(926 S. K. m. 14, 35)
Davacı vekili 1.7.2002 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; müvekkilinin 1991 yılında Astsubay olduğunu, Anadolu Üniversitesi İktisat Fakültesini bitirip, Subay olmak için Aralık 1998de idareye müracaat ettiğini, yapılan sınavda başarısız olduğunu, Temmuz 2000de yeniden müracaat ettiğini bu defa yapılan sınavı kazanıp 24.4.2001 tarihinde geçerli olacak şekilde Topçu Teğmenliğe nasbedildigini, 11.4.2002 tarihinde idareye müracaat ederek nasbinin ilk müracaat tarihi olan Aralık 1998 tarihine götürülmesini talep ettiğini, bu istemin reddedildiğini, müvekkilinin TSK. Personel Kanununun 35 (f) fıkrasının 21.7.2000 tarihinde değiştirilmesinden önce müracaat ettiğini, bu nedenle önceki düzenlemeye tabi olarak, subaylık nasbının ilk müracaat tarihi olan Aralık 1998e götürülmesi gerektiğini, hukuka aykırı olarak aksi yönde tesis edilen işlemin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Dava dosyasında mevcut bilgi ve belgelerin incelenmesinde, davacının 1991 yılında Muh.Asts.Snf. Okulundan mezun olarak Astsb. Çavuşluğa nasbedildigi, 30.6.1996 tarihinde Anadolu Üniversitesi İktisat Fakültesinden mezun olduğu, tarihsiz dilekçesiyle özlük haklarının düzeltilmesi talebinde bulunduğu ve 926 sayılı Kanunun 137/4-c bendi uyarınca gördüğü 4 yıllık eğitimin karşılığı olarak 7.8.1996 tarihinden geçerli olarak 8 nci derece 2 nci kademeden, 7 nci derece 2 nci kademeye yükseltildiği, 1998 yılı Aralık ayında 926 sayılı Kanunun 14 ncü maddesi uyarınca Subaylık sınavlarına müracaat ettiği, yapılan yazılı sınavda 68.31 not aldığı, notu 70in altında kaldığı için başarısız sayılarak, mülakata çağrılmadığı, bu defa 2000 Temmuzunda subaylık sınavlarına müracaat ettiği ve sınavlarda başarılı olarak 24.4.2001 tarihinden geçerli olarak Topçu. Teğmen rütbesiyle subaylığa nasbedildigi, 11.4.2002 tarihinde idareye müracaat ederek subaylık nasbının subaylığa ilk müracaat tarihi olan Aralık 1998e götürülmesini talep ettiği, isteminin EDOK.K.lığının 8.5.2002 tarihli, Top.Füze Ok. Kurslar Tb.K.lığının 14.5.2002 tarihli yazısıyla reddedildiği, red cevabının davacıya 18.5.2002 tarihinde tebliğ edildiği, davacının süresi içinde olarak bu davayı açtığı görülmektedir.
926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun Fakülte veya Yüksekokulu Bitirenlerden Muvazzaf Subay olma, Sözleşmeli ve Yedek Subaylıktan Muvazzaf Subaylığa Geçme başlıklı 14 ncü maddesi: ... En az 4 yıl süreli fakülte veya yüksek okulları bitirerek muvazzaf subay olmak için başvuran astsubaylar, 27 yaşından; lisansüstü öğrenimini tamamlamış olanlar ise 32 yaşından büyük olmamak; en az 3 yıl astsubay olarak görev yapmış olmak; astsubaylığa nasıp tarihinden itibaren subaylığa müracaat tarihine kadar almış olduğu sicil notlarının ortalaması sicil tam notunun %90 ve daha yukarısı olmak; askeri disiplin, tutum ve davranışları, görevindeki başarısı, mesleki bilgi ve yetenekleri, genel kültürü ile ahlaki ve şahsi nitelikleri bakımından subaylığa layık bulunduğu nitelik belgesi ile onanmış olmak; 109 ncu maddede gösterilen astsubaylıktan subay olmaya engel bir durumu bulunmamak; yapılacak seçme sınavlarında başarılı olmak ve yönetmelikte belirtilecek diğer nitelikleri de haiz bulunmak şartıyla, Kuvvet Komutanlarının, Jandarma Genel Komutanının veya Sahil Güvenlik Komutanının teklifi üzerine kendi sınıflarında veya askeri hakim sınıfı hariç öğrenimlerinin ilgilendirdiği ihtiyaç duyulan sınıflarda teğmen rütbesiyle muvazzaf subaylığa nasbedilebilirler. Bunlardan nasbedildikleri teğmen rütbesinin aylığından fazla derece ve kademe aylığı alanlar daha önce emsal oldukları astsubayların derece, kademe ve yükselecekleri yeni derece ve kademe aylıklarına göre aylık almaya devam ederler. Ancak, yükselecekleri subaylık rütbe ve rütbe kıdemliliğindeki aylık derece ve kademeleri, emsali astsubayların aylık derece ve kademelerine eşit hale gelince, emsali subaylar hakkındaki aylık derece ve kademelerine tabi tutulurlar... hükmünü 926 sayılı Kanunun 21.7.2000 tarih ve 607 sayılı KHK. ile değişik Subaylığa Nasip başlıklı 35 nci madde (f) fıkrası Fakülte veya Yüksekokulları kendi hesabına bitirip de kendi sınıflarında veya öğrenimlerinin ilgilendirdiği ihtiyaç duyulan sınıflarda muvazzaf subaylığa geçmek için müracaat eden ve 14 ncü madde çerçevesinde müracaatları kabul edilen astsubaylar, subaylığa nasip kararnamesinin onayı tarihinden geçerli olarak teğmenliğe nasbedilirler. Bu personelin subaylık nasıpları hangi tarihte olursa olsun, kademe ilerlemesi veya üst rütbeye yükselmelerine esas olacak nasıplarında kararname takvim yılının 30 Ağustos tarihi esas alınır. hükmünü amirdir.
926 sayılı Kanunun 35 maddesi (f) fıkrasının 21.7.2000 tarihli değişiklikten önceki hali Fakülte veya Yüksekokulları kendi hesabına bitirip de bitiriş tarihinden itibaren 30 gün içinde öğrenimlerinin ilgilendirdiği branşta muvazzaf subaylığa geçmek için müracaat eden ve 14 ncü madde çerçevesinde müracaatları kabul edilen astsubaylar, fakülte veya yüksek okulu bitirdikleri ayın sonundan geçerli olarak teğmenliğe nasbedilirler. Ancak bunlardan fakülte veya yüksek okulları bitirdikleri tarih ile müracaat tarihleri arasında 30 günden fazla fark bulunanların nasıpları müracaat ettikleri ayin son gününe götürülür hükmünü içermektedir.
Mevcut mevzuat hükümleri çerçevesinde davacının durumunu değerlendirdiğimizde 1996 yılında Fakülteden mezun olduğu, 1998 yılında 926 sayılı Kanunun 14 ncü maddesi kapsamında Subaylığa müracaat ettiği yapılan sınavda başarısız olduğu, şayet bu sınavda başarılı olup Subaylığa nasbedilseydi, ancak bu takdirde nasip tarihinin o dönemde yürürlükte olan 926 sayılı Kanunun 35/f maddesi uyarınca Subaylık için müracaat ettiği ayın son gününe götürüleceği, ancak davacı sınavda başarısız olduğu için buna olanak bulunmadığı, bu arada 926 sayılı Kanunun 35/f maddesinin 21.7.2000 tarih ve 607 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile değiştirildiği ve bu düzenleyici tasarrufun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren uygulanacağı ve ilgililer için hüküm doğuracağı, davacının da bu değişiklikten sonraki bir tarihte 24.4.2001 tarihinde Subaylığa nasbedildigi ve hakkında yürürlükteki mevzuat hükümlerinin uygulandığı ve Subaylığa nasıp tarihinin 24.4.2001, kademe ilerlemesi veya üst rütbeye yükselmesi işlemlerinde esas olacak nasıp tarihinin ise 30.8.2001 olduğu, davacının 1998 yılındaki Subaylık başvurusunun, 2001 yılındaki Subaylığa nasbında, nasıp tarihinin 1998 yılına götürülmesi konusunda bir hak doğurmayacağı, bir kazanılmış hakkında söz konusu olmadığı, Uzman Jandarma iken Astsubaylığa geçen personelin, Astsubaylığa nasbında uzmanlıkta geçen sürelerin dikkate alınmasının, davacının durumuyla benzer olmadığı ve davacı için bir hak doğurmayacağı bu hükümlerin davacı için kıyasen uygulanmasına olanak bulunmadığı, Anayasanın 128 nci maddesi uyarınca özlük haklarının kanunla düzenleneceği ve 926 sayılı Kanunun 35-f maddesinde davacının statüsündeki personelin durumunun düzenlendiği ve davacı hakkında işlem tarihinde yürürlükte olan bu kanun uyarınca mevzuata uygun olarak işlem tesis edildiği, davacı hakkında tesis edilen işlemde herhangi bir hukuka aykırılığın bulunmadığı anlaşılmıştır.
Açıklanan bütün bu gerekçelerler yasal dayanaktan yoksun DAVANIN REDDİNE (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy