(3466 S. K. m. 12) (2709 S. K. m. 125)
Davacı vekili 12.11.2002 tarihinde kayda alınan dava dilekçesinde özetle; Davacının Beytepe Uzman J.Okulundan öğrenim görmekte iken güvenlik soruşturmasının olumsuzluğu nedeniyle okuldan çıkarılması üzerine açılan dava ile işlemin AYİM 2.D.nin kararı ile iptali üzerine tekrar okula dönerek 2002 yılında mezun olması ve 30.08.2002 tarihinden itibaren bir yıl geç Uzman J.Çvş. nasbedilmesiyle 30.08.2001 ile 30.08.2002 tarihleri arasındaki mahrum kaldığı maaş ve özlük haklarının yasal faizi ile birlikte ödenmemesi işleminin iptali ile idarece hesaplanacak miktarın yasal faizi ile birlikte tazminini talep ve dava etmektedir.
Davalı idare savunmasında özetle; davacının Uzman Jandarma Okulundan uzaklaştırılması işleminde hizmet kusuru bulunmamaktadır, maaş yapılan hizmetin bir karşılığıdır. Davacıya henüz öğrenci iken alamadığı maaşını vermenin yasal dayanağı mevcut olmadığından davanın reddini talep etmektedir.
Davacının 05.09.2000 tarihinde Uzman Jandarma Okuluna kaydını yaptırdığı, disiplinli öğrenci iken güvenlik soruşturması olumsuz çıkması üzerine 16.05.2001 tarihli bir yazı ile Okulla ilişiğinin kesildiği, ancak açılan iptal davası üzerine AYİM 2.D.nin 14.11.2001 tarih ve Esas 2001/483, Karar 2001/779 sayılı kararı ile işlem iptal edilerek davacının tekrar öğrenimine devam ettirildiği ve 30.08.2002 tarihinde ise okulu başarıyla bitirerek uzman jandarma çavuş olarak mezun olduğu ve nasbedildiği, bunun üzerine 30.08.2001ile 30.08.2002 tarihleri arasında meydana gelen gecikme nedeniyle maaş ve özlük haklarının yasal faizleriyle birlikte ödenmesini öncelikle idari başvuru yaptığı İçişleri Bakanlığından talep ettiği, menfi cevap üzerine dava ettiği anlaşılmaktadır.
Davalı idare, AYİM.2.Dairesinin yukarıda belirtilen iptal kararının icabına göre işlem tesis etmiş ve davacıyı yeniden askeri öğrenci statüsüne almış, akabinde de başarılı geçen bu öğrenimi takiben kendisini 30.8.2002 tarihinde Uzman Jandarma Çavuşluğa nasbetmiştir. Davalı idare, davacıyı statüye geri döndürerek yargı kararının icabını yerine getirmiştir. Yeniden Uzman Jandarma Okulu öğrencisi olan davacının okulu bitirmek için, kaldığı yerden itibaren çeşitli aşamalardan geçmesi, sınavlar ve eğitimde başarılı olması halinde Uzman Jandarma Çavuşluğa nasba müstahak olacağı izahtan varestedir. Nitekim bu aşamalardan başarıyla geçtiği için de 3466 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin amir hükmü gereğince 30.8.2002 tarihinde Uzman Jandarma Çavuşluğa nasbedilmiştir. Askeri okuldan çıkarılma işleminin iptaline dair yargı kararının gereğinin idarece yerine getirilmesi, davacının Uzman Jandarma Çavuşluğa emsallerine göre bir yıl geç nasbedilmesi sonucunu doğurmakla beraber; idarenin tesis ettiği ilk işlemin (askeri okuldan çıkarma) iptali kararı, hukuki etki ve sonucunu nasıp alanında doğuramaz. İptal kararının etkisi, eski statüye (askeri öğrenciliğe) yeniden döndürülme olgusu ile sınırlı bulunmaktadır.
Davacının talebi, iptal edilen idari işlem (Uzman Jandarma Okulundan çıkarılma) nedeniyle, emsallerinden bir yıl geç uzman jandarma çavuş nasbedilmesinden kaynaklanan maddi zararlarının (yoksun kaldığı aylık ve özlük haklarının) tazmini isteminin reddine dair işlemin iptali talebidir.
Davacı Uzman Jandarma Okulundan çıkarılmış, bu işlemin iptali sonucu okula dönmüş, ancak davanın görülmesi zorunlu süre nedeniyle, Uzman Jandarma Okuluna birlikte girdiği arkadaşlarından bir yıl sonra Uzman Jandarma Çavuş nasbedilmiştir. Mahkememizin bu konudaki yerleşik içtihatlarında, hukuka aykırılığı iptal kararıyla sabit idari işlem nedeniyle bir yıl geç muvazzaf statüye (subay, astsubay, uzman jandarma çavuş) nasbedilme halinde, ilgililerin bu geç nasbedilme nedeniyle uğradıkları zararların (bir yıllık aylık ve özlük hakları toplamı) idarece tazmini gerektiği açıkça vurgulanmaktadır. Dava konusunda da, aynı hukuki nedenle, davacının 30.8.2001-30.8.2002 tarihleri arasında alması gereken aylık ve özlük hakları toplamının davalı idarece hesaplanması, bu aylıklardan yasal kesinti ve gönderilerin (Emekli Sandığı, OYAK, Zorunlu Tasarruf vb.) yapılması ve aylık net itaları toplamının davacıya ödenmesi gerekli ve zorunlu iken, davalı idarece aksi yönde işlem tesisi yoluyla hukuka uyarlı bir davranış biçiminin sergilenmediği ortadadır ve bu nedenle davacının talebinin hukuka uygun olması karşısında, dava konusunun kabulü yoluna gidilmiştir.
Açıklanan nedenlerle;
1- Davacının 30.8.2001-30.8.2002 tarihleri arasında Uzman Jandarma Çavuş statüsü ile alması gereken aylık ve özlük haklarının hesaplanmaması, gerekli yasal kesintilerin ve gönderilerin yapılmaması ve bu dönemi kapsayan net tutarın davacıya ödenmemesi işlemi hukuka aykırılıkla sakatlandığından, işlemin İPTALİNE,
2- İdarece hesaplanacak anılan tutarların hükmen TAZMİNİNE,
3- Davacıya ödenecek tutara, tahakkuk ettikleri aylar itibariyle, dava tarihi olan 12.11.2002 tarihinden ödeme tarihine kadar yasal faiz İŞLETİLMESİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy