(3269 S. K. m. 12, 16) (Uzman Erbaş Yönetmeliği m. 10, 13, 19) (Astsubay Sicil Yönetmeliği m. 5, 13, 16)
Davacı vekili 28.04.2002 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; P.Uzm. Çvş. olan davacının sözleşme süresinin 21.10.2002 tarihinde sona ermesi nedeniyle sözleşme yenilemek istemediğine ilişkin 10.09.2002 tarihinde verdiği dilekçeye istinaden 55 nci Mknz. P. Tuğ. K. lığının 16 Eylül 2002 tarihli işlemi ile davacının başvurusunun kabul edilerek ikramiye ve özlük haklarına müstahak olduğunun belirtildiğini, ancak daha sonra 21.10.2002 tarihinde ilişiği kesildiğinde davacıya ikramiye ödenmediğini ve düşük sicil alması nedeniyle kademe ilerlemesi yapamadığı için sözleşmesi feshedilerek ikramiye ödenmediğinin söylendiğini, söz konusu sicil döneminde olumsuz sicil alması için bir neden bulunmadığını, mahkumiyet hükmü bulunmadığını, verilen sicilin objektif olmadığını, bu nedenle 2001 yılı sicil işleminin, buna bağlı olarak kademe ilerlemesi yaptırılmama işleminin, sözleşme feshi işleminin ve ikramiye ödenmemesi işleminin hukuka aykırı olduğunu belirterek iptaline karar verilmesi istemiyle bu davayı açtığı görülmektedir.
Uyuşmazlık konusunda düzenleme getiren 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanununun 12 nci maddesi Görevde başarısız olanlarla, kendilerinden istifade edilemeyeceği anlaşılan uzman erbaşların, barışta sözleşme sürelerine bakılmaksızın Türk Silahlı Kuvvetleri ile ilişkileri kesilir. Görevde başarısız olma ve kendilerinden istifade edilememe halleri ve bunlara yapılacak işlemler çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir. hükmünü amirdir.
Bu kanuna istinaden çıkarılan Uzman Erbaş Yönetmeliğinin 10 ncu maddesinde Uzman erbaşlar aşağıda yazılı esaslara göre her yıl kademe terfii yaparlar.
Kademe terfii şartları şunlardır:
1. Bulunduğu kademede en az bir yıl çalışmış olmak
2. O yıl içinde olumlu sicili bulunmak
3. Bulunduğu rütbede ilerleyebileceği bir kademe bulunmak
Uzman erbaşlar hakkında sözleşmenin imzalanıp göreve alınmalarından sonra 9 ncu ay içerisinde EK-Cde örneği bulunan sicil belgesi tanzim edilir. Sicil belgesinde her bir niteliğe 10 üzerinden not verilir. Sicil tam notu 100dür. Sicil üstleri bütün niteliklere ayrı ayrı not vermek zorundadır. Sicil üstlerinin verdikleri notların toplamının ortalaması, o yılın sicil notunu teşkil eder. Bölüm sonucu tam sayı çıkmaz ise iki hane yürütülür.
Uzman erbaşlar için sicil yazmaya yetkili sicil üstlerinin kimler olacağı, Astsubay Sicil Yönetmeliğinin 5-16 ncı maddelerinde olduğu gibidir. Sicilin olumlu olabilmesi için sicil notunun, sicil tam notunun % 60 ve daha fazla olması gerekir.Kademe ilerlemesi işlemleri 3 ncü sicil üstlerince yapılır ve ilgili komutanlıklara bildirilir. denmektedir.Yönetmeliğin 13 ncü maddesinde ise, görevde başarısız olanlar ve kendilerinden istifade edilemeyenlerden, almış oldukları sicile göre kademe terfi yapamayanların .. hakkında fesih işlemi uygulanır. hükmüne yer verilmiştir.
Uzman Erbaş Kanununun 16/2-3 ncü ve Uzman Erbaş Yönetmeliğinin 19/2-3 ncü madde ve fıkraları Uzman erbaşlardan kendi kusuru olmaksızın hizmet sürelerinin uzatılmaması sebebiyle veya sözleşme süresinin bitirip ayrılanlara ayrıldıkları tarihte almakta oldukları net maaş tutarının iki katının hizmet yılları toplamı ile çarpımından sonra bulunacak miktarda ikramiye verilir. ... Disiplin ve ahlaki nedenlerle sonradan Silahlı Kuvvetlerde kalması uygun görülmeyenlerin sözleşmesi feshedilir ve bunlara ikramiye ödemesi yapılmaz. hükmünü amirdir.
Dava dosyası ile özlük dosyasında bulunan belgelerin incelenmesi neticesinde davacının sözleşme süresinin 21.10.2002 tarihinde sona erecek olduğu, davacının 10.09.2002 tarihinde dilekçe ile başvurarak sözleşmesini yenilemek istemediğini beyan ettiği, bu dilekçe üzerine önce 55 nci Mknz. P. Tuğ. K. lığının 16.09.2002 tarihli emri ile davacının talebinin kabul edilmiş ve ilişiği kesildiğinde ikramiyesinin ödeneceğinin belirtilmiş olduğu, ancak 2002 yılı sicil döneminde davacının sicil notunun tam notun % 60ının altında olması nedeniyle kademe ilerlemesi yapamadığının sonradan anlaşılması üzerine 55 nci Mknz. P. Tuğ. K.lığının 18 Ekim 2002 tarihli işlemi ile davacının sözleşmesinin kademe ilerlemesi yapamadığı gerekçesiyle feshedildiği ve davacıya ikramiye ödenmeyeceğinin belirtildiği, 02 Mayıs 2002 tarihi itibariyle tanzim edilen sicil belgesine göre davacının sicil notunun tam notun % 60ından düşük olduğu, bu sicil döneminde işlediği asta müessir fiil suçundan davacı hakkında 3 ncü Mknz. P. Tüm. K.lığı As. Sav.nin 21 Kasım 2002 tarihli iddianamesi ile kamu davası açıldığı ve 04.04.2001 tarihli iddianame ile Resmi evrakta sahtekarlık suçundan açılan davanın devam ettiği, ayrıca 15.05.2002 tarihi ve 03.06.2002 tarihlerinde bilerek doğruyu söylememek suçundan ve üste saygısızlık suçundan 7şer gün oda hapsiyle cezalandırıldığı anlaşılmıştır.
Davacı hakkında düzenlenen 2002 yılı sicili olumsuz olup, kademe ilerlemeye imkan vermediği açıktır. Bu duruma göre 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanununun 12 nci ve Uzman Erbaş Yönetmeliğinin 13 ncü maddeleri hükümleri karşısında idarenin sözleşmeyi feshetme yetkisi bağlı yetki olup, tesis edilen işlem de bu doğrultudadır.
Yukarıdaki açıklamalar ve belirtilen mevzuat hükümleri karşısında 2002 yılı sicili olumsuz olarak gerçeklesen davacının, söz konusu sicilini düzenleyen sicil üstlerinin sübjektif davrandıkları yolunda herhangi bir belirti bulunmadığı gibi, bu sicil döneminde işlediği disiplin suçları nedeni ile disiplin amirleri tarafından verilen ve hukuka aykırı bir yönü bulunmayan disiplin cezaları, asta müessir fiil suçundan ve resmi evrakta sahtekarlık suçlarından hakkında dava açılması gibi hususlar verilen olumsuz sicili teyit ettiğinden bu duruma uygun olarak takdir olunan sicil notlarında herhangi bir hukuka aykırılığın bulunmadığı, olumsuz gerçeklesen 2002 yılı sicili nedeniyle yukarıda açıklanan mevzuat hükümleri karşısında bağlı yetki nedeniyle idarece tesis edilen kademe ilerlemesi yaptırılmaması ve buna bağlı olarak da sözleşmenin feshi işleminin tüm unsurlarıyla hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
Sözleşmenin feshi işlemi davacının kendi kusuru nedeniyle (kademe ilerlemesi yapamadığı için) feshedilmiş olduğundan yukarıda zikredilen mevzuat gereğince davacıya ikramiye ödenmesine olanak bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle; yasal dayanaktan yoksun olan DAVANIN REDDİNE (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy