(2709 S. K. m. 125)
Davacı, 17.12.2004 tarihinde Askeri Yüksek İdare Mahkemesinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; çok başarılı bir meslek safahatı olduğunu ancak 2003 yılı kıdem sıralamasında 102 nci sıradan 127 nci sıraya gerilediğini, bu durumun 2003 yılı sicil döneminde birlikte görev yaptığı sicil üstlerinin kendisine sübjektif değerlendirmelerle haksız olarak düşük sicil vermelerinden kaynaklandığını iddia ederek 2003 yılına ait sicil notları ve olumsuz kanaatlerinin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Davalı idare savunmasında; dava konusu sicil işleminin tüm unsurları ile hukuka uyarlı olduğunu belirterek davanın reddini talep etmiştir.
Astsubay Sicil Yönetmeliğinde belirtildiği gibi sicil üstleri emri altındakiler hakkında sicil düzenlerken, üstlük ve komutanlığın en önemli ve özel yetkilerinden birini kullandıklarının ayırdında olarak sicil belgesindeki nitelikleri tam bir tarafsızlık, adalet ve vicdani kanaatle değerlendirmekten sorumludurlar.
Sicil üstlerinin kabul edilebilir nedenlere dayanmaksızın astlarının istikrarlı olan ve yüksek seviyede gerçekleşen sicil eğiliminden ani ve açık bir sapmaya yol açacak ve safahatıyla çelişecek bir şekilde not ve kanaat belirtmeleri durumunda takdir yetkisinin hukuka aykırı kullanıldığından söz edilebilir
Diğer taraftan, sicil üstleri sicil düzenledikleri astları hakkında her sicil döneminde, önceki yıllara ait sicil notları ve kanaatleri ile bağlı olmaksızın, personelin görevinde gösterdiği çalışma düzeyini bağımsız surette takdir etmek ve değerlendirmek, objektif ve yansız surette sicil düzenlemek görev ve yetkisiyle donatılmıştır. Aksi görüşe itibar edilirse o zaman sicil üstünün sicil verdiği personelin o sicil dönemindeki çalışma seviyesini gerçeklere uygun surette değerlendirmesi olanağı kalmamış olur ki bu durum sicil müessesine ait kamu yararı ilkesine aykırı olur.
Komutanlığın en belli başlı görevlerinden biri olan sicil düzenleme yetki ve görevindeki takdir yetkisinin gerçek ve nesnel ölçütler doğrultusunda, kamu yararı ve kamu hizmet gerekleri gözetilerek, hakkaniyet ilkesine uygun şekilde kullanılıp kullanılmadığının yargı denetimine tabi olduğu da hukuki bir olgudur
Bu açıklamalar kapsamında dava konusu sicil işlemi incelendiğinde; davacıya 2003 yılı sicil döneminde 01.02.2003 tarihinde çok iyi seviyede ayrılış sicili verildiği ve olumsuz kanaat belirtilmediği, 02.05.2003 tarihinde ise birinci, ikinci ve üçüncü sicil üstlerince iyi seviyede sicil notu ile bazı hanelere alt kıstaslar işaretleme yolu ile olumsuz kanaat belirtildiği görülmektedir. Davacının, 2003 yılı sicil döneminde 30.08.2002 ile 01.02.2003 tarihleri arasında Beşiktepe/Tekirdağ 8 nci Mknz.P. Tug. 1. Tnk.Tb.Kh.Bl.Tb.Kşf.Tk.Astsb.lığı görevinde iken 01.02.2003 tarihinden itibaren Şanlıurfa 20.Zh.Tug.3.Tnk.Tb.Kh.Bl.Tb.Kşf.Tk.Astsb.lığı görevine geçici olarak görevlendirildiği anlaşılmaktadır. Davacı hakkında 04.10.1995 tarihli 7 gün hapis cezasına ilişkin disiplin cezası ile 8 nci Kolordu Komutanlığı Askeri mahkemesince verilmiş paraya çevrili 25 gün hapis cezasına ilişkin mahkumiyet hükmü bulunduğu görülmektedir.
Davacıya, 2003 yılı sicil dönemi içerisinde 31.01.2003 tarihinde takdir yazısı verildiği, öte yandan 28.03.2003 tarihinde mesai saatleri içinde Tugay Kolaylık Tesislerinde dolaşması sebebiyle yazılı savunmasının alındığı fakat herhangi bir ceza verilmeyerek ikaz edildiği, 17.03.2003 tarihinde ise sabah içtimasına katılmaması nedeniyle üç gün oda hapsi cezası ile cezalandırıldığı anlaşılmaktadır.
Davacının, 02.05.2003 tarihinde verilen sicilleri son yıllardaki sicillerine göre birkaç puan düşük olmakla birlikte davacının mesleki safahatında daha önceki yıllarda da benzer sicil notları, hatta çok daha düşük notları ile benzer menfi kanaatlerin bulunduğu keza bu dönemde ve daha önceki dönemde kendisine verilen disiplin cezaları ile hakkındaki hapis cezasına ilişkin mahkumiyet kararının da bu düşüklüğü izah ettiği görüldüğünden sicil işlemlerinde herhangi bir hukuka aykırılık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Yukarıda açıklanan nedenlerle;
Yasal dayanaktan yoksun bulunan 2003 yılı sicil işlemlerinin iptaline yönelik davanın REDDİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy