(2709 S. K. m. 125)
Davacı 15 Ağustos 2001 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle objektif olarak verilmediğini belirttiği 1996 yılı 1 nci ve 2 nci sicil üstü sicil notları ile olumsuz kanaatlerin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Davacıya ait özlük ve sicil dosyaları ile sicil defterlerinin incelenmesi neticesinde; 1995 yılı sicil notları çok iyi olan ve olumlu kanaatler belirtilen davacının dava konusu 1996 yılı sicil notlarının yeterli derecede takdir edilip olumsuz kanaatler belirtildiği, davacının gerek bu sicil döneminde gerekse diğer yıllarda herhangi bir ceza ve ikaza maruz kalmadığı anlaşılmaktadır.
Sicil işlemleri, idarenin diğer işlemlerine nazaran takdir yetkisini yoğun olarak kullandığı bir işlem grubu olması nedeniyle farklılık arz etmekte olup bunların denetimi takdir yetkisinin eşit, adil, objektif ve hizmet gereklerine uygun olarak kullanılıp kullanılmadığı, bu yetkinin kullanımında hukuka aykırı bir durumun bulunup bulunmadığı yönünden yapılmak durumundadır. Sicil amirinin ast hakkında sicil tanzim etmesi işleminin, bunun tamamen amirin hareket alanı içinde kaldığını varsaymak mümkün değildir. Zira Anayasanın 125/4 ncü madde ve fıkrasında takdir yetkisini kaldıracak biçimde yargı kararı verilemeyeceği belirtilmiş takdir hakkının denetlenmesi konusunda bir kısıtlama getirilmemiştir. Buna göre yargı yerince denetlenemeyecek olan husus hukuka uygun kullanıldığı tespit edilen takdir hakkı olmakla bu yetkinin kullanılma sürecindeki hukuka aykırılık halleri tespit edilip denetlenecektir.
Sicil işlemlerindeki hukuka aykırılığın kendisini gösterdiği durum ise; uzun yular boyunca belirgin bir çoğunlukla çok yüksek sicil notlan ve olumlu kanaatler ile takdir edilen personelin, genel gidişata ve uygulamaya istisna teşkil edecek şekilde ve göze çarpacak nitelikte, ayrıca birden bire düşüşü izah eden makul ve kabul edilebilir nedenler öne sürülmeksizin çok düşük sicil notlan ile takdir edilmesi ve hakkında olumsuz kanaatler belirtilmesi halidir.
Sicillerin değerlendirilmesiyle ilgili olarak yukarıda getirilen ölçütlerle dava konusu 1996 yılı sicil işlemi, davacıya ait bilgi ve belgeler ile birlikte değerlendirildiğinde; davacıya staj döneminde iken GATA Sağlık kurulunu 08.02.1996 tarih ve 282 sayılı raporu ile Depresif bozukluk teşhisi ile bir buçuk ay hava değişimi kararı verildiği, ruhen ve fikren anlaşamadıklarından eşinde 23.10.1996 tarihinde boşandığı, hafta sonu garnizonu terk izin verildiğinden memleketinde iken geçirdiği rahatsızlık nedeniyle 20 günlü istirahat raporu verildiği, raporun bitiminde döndüğü, bundan dolayı 22.02.1996 ila 13.05.1996 tarihleri arasındaki firar suçundan dolayı soruşturma açıldığı, Genelkurmay Başkanlığı Askeri Mahkemesince yapıla yargılama sonucu suç vasfının izin tecavüzü şeklinde değerlendirilerek su unsurları oluşmadığından 19.02.1997 tarihinde Beraatına karar verildiği, bu kararın 27.08.1996 tarihinde kesinleştiği, Davacının bunun dışında gerek bu sicil dönemi gerekse diğer sicil dönemleri içerisinde herhangi bir ceza ve ikaza maruz kalmadığı dikkate alındığında ve yine davacının ruhi ve aile sorunlarının eşi ile ruhen ve fikren uyuşamadıklarından kaynaklanmış olmasının yaşamın olağan akışına uygun düştüğü, bu yüzden sağlığını bozulduğu mesleğini tercih ederek medeni bir insandan beklenen davran: biçimini göstererek bizzat kendisinin davacı olarak açtığı davanın boşanın ile sonuçlanmış olmasının sicilinin bu derece düşürülmesini hak kılmayacağı, bir önceki yıl çok iyi sicil notları ve olumlu kanaat belirte aynı sicil üstlerinin bu defa yeterli alt sınırına yakın ve oldukça fazla puan farkı bulunacak şekilde ani düşüş gösteren sicil notu ve olumsu kanaat belirtmelerini haklı ve makul gösteren herhangi bir bilgi belgenin de dosyada yer almamış olması hususları birlikte nazar alındığında; Davacıya dava konusu 1996 yılında gerek 1 nci gerekse 2 nci sicil üstünce verilen sicil notları ile yazılan olumsuz kanaatlerin Sic Yönetmeliği hükümleri esaslarına uygun ve objektif bir değerlendirir sonucu olarak düzenlendiğini kabul etmek mümkün görülmemiş, hukuk aykırı oldukları sonucuna varılmıştır.
Yukarıda açıklanan nedenlerle hukuka aykırı olan 1996 yılı 1 nci ve 2 nci sicil üstü sicil notları ile olumsuz kanaatlerin İPTALİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy