(926 S. K. m. 119) (1602 S. K. m. 52)
Davacı 27 Mayıs 2003 tarihinde AYİM kayıtlarına geçen dava dilekçesi ile 5 Eylül 2003 tarihinde kayda geçen cevaba cevap dilekçesinde özetle; 2003 yılı genel atamalarında Hv.Loj.K.lığı, Is.Ins. D. Bşk. lığı Etüd Proje Şube Müdürü kadrosundan MSB. Ins.Eml. ve NATO Enf.D.Bsk.Ins.Grup Bsk.Ynt. ve Kont.S.Gn.Kur. MSB.Böl.Inc. Kontrol Mühendisi kadrosuna atandığını, söz konusu atamanın mesleki safahatı ve tecrübesi, Hava Kuvvetleri Komutanlığı Temin ve Yetiştirme Planı kapsamında eğitimini aldığı ve bulunduğu kadro için ihtiyaç gösterilen Jeoteknik Yüksek Lisans eğitimine, 926 sayılı Kanunun 118 nci maddesindeki atamada meslek programları ve mesleki gelişim ilkesi ile personelin yetiştirildiği alana uygun kadrolarda görevlendirilerek atamalarda ihtisaslara önem verilmesi ilkelerine aykırı olduğunu, geçmişte zor görevlerde çalıştığını, bu dönemlerde aile birliğini sağlayamadığını, şube müdürlüğünden kontrol mühendisliğine yapılan atamanın itibarını sarstığını, bir yıl sonra yarbay olacağını, atandığı yer kadrosunun binbaşı olması nedeniyle tekrar atama görecegini, çok sayıda inşaat mühendisinin uzun yıllar aynı garnizonda görev yaptığını belirterek Hv.Loj.K.lığı, Is.Ins. D. Bşk. lığı Etüd Proje Şube Müdürü kadrosundan MSB. Ins.Eml. ve NATO Enf.D.Bsk.Ins.Grup Bsk.Ynt. ve Kont.S.Gnkur. MSB.Böl.Inc. Kontrol Mühendisi kadrosuna yapılan atama işlemi ile Hv. Y.Müh.Bnb. ..........................in MSB. Ins.Eml. ve NATO Enf.D.Bsk.Ins.Grup Bsk.Ynt. ve Kont.S.Gnkur. MSB.Böl.Inc. Kontrol Mühendisi kadrosundan Hv.Loj.K.lığı, Is.Ins. D. Bsk. lığı Etüd Proje Şube Müdürü kadrosuna yapılan atama işleminin iptalini talep ve dava etmiştir.
AYİM Nöbetçi Dairesinin 06.08.2003 gün ve Gensek No:2003/1072, Esas No:2003/108 sayılı kararı ile yürütmenin durdurulması isteminin reddine karar verilmiştir. 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunun 118 nci maddesinde; subayların ve astsubayların atanma ve yer değiştirmeleri, hizmetin aksatılmadan yürütülmesi esasına bağlı olarak memleketin ekonomik, sosyal, iklim ve ulaşım durumları ile kültür ve sağlık durumları ve bunlara benzer yer ve bölge şartları göz önüne alınarak tespit edilecek bölge ve garnizonlardan; -a) Meslek programları, meslek içi eğitim ve kadro ihtiyacı, -b)Sağlık durumu, -c) İdari, asayiş ve zaruri sebepler, -d) İstekte bulunduğu yerler nazara alınarak sıra ile yapılacağı hükme bağlanmıştır.
926 Sayılı Kanunun 119 ncu maddesine istinaden çıkartılan Türk Silahlı Kuvvetlerine Mensup Subay ve Astsubayların Atanma ve Yer Değiştirmeleri Hakkındaki Yönetmeliğin 3 ncü maddesinde de aynı paralelde bir düzenleme yapılmış olup, bu madde de, Subay ve astsubayların atanma ve yer değiştirmeleri hizmetin aksatılmadan yürütülmesine bağlı olarak memleketin ekonomik, sosyal, iklim, ulaştırma, kültür ve sağlık durumlarıyla bunlara benzer yer ve bölge şartları göz önüne alınarak tespit edilen bölge ve garnizonlara aşağıdaki esaslar dahilinde sıra ile yapılır. -a) Meslek programları, meslek içi eğitim esasları ve kadro ihtiyacı, -b) Kıta hizmeti zorunluluğu, -c) Terfi durumu, -d) Sınıf ve ihtisasları, -e) kendisinin, eşinin ve çocuklarının hayati önemi haiz sağlık durumları, -g) Atanma istek kartlarında belirttikleri yerler denilmektedir.
Dava dosyasının incelenmesinde; davacının 13.04.1987 yılında Hv.K.K.lığına İnşaat mühendisi Teğmen olarak atıldığı, 1987 yılı atamaları ile Diyarbakır 2 nci Taktik Hava Kuvvet K.lığına 1988 yılı atamalarında Diyarbakır MSB. İnşaat Emlak Başkanlığı Etüd Proje Ks. Amirliğine 1989 yılı genel atamaları ile 2 nci Hava İstihkam İnşaat Tb.K.lığı İnşaat mühendisi kadrosuna 1991 yılı genel atamaları ile Eskişehir 1 nci Hava istihkam İnşaat Tabur Komutanlığı İnşaat mühendisi kadrosuna, 1996 yılı genel atamaları ile Hv.Loj. K.lığı Is.Ins. Alty.Tes.D.Bsk.lığı Etüd Proje Şube Md.lüğü İnşaat Mühendisliği kadrosuna 1998 yılı genel atamaları ile Hv.K.K.lığı Pl.P.Bsk.lığı Pl.Prog.D.Bsk.lığı Sav.Ars. Sb.Md.lüğü savunma planlama kadrosuna, 1998 yılı Ağustos atamaları ile Hv.K.K.lığı Pl.P.Bşk.lığı Pl.Prog.D. Bşk.lığı Strateji Kuvvet Plan Şubesine, 2001 yılı genel atamaları ile Hv.Loj.K.lığı Is.Ins.Alty.Ted.D.Bşk.lığı Etüd Proje Şube Müdürlüğü görevine atandığı, 2003 yılı genel atamaları ile de MSB.İnşaat Emlak Daire Başkanlığı inceleme kontrol mühendisi kadrosuna atandığı görülmektedir.
Yukarıda yapılan açıklamalar ve belirtilen mevzuat ışığında dava konusu işlem değerlendirildiğinde, davacının mesleğe başlangıcında atandığı ikinci bölgeye müteakip tüm garnizon atama taleplerinin isteğine yönelik olarak yerine getirildiği, emsal gösterdiği subaylara yönelik olarak, davalı idare tarafından 1602 Sayılı Yasanın 52 nci maddesi uyarınca gönderilen belge ve bilgiler ile yapılan diğer açıklamalar neticesinde, dava konusu atama işleminin davacının atama safahatına, tecrübe, rütbe ve ihtisasına uygun olduğu, dolayısıyla davacı ve Hv.Y.Müh.Bnb. ............................in atama işlemlerinde hukuka aykırı bir yön bulunmadığı belirlenmiştir.
Açıklanan nedenlerle DAVANIN REDDİNE,
1602 Sayılı Kanunun 71 nci maddesi uyarınca yargılama giderlerinin davacı üzerinde bırakılmasına, Gizli zarfın iadesine,
27 OCAK 2004 tarihinde Başkan Hv.Hak.Kd.Alb. Adnan ALTINın Karşı oyu ve OYÇOKLUĞU ile karar verildi.
KARŞI OY GEREKÇESİ
Dava dosyasında mevcut bilgi ve belgelere göre davacının atanması gerektirecek somut bir neden olmadığı, bu sebeple özlük ve sicil dosyalarının getirtilerek incelenmesinden sonra karar verilmesi gerektiği görüşünde olduğumdan çoğunluk kararına katılmadım. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy