(5434 S. K. Geç. m. 205)
Davacı, 12.6.2002 tarihinde AYİM de kayda geçen dava dilekçesinde özetle; Hv. K.K.lığı bünyesinde 28 yılını doldurduğunu, 28 Şubat 2002 tarihinde emekli olmak için idareye başvurduğunu, başvurusunu yaparken AYİM 1.D.nin 25.12.2001 tarih ve 2000/490 E., 2001/1463 K.sayılı kararını emsal gösterdiğini, mahkeme kararının emsal olaylarda uygulanması zorunluluğu bulunmadığı gerekçesiyle talebinin reddedildiğini, 5434 sayılı Kanunun 205 nci maddesinin kademeli emekliliği düzenleyen hükmü ile fiili hizmet zammının üç yıldan fazlasının yaş haddinden düşürülmesini engelleyen hükmün Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edildiğini, hakkaniyet gereği bu iptal kararı doğrultusunda emekli edilmesi gerektiğini, aksi yönde tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğunu belirterek, işlemin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir. Davacının talebi 28.02.2002 tarihinde yaptığı başvurunun kabul edilmeyerek emekli edilmemesi işleminin iptali istemi olduğundan öncelikle bu tarihteki yasal durumu tespit etmek gerekmektedir.
5434 sayılı TC. Emekli Sandığı Kanununun 4417 sayılı Kanunla değişik; 39 ncu maddesine göre; 27 fiili hizmet yılını dolduran iştirakçilerden kadın 58, erkek 60 yaşını doldurduğunda istekleri üzerine emekli aylığı bağlanır. Bu şekilde emekliye ayrılacak olandan fiili hizmet sürelerine zam yapılanların yaş hadlerinden, eklenilen bu sürenin üç yıldan çok olmamak üzere yarısı indirilir.
Geçici 205 nci maddesine göre; 08.09.1999 tarihinde kadın iştirakçilerden 20, erkek iştirakçilerden 25 fiili hizmet yılını dolduranların istekleri üzerine emekli aylığı bağlanır. 08.09.1999 tarihinde emeklilik hizmet sürelerini doldurmaya 2 yıldan az kalan iştirakçilerden erkek olanlar 43 yasini ve 25 fiili hizmet süresini tamamlamaları halinde istekleri üzerine emekli aylığı bağlanır. Fiili hizmet sürelerine zam yapılanların bu maddede belirtilen yaş hadlerinden, eklenilen bu sürenin üç yıldan çok olmamak üzere yarısı indirilir.
Dava konusu olayda uygulanan kanun hükümlerinin de içinde yer aldığı 4447 sayılı Kanunun bazı maddelerinin Anayasaya aykırılığı iddiası ile Ana muhalefet Partisi tarafından açılan iptal davası neticesinde Anayasa Mahkemesi 23.02.2001 tarih ve E. 1999/42, K.2001/41 sayılı kararı ile 4447 sayılı Kanun ile 5434 sayılı Kanuna eklenen Geçici 205 nci maddenin 1 nci fıkrasının (b), (c), (d), (e), (f), (g), (h), (i), (j) bentlerinin, ikinci ve üçüncü fıkralarının Anayasaya aykırı olduğuna, iptal kararının Resmi Gazetede yayımlanmasından altı ay sonra yürürlüğe girmesine karar vermiştir. Anayasa Mahkemesinin iptal kararı 23 Kasım 2001 tarihli Resmi Gazetede yayımlanmış olup bu iptal kararından doğan boşluğu doldurmak üzere çıkarılan ve davacının davasını açtığı 12.06.2002 tarihinden kısa bir süre önce (01 Haziran 2002) yürürlüğe giren 4759 sayılı Kanun ile değiştirilen Geçici 205 nci maddenin 3 ncü fıkrası hükmü şöyledir: 32 nci madde gereğince fiili hizmet sürelerine zam yapılanların bu maddede belirtilen yas hadlerinden, hizmetlerine eklenen fiili hizmet süresi zammı kadar indirim yapılır.
Dosyanın incelenmesinde, 30.08.1980 tarihinde astsubay çavuş naspedilen ve 26.04.1962 doğumlu olan davacının 4447 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği 08.09.1999 tarihinde 25 fiili hizmet yılını doldurmadığı, 24 yıldan biraz fazla hizmetinin bulunduğu, bu nedenle 4447 sayılı Kanunun 26 nci maddesiyle 5434 sayılı Kanuna eklenen Geçici 205 nci madde hükümleri uyarınca 43 yas sınırına tabi olduğu, davacının 18.02.2002 tarihinde verdiği dilekçe ile emeklilik isteminde bulunduğu, 29 Nisan 2002 tarihli işlem ile isteminin reddedildiği, 12 Haziran 2002 tarihinde işlemini iptali için dava açtığı anlaşılmıştır.
Buna göre davacı Geçici 205 nci maddenin 1 nci fıkrası (a) bendinde belirtilen 43 yas sınırına tabi olacaktır. Ayni maddenin son fıkrası hükmü gereğince davacının fiili hizmet süresi zammı olan yaklaşık 5 yıl 6 aylık süre, 43 yas haddinden indirildiğinde davacı 37 yaşında ve yaklaşık olarak Nisan 2000 tarihinde emekliliğe hak kazanmış olmaktadır. Davacı emekli olmak için başvuruda bulunduğu 18 Şubat 2002 tarihinde emeklilik hakkini kazanmış olduğundan başvurusunun reddedilerek emekli edilmemesi işlemi sebep unsuru itibariyle hukuka aykırılıkla sakatlanmıştır.
Yukarıda açıklanan nedenlerle;
Davacının emeklilik isteminin reddine dair işlem sebep ve amaç unsurları yönünden hukuka aykırı görüldüğünden İŞLEMİN İPTALİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy