(657 S. K. m. 76)
Davacının, 30 Nisan 2001 tarihinde AYİM'de kayda geçen dava dilekçesinde özetle; Mart 2001 tarihinde MEBS Başkanlığında görevli Tğm ..........................'den şahsi bilgisayarını satın aldığını, ancak çalışmadığını görünce bilgisayarı görmesi için Genelkurmay Başkanlığı Karargahına getirdiğini, nizamiyeden geçerken görevli personelin herhangi bir ikazı olmaması ve dalgınlığı sonucu bilgisayarı güvenlik kontrolünden geçirmeden karargaha giriş yaparak odasına getirdiğini, bir süre sonra İKK. ve Güvenlik Daire Başkanının odasına geldiğini ve bilgisayarı gördüğünü, uyarısı üzerine bilgisayarı nizamiyeye götürerek güvenlik kontrolünü yaptırdığını, mesai bitiminde de aynı şekilde eve götürdüğünü, ertesi gün bilgisayarının İKK. ve Güvenlik Daire Başkanı tarafından istenmesi üzerine evinden geri getirdiğini, 29 Mart 2001 tarihinde söz konusu olay nedeniyle hakkında soruşturma açıldığını ve uyarı cezasıyla tecziye edildiğini, bilahare TSK İstihbarat Okulunda görevlendirildiğini, bu atama işlemi nedeniyle almakta olduğu Ek-Özel Hizmet Tazminatının kesildiğini belirterek, yürütmenin durdurulması ve işlemin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Davacının yürütmenin durdurulmasına ilişkin talebi AYİM 1 nci Dairesinin 10 Temmuz 2001 gün ve GENSEK: 2001/771, ESAS: 2001/560 sayılı kararıyla reddedilmiştir.
657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 72 nci maddesinin 1 nci fıkrasında; Kurumlarda yer değiştirme suretiyle atanmaları; hizmetlerin gereklerine, özelliklerine, Türkiye'nin ekonomik, sosyal, kültürel ve ulaşım şartları yönünden benzerlik ve yakınlık gösteren iller gruplandırılarak tespit edilen bölgeler arasında adil ve dengeli bir sistem içinde yapılır. hükmü yer almıştır.
Kanunun 76 nci maddesinin 1 nci fıkrasında; Kurumlar, görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle memurları bulundukları kadro derecelerine eşit veya 68 nci maddedeki esaslar çerçevesinde daha üst, kurum içinde aynı veya başka yerlerdeki diğer kadrolara naklen atayabilirler. hükmü yer almıştır.
Milli Savunma Bakanlığı Genelkurmay Başkanlığı ve Kuvvet Komutanlıklarında Görevli Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atamalarına İlişkin Yönetmeliğin (MSYNT-52-2) 3 ncü maddesi a fıkrasında; Yer değiştirme suretiyle atama; aynı kurumda çalışan memurların 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 76 ncı maddesindeki esaslar çerçevesinde atanmasını d fıkrasında hizmet alanı; hizmet bölgesindeki görevin yapıldığı yeri ifade eder denmektedir. Aynı yönetmeliğin 4 ncü maddesinde yer değiştirme suretiyle atamalarda esas alınacak temel ilkeler sayılmış ve hizmet ihtiyacı nedeniyle yapılacak atamalarda görevin özelliğine göre hizmet bölgeleri ve alanları arasında memurların adil ve dengeli dağılımının sağlanmasının esas olduğu, devlet memurlarının mahallinden temin edilmesi ve hizmet alanlarındaki görevin sürekliliğinin esas olduğu belirtilmiştir. Aynı Yönetmeliğin Hizmet Gereği Yapılacak Yer Değiştirmeler başlığını taşıyan 8 nci maddesi Aşağıda belirtilen hallerde, hizmet bölgelerindeki zorunlu çalışma sürelerine bakılmaksızın, hizmetin gereği olarak yer değiştirme suretiyle atama yapılır.
a) Hakkında yapılan adli, idari, inzibati bir soruşturma sonucuna göre o yerde kalmalarında sakınca görülenler,
b) Sicil raporu sonuçlarına göre olumsuzluğu tespit edilmiş olanlar hükmü amirdir.
Dava dosyasındaki mevcut bilgi ve belgelerin incelenmesinde; Genelkurmay İstihbarat Başkanlığı emrinde Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni olarak görevli olan davacının 20 Mart 2001 tarihinde yetkisiz olarak Genelkurmay Başkanlığı karargahına kişisel bilgisayar ve harddisk getirmesi nedeniyle hakkında disiplin soruşturması yapıldığı ve savunması yetersiz görülerek 30 Mart 2001 tarihinde uyarı cezasıyla cezalandırıldığı, keza 07 Ocak 2000 tarihinde de kullanımına tahsisli bilgisayarı amaç dışı kullanmaktan dolayı da 1/8 maaş katı cezasıyla cezalandırıldığı, Genelkurmay İstihbarat Başkanlığınca yapılan soruşturma sonucunda davacının görevde kalması sakıncalı görülerek kadro görevine uygun münhal bir göreve intibakının sağlanmasının teklif edildiği, MSB.'nın 17 Nisan 2001 tarihli işlemiyle, almakta olduğu derece ve kademe üzerinden aylıkla Silahlı Kuvvetler İstihbarat Okul Komutanlığı Plan Program Şubesi Veri Hazırlama Kontrol İşletmenliğine yer değiştirmek suretiyle atandırıldığı anlaşılmaktadır. Kamu hizmetinin faydalı ve etkin bir şekilde yürütülmesi için idare bu hizmeti sunan kişilerle ilgili olarak birtakım tedbirleri almak idari ve zaruri tasarruflarda bulunmak durumundadır. Yukarıda zikredilen olay nedeniyle hakkında yapılan soruşturma sonucunda davacının bulunduğu görevde kalmasının sakıncalı görüldüğü ve yasal mevzuat çerçevesinde görev yerinin değiştirildiği, tesis edilen atama işleminde hukuka aykırı bir yön bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle;
Yasal dayanaktan yoksun bulunan DAVANIN REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy