(Astsubay Sicil Yönetmeliği m. 15, 21, 23)
Davacı, 24.05.2001 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; 2 nci Zrh.Tug.2.Mknz.P.Tb.K.lığı emrinde görevli iken 21.08.1998 tarihinde öğleden sonra yapılan birlik silah bakımı sırasında şahsi tabancası ile kaza neticesi sol elinden yaralandığını, 15 gün GATA. Haydarpaşa Eğitim Hastanesinde yatırıldıktan sonra 04.09.1998 tarihinden fiilen göreve başladığı 17-04.2000 tarihine kadar istirahattı olduğunu ve istirahatlı olduğu 1999 yılı atama döneminde 14.05.1999 tarihli emirle 2 nci Zırhlı Tugay Muhabere Bölük Komutanlığı emrine atandığını, 07.07.1999 tarihinde bu birliğe katılarak bundan sonraki hastane sevk işlemlerini buradan yürüttüğünü ve bu birlikte 17.04.2001 tarihinde fiilen göreve başlamasına rağmen bir _gün sonra 18.04.2000 tarihinde 2000 yılı sicil dönemi Görev Performansına Yönelik Nitelik Belgesinin tebliğ edildiğini ve şıkların tamamının "B" olduğunu bu işlemin hukuka aykırı olduğunu, zira sicil üstleri ile üç ay birlikte çalışma koşulunun gerçekleşmediğini ifade ederek, 2000 yılı sicil döneminde tanzim edilen sicilin iptali istemiyle bu davayı açtığı görülmektedir.
Davacıya ait Kuvvet Komutanlığında bulunan özlük, kıt'a özlük dosyaları ile sicil belge ve defterlerinin incelenmesi neticesinde; 30.08.1995 tarihinde Mu.Çvş. rütbesi ile Türk Silahlı Kuvvetlerinde göreve başlayan davacının, sicillerinin genelde iyi derecede gerçekleştiği, 1999 yılı sicil döneminde istirahatlı olması nedeniyle "süresiz sicil belgesi" düzenlendiği, keza iptali talep edilen 2000 yılı sicilinin de iyi derecede gerçekleştiği görülmektedir.
Davacı 2000 yılı sicilinin iptalini talep ederken, sicil üstleri ile üç ay birlikte çalışma koşulunun gerçekleşmediğini ileri sürdüğünden, öncelikle bu husus değerlendirmeye tabi tutulmuştur.
09.12.1998 Davacıya ait özlük dosyalarının sağlık grubunda bulunan raporların incelenmesinden; davacının 21.08.1998 tarihinde sol elden ateşli silahla yaralanması nedeniyle GATA. Haydarpaşa Eğt.Hst.'de tedavi gördüğü ve sözkonusu Hastane Sağlık Kurulunun sırasıyla, 04.09.1998 tarih ve 1021 sayılı raporu ile "Sol el 4.Metacarp açık kırıklısı" teşhisiyle SMK.'lı 1,5 ay, aynı teşhislerle 21.10.1998 tarih ve 1234 sayılı rapor ile SMK.'lı 1,5 ay, tarih ve 1457 sayılı rapor ile SMK.'lı 1,5 ay, 05.02.1999 tarih ve 147 sayılı rapor ile SMK.'lı 1,5 ay, 26.03.1999 tarih ve 437 sayılı rapor ile SMK.'lı 1,5 ay istirahat verildiği ve istirahat bitimi tekrar hastaneye yatırılan davacıya 13.05.1999 tarihinde yeni bir tıbbi müdahale yapıldığı, akabinde 26.05.1998 tarih ve 695 sayılı rapor ile SMK.'lı 1,5 ay, 14.07.1999 tarih ve 953 sayılı rapor ile SMK.'lı 1,5 ay, 03.09.1999 tarih ve 11 "45 sayılı rapor ile SMK.'lı 2 ay, 05.11.1999 tarih ve 1941 no'lu rapor ile SMK.'lı 1 ay istirahat verildiği ve 09.12,1999 tarihinde reopere edildiği ve akabinde 29.12.1999 tarih ve 2223 sayılı rapor ile SMK.'lı 2 ay, 03.03.2000 tarih ve 372 sayılı rapor ile SMK.'lı 1 ay istirahat verildiği ve 03.04.2000 tarihli yazı ile yeniden hastaneye sevk edilen davacıya bu kez 14.04.2000 tarih ve 597 sayılı rapor ile "A/64 - F3, Sınıfı görevine devam eder, Vücut Fonksiyon Kayıp oranı %2 (iki)'dir kararı verildiği görülmektedir.
Yukarıda ifade edilen raporların incelenmesinden; davacının 2000 yılı sicil döneminde sicil üstleri ile 3 ay birlikte çalışmadığı anlaşılmaktadır.
28.12.1998 tarih ve 23567 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Astsubay Sicil Yönetmeliğinin "Sicil düzenleyebilmek için gerekli asgari süre" başlıklı 15 nci maddesinde, bir sicil üstü, asil veya her ne suretle olursa olsun vekil olarak o görev yerinde sicili düzenlenecek astsubay ile beraber rütbesi değişmedikçe, o sicil dönemi içerisinde fiilen en az üç ay görev yapmadıkça sicil düzenleyemez. Ancak disiplinsizlik veya ahlaki durumları nedeniyle ayırma işlemi yapılacaklar için bu süre sözkonusu değildir. Muharebe halinde; üç aydan daha az süreyle çalışmalarda sicil üstünün kanaati oluşmuşsa, sicil verilebilmesi konusu, duruma göre Genelkurmay Başkanlığının uygun göreceği esaslar dahilinde ayrıca belirlenir.
Sicil süresi içinde kurs, izin, üç aydan az süreli geçici görev, istirahat, hastane ve hava değişimi gibi yasal mazeret sürelerinin toplam olarak bir ayı fiili görevden sayılır." hükmü yer almıştır.
Keza aynı Yönetmeliğin 21 nci maddesinin a fıkrasında da, "Bir astsubay hakkında sicil düzenlenebilmesi için; o astsubayın, sicil süresi içinde, sicil verecek amir ile birlikte en az üç ay fiilen görev yapması şarttır." hükmüne yer verilmiştir.
Astsubay Sicil Yönetmeliğinin "Sicil belgelerinin düzenlenme ve gönderilme zamanlan" başlığını taşıyan 23 ncü maddesi "Sicil belgeleri, sicil üstlerince 2 Mayıs tarihi itibariyle düzenlenir ve gerekli işlemlerin yapılmasını müteakip en az tugay ve eşidi birlik ve kurumlar tarafından en geç 30 Mayıs tarihinde, bu Yönetmeliğin 21 nci maddesinin 1 nci fıkrasının (k) bendinde belirtilen personel başkanlıklarında bulundurulur. Ayrıca Genelkurmay Başkanlığınca uygun görüldüğü takdirde, durum ve ihtiyaca göre sicil belgelerinin düzenlenme tarihleri değiştirilebilir.
Bu tarihlere göre düzenlenen siciller, o yılın 30 Ağustos tarihinde düzenlenmiş kabul edilir...
Üç aylık görev süresini doldurmadığı için haklarında sicil düzenlenemeyenlerden; terfi sırasında bulunmayanlar 30 Ağustos, terfi sırasında bulunanlar 1 Temmuz tarihine kadar bu süreyi dolduruyorlar ise, sicil üstlerince doldurdukları tarih itibariyle sicil tanzim edilerek, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanlıklarına gönderilir..." hükmünü amirdir.
Yukarıda ifade edilen mevzuat hükümleri çerçevesinde dava konusu işlemi değerlendirdiğimizde; davacının 30.08.1999 tarihi ile hakkında sicil tanzim edilen 02.05.2000 tarihi arasında 11.04.2000 tarihinde fiilen göreve başladığı kabul edilse dahi sicil üstleri ile bir aydan az bir süre birlikte görev yaptığı, istirahat süresinin toplam 1 ayı görevinden sayıldığından sonuç olarak 2000 yılı sicil döneminde sicil üstleriyle birlikte 1,5 ay birlikte çalıştığı, dolayısıyla sicilin tanzim edildiği 02.05.2000 tarihi itibariyle 3 aylık birlikte çalışma koşulunun oluşmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; 2000 yılı sicilinin yetki unsuru yönünden, hukuka aykırı olması nedeniyle İPTALİNE.
(¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy