(926 S. K. m. 30, Ek Geç. m. 54, 66, 67, 68)
Davacı; 22 Ağustos 2002 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; 27 Nisan 1987 tarihinde Adi malul olarak emekliye ayrıldığını, 06 Mayıs 1993 gün ve 3909 sayılı yasa ile Binbaşılık bekleme süresinin 6 yıldan 5 yıla indirildiğini, kendisinin 6 yıl süre ile Binbaşılıkta beklediğini, bu Yasaya istinaden 1 yıllık fazla bekleme süresinin Albaylıktan sayılarak Albaylık nasbının 30 Ağustos 1985den 30 Ağustos 1984 tarihine götürülmesi gerektiğini belirterek, nasbının düzeltilmemesi işleminin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Davalı idare savunmasında özetle; davacının 30 Ağustos 1985 tarihinde Albay nasbedildigini ve 2 yılını doldurmadan 27 Nisan 1987 yılında emekli olduğunu mevcut mevzuat karsısında davacının Albaylık nasbının 1 yıl geriye götürülemeyeceğini belirterek davanın reddini talep etmiştir.
Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde; 30 Ağustos 1961 tarihinde Kara Harp Okulundan Topçu Subayı olarak mezun olan davacının, 27.04.1987 tarihinde kendi isteği ile adi malul olarak emekliye ayrıldığı, 30 Ağustos 1985 tarihinde Albaylığa nasbedilen davacının Albaylık rütbesinde 2 yılını doldurmadan emekli olduğu anlaşılmaktadır.
1995/6541 sayılı 02-09-1993 Tarihinden Önce Emekli, Adi Malul, Vazife Malulü veya Dul ve Yetim Aylığı Bağlanan Subay Astsubaylıktan Subay Olanlar ile Astsubayların Kendilerine Ölenlerin Dul ve Yetimlerine Bağlanan Aylıkların Yükseltilmesine İlişkin Esaslar başlıklı Bakanlar Kurulu Kararında (12 Mart 1995 tarih ve 22225 sayılı R.G.de yayımlanmıştır.): 499 sayılı Kanun Hükmünde kararname ile 926 sayılı Kanuna eklenen Ek. Geçici 66, 67 ve 68 nci maddelerin yürürlüğe girmesinden önce astsubaylıktan subaylığa nasip edilmiş olanların, bu Kanun Hükmündeki Kararname ile yeniden düzenlenen Ek VII sayılı cetvele göre aylık almaları, nasıplarından itibaren 2 yılını tamamlamış ve liyakatleri üst makamlarca onanmış albaylara kıdemli albaylığa yükseltilmesi ve geçmişe dönük bir hak vermemek kaydıyla sağlanmış olduğundan 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanununun ek 9 ncu maddesindeki hükümler uyarınca aynı hizmet ve rütbeden daha önce emekliye ayrılanların emekli aylıklarının emsalleri durumuna getirilmesi aşağıdaki esaslar dahilinde tespit edilmiştir. denildikten sonra Subaylar için 926 Sayılı Kanuna göre bir üst rütbeye veya bir üst derece ve kademeye yükselebilmeleri için diğer şartları taşımaları yanında, liyakatlerinin üstlerince onanması gerekmektedir. Bu sebeple albay rütbesinde 3 yılını doldurmadan 2 yılını doldurduktan sonra 499 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği 02.09.1993 tarihinden önce emekli, adi malul veya vazife malulü olarak görevden ayrılanlarla ölenlerin, liyakatlerinin üstelerince onanmış olması şartıyla 15.09.1993 tarihinden itibaren kıdemli albaylığa yükseltilmelerine demek suretiyle esasları ortaya konulmuştur.
926 sayılı TSK. Personel Kanunun Ek. Geçici 68 nci maddesinde de; nasıplarından itibaren 2 yılını tamamlamış ve liyakatleri üst makamlarca onaylanma albaylara Kıdemli Albay denileceği belirtilmektedir.
Yukarıda belirtilen hüküm ve esaslar dikkate alındığında davacının öncelikle Albay nasbedildikten sonra en az 2 yılını bu rütbede doldurması gerekmektedir. Davacı 30 Ağustos 1985 tarihinde Albay nasbedilmis olup 27 Nisan 1987 tarihinde emekliye ayrılmıştır. Dolayısıyla albaylık rütbesinde iki yılını doldurmayan davacının kıdemli albaylığa yükseltilmesi hukukun mümkün gözükmemektedir.
Bunun yanında davacı her ne kadar 06 Mayıs 1993 gün ve 3909 sayılı Kanun ile Binbaşılık bekleme süresinin 5 yıla indirildiğini kendisinin Binbaşılıkta 6 yılını doldurduğunu, bu nedenle 1 yıllık fazla beklemesi süresinin albaylıktan sayılması gerektiğini ileri sürmekte ise de buna katılmak mümkün değildir.
05.05.1993 tarih ve 3909 sayılı Kanun (12 Mayıs 1993 tarih ve 21579 sayılı R.G. de yayımlanmıştır.) ile 926 sayılı TSK. Personel Kanununun 30 ncu maddesi değiştirilmiş olup, bu değişiklik ile Binbaşılıkta normal bekleme süresi 5 yıl olarak düzenlenmiştir. Ayrıca 926 sayılı Kanunun Ek Geçici 54 ncü madde ile; Binbaşılık rütbe bekleme süresi Harp Okullarında 4 yıldan az süreli öğrenime tabi tutulanlar ile bunlarla isleme tabi bulunan diğer kaynaklardan muvazzaf subay nasbedilmis olanlara 6 yıl olarak uygulanacağı belirtilmiştir.
Bu yasal düzenleme karsısında Binbaşılıktaki bekleme süresi 6 yıl olarak uygulanan ve 1961 yılında 4 yıldan az öğrenim süresinin sonunda Topçu Subay olarak K.H.O.dan mezun olan davacının bekleme süresinin 5 yıla indirilmesine hukuken imkan bulunmamaktadır. Dolayısıyla davacının nasıp düzelme talebinin davalı idarece reddi yönünde tesis edilen işlemin hukuka aykırı olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Yukarıda açıklanan nedenlerle; yasal dayanaktan yoksun olan DAVANIN REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy