(3466 S. K. m. 15)
Davacı vekili, 04.04.2003 tarihinde kayda geçen dava ve cevaba cevap dilekçelerinde özetle; müvekkilinin Van İl Jandarma K.lığı emrinde görev yapmakta iken, 22.07.2003 tarihinde Güzeldere Jandarma Karakol K.lığınca yakalanan kaçak mazot nedeniyle işkence altında ifadesinin alınarak hazırlık soruşturması sırasında suçlu duruma düşürüldüğünü ve teşekkül oluşturarak kaçakçılık yapmak ve rüşvet teklifini kabul etmek suçlarından Van Ceza Mahkemesince tutuklandığını, haksız ve mesnetsiz açılan bu davanın işlemin dayanağını oluşturduğunu, oysa müvekkilinin suçluluğunun kesinleşmediğini, Anayasanın 38 nci maddesine göre suçluluğu sabit oluncaya kadar hiç kimsenin suçlu sayılamayacağını, aksi kabulün masumluk karinesine aykırı olduğunu, müvekkilinin üstün görev anlayışı ile verilen görevleri en iyi şekilde yerine getirdiğini, müvekkili hakkında kaçakçılık ve rüşvet teklifini kabul etmek suçları ile ilgili olarak Van 2 nci Ağır Ceza Mahkemesinin kararı ile kesin ve inandırıcı delil elde edilememesi nedeniyle beraatına karar verildiğini, bu kararın 15.07.2003 tarihinde kesinleştiğini, ayırma işleminin dayanağının kalmadığını belirterek anılan işlemin iptali istemiyle bu davayı açtığı görülmektedir.
Davacı vekilinin yürütmenin durdurulması istemi Dairemizin 22.04.2003 tarih ve 2003/622 Esas Nolu kararı ile reddedilmiştir.
Dava dosyası ve davacının özlük ve sicil dosyalarında yer alan bilgi ve belgelere göre; 30.08.1997 tarihinde J.Uzm.Çvş. naspedilen davacının Van İl Jandarma Komutanlığı emrinde görevli iken sıralı sicil üstlerince tanzim edilen 04.10.2002 tarihli Silahlı Kuvvetlerde Kalması Uygun Değildir sicili nedeniyle ayırma işlemine tabi tutulduğu ve Jandarma Genel Komutanlığında oluşturulan kurulda durumu görüşüldükten sonra 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanununun 15 nci maddesi ile Uzman Jandarma Atama ve Sicil Yönetmeliğinin 70 nci madde (a), (b), (c) ve (d) fıkraları uyarınca Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayrılmasına karar verildiği ve 06.02.2003 tarihinde onaylanarak kesinlesen karar gereğince terhis işlemine tabi tutulduğu görülmektedir.
Bilindiği üzere, 3466 Sayılı Uzman Jandarma Kanununun Ayırma başlıklı 15 nci maddesi Disiplinsizlik ve ahlaki durumları nedeniyle Silahlı Kuvvetlerde kalması uygun değildir şeklinde sicil düzenlenen Uzman Jandarmalar meslekten hemen çıkarılırlar ve haklarında Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu hükümleri uygulanır. hükmünü amirdir. Bu Kanuna istinaden çıkarılan Uzman Jandarma Atama ve Sicil Yönetmeliğinin Disiplinsizlik ve ahlaki durum nedeniyle ayırma başlıklı 70 nci maddesi ise Aşağıdaki sebeplerden biri ile disiplinsizlik veya ahlaki durumları gereği Silahlı Kuvvetlerde kalmaları son rütbelerine ait bir veya birkaç belge ile anlaşılıp uygun görülmeyen Uzman Jandarmalar hakkında hizmet sürelerine bakılmaksızın emeklilik işlemi yapılır.
1) Disiplin bozucu hareketlerde bulunması, uyarı ve cezalara rağmen ıslah olmaması,
2) Hizmetin gerektirdiği şekilde tavır ve hareketlerini ikazlara rağmen düzenleyememesi,
3) Aşırı derecede menfaatine, içkiye, kumara düşkün olması,
4) Silahlı Kuvvetlerin itibarını sarsacak şekilde ahlak dışı hareketlerde bulunması,
5) Tutum ve davranışları ile yasa dışı siyasi, yıkıcı, bölücü, irticai ve ideolojik görüşleri benimsediği, bu gibi faaliyetlerde bulunduğu veya karıştığı anlaşılanlar, Disiplinsizlik ve ahlaki durum nedeniyle ayırma işlemine tabi tutulacak Uzman Jandarmalar hakkında yapılan işlemler, Astsubay Sicil Yönetmeliğinde Astsubaylar için öngörülen esas ve usullere göre yürütülür. Disiplinsizlik ve ahlaki durumları nedeniyle ayırma işlemine tabi tutulacak Uzman Jandarmalar hakkında Silahlı Kuvvetlerde kalması uygun değildir şeklindeki ayırma sicili ancak askeri sicil üstlerince düzenlenir. Uzman Jandarmalar hakkında bu şekilde sicil belgesi düzenleyen sicil üstleri durumu, sicil tanziminden hemen sonra gizli, kişiye özel bir yazı ile mülki sicil amirlerine bildirir.
Mülki amirlerin o yıl tanzim ettikleri sicil belgelerinin veya kanaatlerinin Askeri sicil üstlerinden farklı olması veya Silahlı Kuvvetlerde Kalması Uygun Değildir kanaatlerine iştirak etmediğini bildirmesi emeklilik işleminin yapılmasına engel teşkil etmez. hükmünü içermektedir.
Davacının disiplin, sicil ve borçlanmaya ilişkin durumunun incelenmesinden; özlük ve sicil dosyasındaki belgelere göre ilk kez 1998 yılında sicil almaya başlayan davacının sicillerinin genelde iyi derecede istisnaen de çok iyi derecede gerçekleştiği, sicillerinde müspet kanaatler olmasına karşın çok az sayıda menfi kanaat yazıldığı bulunduğu rütbe olan Uzm. J.I.Kd. Çvş. rütbesine 30.08.2000 tarihinde yükseldiği görülmektedir.
Davacının disiplin safahatının ve borçlanma durumunun incelenmesinde; VAN-GÜRPINAR İlçe J.K.lığı emrinde görevli iken, Krk.K.lığı tabldotundan yemiş olduğu yemek bedelini -ödememesi nedeniyle İlçe J.K.lığınca 22.6.2001 'de uyarı, VAN İl Mrk.J.K.lığı emrinde görevli iken, Karpuzalan köy muhtarından aldığı 375.000.000 TL.sini ödememesi nedeniyle İl Mrk.J.K.lığınca 21.1.2002'de (3) gün oda hapsi, Aşırı borçlanarak TSK. personeline yakışmayacak disiplinsiz tutum ve davranışlarda bulunması sonucu hakkında haciz işlemlerinin başlatılması nedeniyle İl J.K.lığınca 23.1.2002'de uyarı, 18.4.2002 günü içtimaya çıkmaması nedeniyle İl Mrk. J.K.lığınca 24.4.2002'de (2) gün oda hapsi, Göreve başladığından beri Türk Silahlı Kuvvetleri mensubuna yakışmayan tavır ve davranışlarda bulunması, defalarca uyarılmasına rağmen aşırı borçlanması nedeniyle durumunu düzeltmesi, aksi halde hakkında yasal işlem yapılacağını belirten İl Mrk.J.K.lığınca 10.5.2002'de verilen gizli tebligat, Borçlarını ödememesi nedeniyle İl Mrk.J.K.lığınca 18.9.2002'de (7) gün oda hapsi cezalarını aldığı anlaşılmaktadır. VAN-GÜRPINAR İlçe J.K.lığı emrinde görevli iken, Turkcell İletişime olan 637.382.728 TLsi borcunu ödememesi nedeniyle VAN 1 nci İcra Md.lüğünün 9.10.2001 gün ve 2001/925 Tal. Sayılı yazısı ile maaşının 1/4'üne haciz, VAN İl Mrk. J.K.lığı emrinde görevli iken, sivil bir sahsa olan 1.298.000.000 TL. si borcunu ödememesi nedeniyle VAN 2 nci İcra Md.lüğünün 28.2.2002 gün ve 2002/15 sayılı yazısı ile maaşının 1/4'üne haciz, Sivil bir sahsa olan 510.000.000 TL.si borcunu ödememesi nedeniyle VAN 2 nci İcra Md.lüğünün 26.4.2002 gün ve 2002/496 sayılı yazısı ile maaşının 1/4'üne haciz, Sivil bir sahsa olan 3.364.483.479 TL.si borcunu ödememesi nedeniyle VAN 2 nci İcra Md.lüğünün 16.7.2002 gün ve 2002/1480 esas sayılı yazısı ile maaşının 1/4'üne haciz, Sivil bir sahsa olan 550.655.000 TL.si borcunu ödememesi nedeniyle VAN 1 nci İcra Md.lüğünün 18.7.2002 gün ve 2002/2607 sayılı yazısı ile maaşının 1/4'üne haciz, ...San.Tic. Paz.Ltd.Sti.ne olan 1.890.255.000 TL.si borcunu ödememesi nedeniyle VAN 1 nci İcra Md.lüğünün 21.8.2002 gün ve 2002/6337 sayılı yazısı ile maaşının 1/4'üne haciz, Sivil bir şahsa olan 3.446.526.000 TL.si borcunu ödememesi nedeniyle VAN 1 nci İcra Md.lüğünün 21.8.2002 gün ve 2002/6372 sayılı yazısı ile maaşının 1/4'üne haciz, Sivil bir sahsa olan 478.000.000 TL.si borcunu ödememesi nedeniyle VAN 2 nci İcra Md.lüğünün 21.8.2002 gün ve 2002/15 sayılı yazısı ile maaşının 1/4'üne haciz, ...Bankasına olan 5.149.000.000 TL.si borcunu ödememesi nedeniyle VAN 1 nci İcra Md.lüğünün 29.8.2002.9ün ve 2002/571 Tal. sayılı yazısı ile maaşının 1/4'üne haciz konulduğu görülmektedir. Ayrıca Van Cumhuriyet Başsavcılığının 17.09.2002 tarih ve 2002/2168 Esas Nolu iddianamesi ile Rüşvet teklifini kabul etmek/Almak suçundan TCK 212 /2 219/3 maddeleri uyarınca cezalandırılması için hakkında Van Ağır Ceza Mahkemesinde Kamu davası açıldığı yapılan yargılama sonucunda Van 2 nci Ağır Ceza Mahkemesinin 10.04.2002 tarih ve E:2002/209, K:2003/104 sayılı kararı ile beraat ettiği ve kararın taraflarca temyiz edilmemesi nedeniyle 15.07.2003 tarihinde kesinleştiği, yine Van Cumhuriyet Başsavcılığının 18.08.2002 tarih ve E:2002/2167 Nolu iddianamesi ile Teşekkül oluşturmak suretiyle kaçakçılık yapmak suçundan hakkında kamu davası açıldığı ancak yargılama neticesinin belirli olmadığı görülmektedir.
Davacının son rütbesinde almış olduğu disiplin cezaları tek başına Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayırmaya yetecek mesabede de bulunmamaktadır. Ancak 11 ay gibi bir sürede yedisi sivil şahıslara bir tanesi
Bankasına, bir tanesi de
.. GSM iletişim şirketine olmak üzere toplam 17 milyar TL. civarında borçlanması ve bu borçları nedeniyle icra takibine maruz kalması karşısında Uzman Jandarma Atama ve Sicil Yönetmeliğinin 70 nci madde (c) fıkrasına göre ayırmayı gerektirecek derecede sorumsuzluk ve disiplinsizlik örneği sergileyerek ödeme gücünü asacak mahiyette borçlanarak, mensubu olduğu ve bir yerde Türk Silahlı Kuvvetlerin dışa açılan kapısı olan Jandarma Teşkilatına olan güven ve itibarı sarsacak hale geldiği görülmektedir.
Yukarıdaki açıklamalar çerçevesinde davacı hakkında tesis edilen resen Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayırma işleminin yargısal denetimi sonucunda, işlemde yasal düzenlemelere ve hukuka aykırı bir hususun bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. İzah edilen nedenlerle; yasal dayanaktan yoksun olan DAVANIN REDDİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy