(926 S. K. m. 118, 119)
Davacı, 27 Haziran 2003 tarihinde Malatya İdare Mahkemesi kaydına, 30 Haziran 2003 tarihinde de AYİM kaydına geçen dava dilekçesinde özetle; atama safahatını belirterek 2002 yılı genel atamalarında Malatyaya atandığında en az iki yıl kalacağını düşünerek ailesini de getirdiğini, bir önceki görev yeri olan Çorumun garnizon süresinin 6 yıl olduğunu, 2nci Coğrafi Bölgeye atama sırası gelen personelin zorunlu olmadıkça il dışına atanmayacağı hususunun Gn. K.lığın atama prensiplerinde yer aldığını, 2003 yılı genel atamalarında Malatya İl J.K.lığı emrinden Ağrı İl J.K.lığı emrine hukuka aykırı olarak atandırıldığını belirterek yürütmenin durdurulmasına ve işlemin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir. Davacının, yasal unsurları taşımayan yürütmeyi durdurma talebi AYİM Nöbetçi Dairesinin 29 Ağustos 2003 tarih Gensek No 2003/1401, Esas No:2003/198 sayılı kararı ile reddedilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinde; davacının 1984 yılında J.Astsubay nasbini müteakip kura ile KIRKAGAÇ 6 ncı J.Er Eğt. A.K.lığına atandığı bilahare 1985-1986 döneminde K.MARAŞ - Pazarcık - Köprüağzı J.Krk. K.lığı, 1986-1987 döneminde K.MARAŞ Göksun - Çardak J.Krk. K.lığı, 1987-1989 döneminde BİNGÖL-Solhan-Şeref J.Tk. K.lığı, 1989-1990 Bingöl İl j.Sorgu Astsubaylığı görevlerinde bulunduktan sonra 1990-1992 döneminde İZMİR-Çeşme İlçe J.K.lığı emrinde, 1992-1993 döneminde ŞIRNAK - Senoba 3ncü J.Sn.Tb. K.lığı emrinde 1993-1997 döneminde EDİRNE-Keşan İlçe J.K.lığı emrinde, 1997-1998 döneminde DİYARBAKIR J.Asys. K.lığı emrinde 1998-1999 döneminde VAN J.Asyş. K.ligi emrinde görev yaptıktan sonra 1999 yılı genel atamalarında ÇORUM İl J.K.lığı emrine atamasının yapıldığı, burada görevli iken İl J.K.lığının Aralık 2001 tarihli yazısı ile başka bir garnizona atanmasının gerekliliği gerekçeli olarak teklif edildiği için garnizon hizmet süresini tamamlamadan MALATYA Garnizonuna atandığı, , 2003 yılı genel atamalarında da 2nci Coğrafi Bölge hizmet sırası geldiği için AĞRI İl J.K.lığı emrine atandığı anlaşılmıştır.
TSK. Personel Kanununun 118 nci maddesinde; Subayların ve astsubayların atanma ve yer değiştirmeleri, hizmetin aksatılmadan yürütülmesi esasına bağlı olarak; memleketin ekonomik, sosyal, iklim ve ulaştırma durumları ile kültür ve sağlık durumları ve bunlara benzer yer ve bölge şartları göz önüne alınarak tespit edilecek bölgelere ve garnizonlara aşağıdaki esaslar da dikkat nazara alınarak sıra ile yapılır; Meslek programları, meslek içi eğitim esasları kadro ihtiyacı, Sağlık durumu, İdari, asayiş ve zaruri sebepler, istekli bulunduğu yerler. hükmünü içermekte 119 ncu maddesinde de, Yukarıdaki maddede yazılı esaslar dahilinde bölge ve garnizonların tespiti, bölgelerin ve garnizonların değişen şartlara göre yeniden tespiti, buralarda kalma süreleri, atanma ve yer değiştirmelerde dikkate alınacak sair hususlar Milli Savunma ve İçişleri Bakanlıklarınca hazırlanacak yönetmelik ile tespit edilir. hükmüne yer verilmektedir.
TSK. Personel Kanununun 119 ncu maddesine dayalı olarak çıkartılan Türk Silahlı Kuvvetlerine Mensup Subay ve Astsubayların Atanma ve Yer Değiştirmeleri Hakkında Yönetmeliğin 45 nci maddesinde; Atanma ve yer değiştirmeler hizmetin aksatılmadan yürütülmesi, kadro yerleri ve personelin ihtisası ile safahatı esas olmak üzere garnizonlar arasında sıra ile yapılır. şeklinde hükümler bulunmaktadır.
Belirtilen mevzuat çerçevesinde dava dosyasında mevcut bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, dava konusu atama işleminden önce görev yaptığı Çorum İl J.K.lığının Aralık 2001 tarihli yazısı üzerine temel istihbarat prensipleri ve istihbarat etiğine uymayan davranışları nedeniyle güven bunalımına neden olduğu için TSK. Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 12/g maddesi uyarınca bulunduğu garnizonda hizmet süresini tamamlamadan idari zorunlu nedenle kamu yararı ve hizmet gerekleri dikkate alınarak amaca yönelik biçimde hizmetin aksatılmadan yürütülmesini temin için davacının kendi kusuru sonucu 2002 yılı genel atamalarında aynı derecedeki bir garnizon olan Malatyaya İl J.K. lığı emrine atamasının yapıldığı, 2003 yılı genel atamalarında da ikinci coğrafi bölge hizmet sırası geldiğinden Yönetmeliğin 82/b-son maddesi gereğince atanması bir yıl ertelenmeyerek 80/g maddesi gereğince dava konusu atamanın yapılmış olduğu yapılan işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı anlaşılmıştır.
Yukarıda açıklanan nedenlerle, davalı idarece davacı hakkında tesis edilen atama işleminin iptaline yönelik yasal dayanaktan yoksun davanın REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy