(3269 S. K. m. 12) (Uzman Erbaş Yönetmeliği m. 10, 13)
Davacı vekili 06.09.2004 tarihinde Adana 1nci İdare Mahkemesinde ve 14.09.2004 tarihinde Askeri Yüksek İdare Mahkemesinde kayda geçen dava dilekçesinde ve 17.12.2004 tarihinde Adana 1nci İdare Mahkemesinde ve 21.12.2004 tarihinde Askeri Yüksek İdare Mahkemesinde kayda geçen cevaba cevap dilekçesinde özetle; davacının 01.03.2004 tarihinde alınan onayla 04.03.2004 tarihinden itibaren iki yıl süre ile sözleşmesinin uzatıldığını, ancak olumsuz sicil uyarınca kademe ilerlemesi yapmamış olmasının gerekçe gösterilerek 06.07.2004 tarihinde terhis işlemi yapılıp 14.07.2004 tarihinde ilişiğinin kesildiğini, sözleşmesinin uzatılmasına rağmen 4 aylık zaman dilimi içinde olumsuz sicil alıp terhis işlemi yapılmasının sübjektif kriterlere ve husumete dayandığı belirterek, dava konusu işlemin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde; davacının 04.03.2002 tarihinde piyade uzman çavuş olarak Türk Silahlı Kuvvetlerinde göreve başladığı, 23.10.2002 tarihinde 1nci sicil üstü tarafından eğitimde yetersiz olduğu gerekçesi ile 3 gün oda hapsi, 20.10. 2003 tarihinde havan atışında başarısız olduğu gerekçesi ile aynı sicil üstünce 5 gün oda hapsi ve 15.12.2003 tarihinde piyasaya 150.00 YTL tutarında borç yaptığı gerekçesi ile aynı sicil üstünce 5 gün oda hapsi cezaları ile cezalandırıldığı, sözleşmesinin 04.03.2004 tarihinden itibaren iki yıl süre ile yenilendiği, piyasaya 172.00 YTL tutarında borç yaptığı gerekçesi ile 20.03.2004 tarihinde aynı sicil üstünce 7 gün oda hapsi cezası ile cezalandırıldığı, 2004 yılı sicil işlemi sonunda sicil not ortalamasının sicil tam notunun % 60ından aşağı bir seviyede gerçekleşmesi ve kademe ilerlemesi yapamaması nedeniyle, Uzman Erbaş Kanununun 12 nci maddesinin a fıkrası gereğince, 06.07.2004 tarihinden geçerli olmak üzere 14.07.2004 tarihinde ilişiğinin kesildiği,, davacı vekilinin süresinde bu davayı açtığı görülmektedir.
Uzman Erbaş Kanununun Başarı gösteremeyenler ve ceza alanlar başlıklı 12nci maddesi:
..
Görevde başarısız olma, intibak edememe ve kendilerinden istifade edilememe hâlleri ve bunlara yapılacak işlemler, çıkarılacak yönetmelikte düzenlenir.
Ayrıca;
a) Almış oldukları sicile göre kademe ilerlemesi yapamayanların,
b)
Sözleşmeleri feshedilmek suretiyle Türk Silâhlı Kuvvetleri ile ilişikleri kesilir. hükmünü amirdir.
Bu kanuna istinaden çıkarılan Uzman Erbaş Yönetmeliğinin 10ncu maddesi: Uzman erbaşlar aşağıda yazılı esaslara göre her yıl kademe terfii yaparlar. Kademe terfii şartları şunlardır:
1. Bulunduğu kademede en az bir yıl çalışmış olmak
2. O yıl içinde olumlu sicili bulunmak
3. Bulunduğu rütbede ilerleyebileceği bir kademe bulunmak
.. hükmünü amirdir. Yönetmeliğin 13ncü maddesi ise, Görevde başarısız olanlar ile kendilerinden istifade edilemiyeceği anlaşılan uzman erbaşların, barışta sözleşme sürelerine bakılmaksızın Türk Silahlı Kuvvetleri ile ilişikleri kesilir.
Ayrıca:
1. Almış oldukları sicile göre kademe terfi yapamayanların,
2.
.
.sözleşmeleri fesh edilmek suretiyle Türk Silahlı Kuvvetlerinden ilişikleri kesilir. hükmünü amirdir.
Dava dosyası, özlük dosyaları ile sicil belge ve defterlerinin incelenmesi sonucunda; dava konusu yapılan 2004 yılında, iptali istenen 1 nci, 2 nci ve 3 ncü sicil üstü sicil notlarının sicil tam notunun %60ının altında bir seviyede oldukları, bu sicil döneminde 20.10.2003 ve 15.12.2003 tarihlerinde verilmiş iki ayrı beşer gün oda hapsi cezasının bulunduğu, sicil safahatı boyunca ise yukarda belirtilen cezalarından başka 23.10.2002 tarihinde üç gün oda hapsi ve 20.03.2004 tarihinde yedi gün oda hapsi cezası ile cezalandırıldığı görülmektedir.
Bu açıklamalar ışığında dava konusuna dönüldüğünde; 2004 yılı sicil işleminde davacı hakkında 1nci, 2nci ve 3ncü sicil üstlerince takdir edilen ve sonuçta sicil tam notunun %60ının çok altında teşekkül eden sicil notlarının davacının sicil safahatındaki en düşük sicil notları olduğu, davacının bir önceki yıl aynı sicil üstlerince takdir edilen sicil notlarının iyi seviyede olduğu, sicilin bu düzeyde düşürülmesini gerektirir haklı ve mevzuata uygun nedenlerin bulunmadığı, bu meyanda 23.10. 2002, 20.10.2003 ve 15.12.2003 tarihli disiplin cezalarına rağmen, sözleşmesinin 04.03. 2004 tarihinden itibaren iki yıl süre ile uzatıldığı, 20.03.2004 tarihli yedi gün oda hapsi cezasını öngören disiplin cezasının mahiyeti incelendiğinde ise, davacının piyasaya 170.00 YTL olan borcunu zamanında ödemediği gerekçesi ile cezalandırıldığı, bu miktardaki bir borcun hayatın olağan akışına göre normal karşılanması gerektiği, kaldı ki aşırı borçlanma nedeniyle davacı hakkında işleme konulmuş bir icra takibinin de mevcut olmadığı görülmektedir. Tüm bu nedenlerle, söz konusu disiplin cezasının, davacının daha önce iyi düzeyde olan sicilinde sicil tam notunun %60ından aşağı bir düzeyde sicil notu verilmesini gerektirecek, bir disiplin zafiyeti ya da verim düşüklüğü mahiyetinde olmadığı, sicil işleminin objektiflikten uzak olarak düzenlenmesi nedeniyle sebep ve amaç unsurları yönünden hukuka aykırılıkla sakatlandığı kanaatine varılmıştır. 2004 yılı sicil işleminin iptali nedeniyle yasal dayanaktan yoksun kalan uzman erbaş sözleşmesinin feshi işleminin de iptaline karar verilmiştir.
Açıklanan nedenlerle;
1. Hukuka aykırı olduğu sonucuna varılan 2004 yılı sicil işleminin İPTALİNE,
2. Bu sicile bağlı olarak tesis edilen ve sebep unsuru yönünden hukuka aykırı düşen uzman erbaş sözleşmesinin feshi işleminin İPTALİNE; (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy