dönüşleri için yol masrafı ve gündelik ödenir. Ayakta tedavi görenlere ayakta tedavi süresince gündelik ve ikamet ettikleri yer ile tedavi kurumu arasındaki mutat taşıt ücreti ayrıca ödenir. hükmünü içermektedir.
Belirtilen mevzuat ışığında tekrar yapılan değerlendirilmede; davacıya gerek Konyadan Ankaraya tedavi amaçlı gidişinde, gerekse dönüşte ve gerekse de sıhhi izinli olarak gönderildiği Şanlıurfaya kadar yol masrafı ve gündeliklerinin ödenmesi gerekirken sıhhi izinde olduğu Ocak 2001-Nisan 2001 tarihleri arasında dört aylık fazladan maaş ödendiği gerekçesiyle borcunu ödeyinceye kadar harcırahının hukuka aykırı olarak ödenmediği, esasen AYİM II.nci Dairesinin 22 Mayıs 2002 gün ve 2001/768 E., 2002/451 K.sayılı kararında Kesin terhis tarihinin 8 Mayıs 2001 olarak belirtilmemesi işleminin İPTALİNE hükmedildiği de dikkate alındığında davalı idarece davacı tarafından istenen harcırahın tahakkuku gerektiği vicdani kanaatine ulaşılmıştır.
Yukarıda açıklanan nedenlerle;
1- Davacıya Konya-Ankara, Ankara-Konya ve Konya-Şanlıurfa arası yol masrafı ve gündeliklerinin ödenmemesi işleminin İPTALİNE,
2- Davacıya ödenecek miktara dava tarihi olan 29 Mayıs 2001 tarihinden ödeme tarihine kadar %60 YASAL FAİZ YÜRÜTÜLMESİNE (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy