(Kamu Konutları Yönetmeliği m. 8)
Davacının, 20.7.2001 tarihinde AYİM'de kayda geçen dava dilekçesinde özetle; Kuzey Deniz Saha Komutanlığına bağlısı İstanbul Bakım ve İstihkam Komutanlığı Bakım Onarım Ks.Amiri olarak görev yapmakta iken Dz.K.K.lığının 10.5.2001 tarihli emir ile 15.6.2001 tarihinde yeni atandığı Anadolukavağı Bakım Onarım ve İs.K.lığında Plan/Keşif Ks.Amiri olarak göreve başladığını, Kuzey Deniz Saha K.lığı tahsis yetkisinde olan ve kışla güvenlik sınırları içerisinde olmayan Erenköy Dz.Sb.Lojmanları Ergül Blok 68/18 nolu lojman dairesinde oturduğunu TSK.Konut Yönergesi MSY/319-2 A'nın 3 ncü Bölüm 8 nci maddesinde 20.03.2000 tarihinde yapılan ilave değişiklik gereğince lojmanda beş yıllık yasal süresi doluncaya kadar oturmayı talep ettiğini, ancak red cevabı verildiğini belirterek, yürütmenin durdurulmasına ve işlemin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Davacının yürütmenin durdurulmasına ilişkin talebi AYİM Nöbetçi Dairesinin 25.7.2001 tarih ve Gensek: 2001/1340, Esas: 2001/43 sayılı kararı ile kabul edilmiştir.
Davalı idarenin yürütmenin durdurulması kararının kaldırılması istemi AYİM Nöbetçi Dairesinin 22.8.2001 tarih ve Gensek:2001/1340, Esas:2001/43 sayılı kararı ile reddedilmiştir.
Dava dosyasındaki mevcut bilgi ve belgelerin incelenmesinde; Davacıya Kuzey Deniz Saha Komutanlığının 10.9.1998 tarihli tahsis emri ile, halen oturmaya devam ettiği Erenköy Ergül Blok 18 Nolu dairenin tahsis edildiği, davacının Dz.K.K.lığının 10.5.2001 gün ve PER:4031-475-0156/Atm.Ve Kd.Ş.(Atm.İşl.) sayılı emri ile İst.Bak.Onr.ve İs.K, Bak.Onr.A. Bak.Onr.Ks.A.lığından Anadolukavağı Bak.Onr.ve İs.K.Pl.Kşf.Ks.A.liğine atandığı 15.6.2001 tarihinde eski birliğinden ilişiği kesilerek yeni birliğine katıldığı, TSK.Konut Yönergesinin 8 nci Maddesi gereğince lojmanda beş yıllık yasal süresi doluncaya kadar oturmakta olduğu konutta kalmak isteğini ilgili makama iletmiş olmasına karşın Kuzey Deniz Saha Komutanlığının 9.7.2001 tarihli yazısı ile red cevabı verildiği görülmüştür.
Türk Silahlı Kuvvetleri Konut Yönergesinin 3 ncü bölüm konutta oturup, aynı garnizonda başka birliğe atanan (intibak ataması gören) personele uygulanacak esaslar başlıklı 8 nci maddesi konut tahsis sorumluluğu olan müşterek birlik karargah ve kurumlar arasında veya bu birlik Kh. Ve kurumlar ile diğer tahsis makamları (Kuvvet K.lıkları veya J.Gn.K.lığı bağlısı) arasında intibak ataması gören personelden, konuta sıra tahsisli olarak girmiş olanlar konuttan konuta nakil işlemine tabi tutulurlar. Ancak personelden, kışla güvenlik sınırları içerisinde olmayan konutlarda ikamet eden ve istekli olanların, aynı konutta beş yıllık oturma süresini tamamlamak üzere sıra tahsisli olarak oturmasına müsaade edilir. (ilave 20.03.2000)... hükmünü amirdir.
Anılan bu amir hüküm karşısında; sıra tahsisli olarak kışla güvenlik sınırları dışında Erenköy Konutlarında tahsis yapılan ve henüz beş yılı dolmayan davacının intibak ataması üzerine konutunda ikamete devam etmek istemiş olması da nazara alınarak, TSK. Konut Yönergesinin yukarıda belirtilen ilave değişiklikle güvenlik sınırları içerisinde olmayan konutlarda ikamet edenlere getirilmiş olan imkandan yararlandırılması, dolayısıyla aynı konutta sıra tahsisli olarak oturmasına müsaade edilmesi gerekirken aksi yönde tesis edilen işlemin hukuka uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.
Davalı idarenin savunmalarında her ne kadar; TSK. Konut Yönergesinin anılan amir hükmünde tanınan imkanın; Davacının ne eski birliği ne de yeni atandığı birliğinin hükümde sayılan müşterek karargah ve kurumlardan olmadığı, her iki birliğin farklı lojman tahsis makamları olduğu, dolayısıyla davacının 5 yıllık oturma süresini halen oturduğu lojmanda tamamlama hakkının bulunmadığı ileri sürülmekte ise de; Davacının halen 3 yıldır oturduğu lojman dairesinin kışla güvenlik sınırları dışında olduğu, TSK Konut Yönergesinin 3 ncü Bölüm 8 nci maddesinde yapılan ilave değişiklikle getirilen 5 yıllık oturma süresini tamamlamaya ilişkin İmkanın; Tahsis Makamlarının Konut Özel Yönergelerinde, Hakkın tamamen kullanımını ortadan kaldırıcı şekilde yorumlanıp buna göre düzenlemeler yapılmasının hukuki kabul görmeyeceği, Konut Özel Yönergelerinde, Hakkın özünü zedeleyip tamamen ortadan kaldırıcı mahiyetteki dar yorum sonucu yapılan düzenleme ve tasarrufların Normlar hiyerarşisi gereği TSK. Konut Yönergesine de aykırı düşeceği değerlendirilmiştir.
Açıklanan nedenlerle; sebep ve maksat unsurları yönünden hukuka aykırı olan İŞLEMİN İPTALİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy