(926 S. K. m. 65, 83, 106) (Astsubay Sicil Yönetmeliği m. 42)
Davacı, AYİM. Başkanlığına gönderilmek üzere 21 Eylül 2001 tarihinde Gevaş Asliye Hukuk Mahkemesi'nde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; J.Gn.K.lığının 26 Temmuz 2001 gün ve Per:4126-l 18-01/266052 sayılı emri ile kademe ilerlemesi yapamadığı hususunun 17 Eylül 2001 tarihinde kendisine tebliğ edildiğini, 2001 yılında kademe ilerlemesini yapmasını engelleyici bir durumunun bulunmadığını, ayrıca Dicle Üniversitesi Hukuk Fakültesi'ni bitirmesini müteakip bir üst dereceye intibakının yapılmasına yönelik 24 Mayıs 2001 tarihli dilekçesine menfi veya müspet bir cevap verilmediğini belirterek rütbe terfisinin ve bir üst dereceye intibakının yapılması istemlerinin reddine ilişkin işlemin İPTALİNİ talep ve dava etmiştir.
Öncelikle davacının bir üst dereceye intibakının yapılmaması işleminin iptaline yönelik talebi ile ilgili olarak yapılan incelemede; davacının 4 yıllık Dicle Üniversitesi Hukuk Fakültesini bitirmesi nedeniyle yaptığı müracaatı sonucunda davalı idarece müracaat tarihinden geçerli olmak üzere 21 Temmuz 2001 tarihinde 6ncı derecenin 2nci kademesinden 5nci derecenin 2nci kademesine intibakının yapılarak intibak onayının birliğine gönderildiği, böylece 926 sayılı TSK Personel Kanunu'nun 137nci maddesi uyarınca ilave bir derece intibakının yapıldığı, idari işlemin davacının müracaatından itibaren makul bir sürede tesis edildiği ve davacıya 1 Ekim 2001 tarihinde bu işlemin tebliğ edildiği, dolayısı ile konusu kalmayan uyuşmazlığın esası hakkında karar verilmesine yer olmadığı anlaşılmıştır.
Davacının 2001 yılında rütbe terfisinin yapılmaması işleminin iptaline yönelik olarak dava dosyasında mevcut bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; 30 Ağustos 1987 tarihinde Asb.Çvş.nasbedilen davacının 30 Ağustos 1990 tarihinde Asb.Kd.Çvş'.luğa terfi ettiği, 3 Şubat 1992- 17 Kasım 1992 tarihlerinde işlemiş olduğu izin tecavüzü suçundan 2nci Taktik Hava Kuvvet Komutanlığı Askeri Mahkemesi'nin 27 Ocak 1993 tarih ve 1993/262-42 E., K. sayılı Kararı ile 10 Ay Hapis cezasına mahkum edildiği, cezanın infazından sonra izin tecavüzünde geçen 287, infazda geçen 115, toplam 402 günün kıdeminden indirilerek yeni nasbinin 6 Ekim 1991 tarihi olarak tespit edildiği, yeni nasbına göre 30 Ağustos 1998 tarihinde Asb.Üstçvş.luğa terfi eden davacının işlemiş olduğu efrada cismen eza suçundan Besni Asliye Ceza Mahkemesinin 29 Aralık 1997 tarih ve 1996/200 E., 1997/179 K.sayılı Kararı ile üç ay hapis ve üç ay memuriyetten men cezasına mahkum edildiği, daha önce işlemiş olduğu ve Almus Asliye Ceza Mahkemesinin 7 Mart 1996 gün ve 1995/30 E., 1996/5 K.sayılı Kararı ile verilen ve tecil edilen ağır para cezasının da infazına kararı verildiği, bu suçu nedeniyle doksan gün açıkta kaldığı, diğer yandan işlemiş olduğu müteaddit asta müessir fiil suçundan Sivas 5nci Er Eğitim Tugay Komutanlığı Askeri Mahkemesi'nin 19 Mart 1998 tarih ve 1998/102- 42 E., K.sayılı Kararı ile neticelen 1 Ay 12 Gün hapis cezasına mahkum edildiği, her iki cezanın infazından sonra açıkta ve hükümlülükte geçen sürelerinin kıdeminden indirilerek yeni nasbi önce 28 Kasım 1998, daha sonra da 19 Aralık 1998 olarak tespit edildiği, yeni nasbına göre davacının 30 Ağustos 2002 tarihinde terfi sırasına girebileceği, her ne kadar kendisine kademe ilerlemesi yapamadığının tebliğ edildiğini belirtmiş ise de; esasen nasıp tashihi nedeniyle rütbe terfii yapamadığı, 2001 yılında aldığı olumlu sicil nedeniyle kademe ilerlemesi yapmasına engel bir durumunun bulunmadığı anlaşılmıştır.
Bilindiği gibi, 926 Sayılı TSK. Personel Kanunu'nun 106ncı maddesi; "Astsubayların açığa alınmaları ve açıklarının kaldırılması subaylar hakkındaki hükümlere tabidir. Astsubayların açığa çıkarılmaları, açıkların kaldırılması ve açığa çıkarılan, tutuklanan, cezası infaz edilmekte olan veya firar ve izin tecavüzünde bulunun astsubaylar hakkında 65nci madde hükümlerine göre işlem yapılır.", aynı Kanun'un "Nasıp Düzeltilmesi" başlıklı 83ncü maddesi "Kazai ve idari kararlar sonucu astsubayların nasıplarının düzeltilmesi hakkında 36ncı maddenin (a), (b), (e) bentleri hükümleri uygulanır...Yukarıdaki fıkra gereğince nasıpları düzeltilecek astsubayların; nasıp düzeltme ve terfi işlemlerinin ne şekilde yapılacağı Astsubay Sicil Yönetmeliğinde gösterilir." Anılan Kanunun 36ncı maddesinin (a) fıkrası ise; "Kısa hapis cezası, tecil edilen, tedbire veya paraya çevrilen cezalar hariç olmak üzere subayların;
1. Şahsi hürriyeti bağlayıcı cezaya mahkumiyetleri halinde, infaz süresi de dikkate alınarak gözaltı, tutukluluk ve hükümlülükte geçen süreleri,
2. Açığı gerektiren bir suçtan mahkumiyet halinde açıkta geçen süreleri,
3. Firar veya izin tecavüzünde bulundukları askeri mahkeme kararı ile sabit olanların firarda veya izin tecavüzünde geçen süreleri,
kıdemlerinden düşürülür.
Bu işlem, firar, izin tecavüzü veya açıkta geçen süreler bakımından hükmün kesinleşmesini, şahsi hürriyeti bağlayıcı cezalar bakımından, cezanın kısmen veya tamamen infazını müteakip son rütbeye nasıp tarihinin düzeltilmesi suretiyle yapılır" hükümlerini amirdir. Astsubay Sicil Yönetmeliğinin 42nci maddesinde de paralel hükümler yer almaktadır.
Belirtilen mevzuat ışığında davacıya ait özlük ve sicil dosyasında mevcut bilgi ve belgelerin tekrar değerlendirilmesi neticesinde; davacının 3 Şubat 1992- 17 Kasım 1992 tarihlerinde işlemiş olduğu izin tecavüzü suçundan 2nci Taktik Hava Kuvvet Komutanlığı Askeri Mahkemesi'nin 27 Ocak 1993 tarih ve 1993/262-42 E., K. sayılı Kararı ile 10 Ay Hapis cezasına mahkum edildiği, cezanın infazından sonra izin tecavüzünde geçen 287, infazda geçen 115, toplam 402 günün kıdeminden indirilerek yeni nasbinin 6 Ekim 1991 tarihi olarak tespit edildiği, işlemiş olduğu efrada cismen eza suçundan Besni Asliye Ceza Mahkemesinin 29 Aralık 1997 tarih ve 1996/200 E., 1997/179 K. sayılı Kararı ile üç ay hapis ve üç ay memuriyetten men cezasına mahkum edildiği, bu suçu nedeniyle doksan gün açıkta kaldığı, diğer yandan işlemiş olduğu müteaddit asta müessir fiil suçundan Sivas 5nci Er Eğitim Tugay Komutanlığı Askeri Mahkemesi'nin 19 Mart 1998 tarih ve 1998/102- 42 E., K.sayılı Kararı ile neticeten 1 Ay 12 Gün hapis cezasına mahkum edildiği, her iki cezanın infazından sonra açıkta ve hükümlülükte geçen sürelerinin kıdeminden indirilerek yeni nasbi 19 Aralık 1998 olarak tespit edildiği, yeni nasbına göre davacının 30 Ağustos 2002 tarihinde terfi sırasına girebileceği, her ne kadar kendisine kademe ilerlemesi yapamadığının tebliğ edildiğini belirtmiş ise de; esasen nasıp tashihi nedeniyle rütbe terfii yapamadığı, 2001 yılında aldığı olumlu sicil nedeniyle kademe ilerlemesi yapmasına engel bir durumunun bulunmadığı, tesis edilen işlemin tüm unsurları ile hukuka uyarlı olduğu vicdani kanaatine varılmıştır.
Yukarıda açıklanan nedenlerle;
1) Davacıya Hukuk Fakültesi yüksek öğrenimini tamamladığı için ilave bir derece verilerek intibakı yapıldığı için bu uyuşmazlıkla ilgili olarak konusu kalmayan dava hakkında BİR KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA,
2) Kademe ilerlemesi yapılması ve buna bağlı olarak rütbe terfii yapılması isteminin reddine ilişkin işlemin iptaline yönelik İSTEMİN REDDİNE.
(¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy