(926 S. K. m. 36) (1632 S. K. m. 148) (Subay Sicil Yönetmeliği m. 116)
Davacı, 10 Nisan 2006 tarihinde Gölcük Asliye Hukuk Mahkemesi ve 17 Nisan 2006 tarihinde Askeri Yüksek İdare Mahkemesi kayıtlarına geçen dava dilekçesinde özetle; Gölcük Donanma Komutanlığı Askeri Mahkemesinin 20 Şubat 2003 gün ve 2003/68 Esas, 2003/0048 Karar sayılı kararı ile Memuriyet Görevini İhmal suçundan 765 sayılı Türk Ceza Kanunun 230/1nci maddesi gereğince hakkında verilen hapis cezasının paraya çevrilerek ertelenmesine karar verildiğini, 03 Haziran 2005 tarihli dilekçesi ile Donanma Komutanlığı Askeri Mahkemesine müracaatı üzerine Donanma Komutanlığı Askeri Mahkemesinin 07 Haziran 2005 gün ve 2003/68 Karar sayılı Duruşmasız İşlere Dair Kararı ile isnat edilen memuriyet görevini ihmal suçunun yasal unsurları itibariyle oluşmadığından beraatına ve Donanma Komutanlığı Askeri Mahkemesinin 20 Şubat 2003 gün ve 2003/68-48 E/K sayılı kararında belirtilen mahkumiyet hükmünün kanuni neticelerinin ortadan kaldırılmasına karar verildiğini, bu karar üzerine Kocaeli Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü Makine Mühendisliği Ana Bilim Dalında 08 Haziran 2005 tarihinde yüksek lisans öğrenimini tamamladığından bahisle davalı idareye yüksek lisans kıdeminin verilmesi için müracaat ettiğini, davalı idarece bu talebinin Donanma Komutanlığı Askeri Mahkemesinin 20 Şubat 2003 gün ve 2003/68-48 E/K sayılı kararı ile hakkında memuriyet görevini ihmal suçundan verilen ertelemeli mahkumiyet kararı nedeniyle lisansüstü öğrenim kıdemi verilmesi şartını taşımadığından bahisle reddedildiğini, tesis edilen lisansüstü öğrenim kıdemi verilmemesi işleminin hukuka aykırı olduğunu belirterek iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde; Gölcük Donanma Komutanlığı Askeri Mahkemesinin 20 Şubat 2003 gün ve 2003/68-48 E/K sayılı kararı ile davacının memuriyet görevini ihmal suçunu işlediği sabit görülerek 765 sayılı Türk Ceza Kanunun 230/1, 59/2, 647 sayılı Kanunun 4 ve 6 ncı maddelerinin tatbiki suretiyle verilen hapis cezasının para cezasına çevrilmesine ve bu para cezasının da ertelenmesine karar verildiği, işbu kararın taraflara temyiz edilmemesi nedeniyle 07 Temmuz 2003 tarihinde kesinleştiği, davacının 03 Haziran 2005 tarihli dilekçesiyle 5237 sayılı Yasanın lehe olan hükümlerinin uygulanması ve söz konusu ertelemeli mahkumiyet hükmünün ve kanuni neticelerinin yok sayılmasının tespiti istemi üzerine Gölcük Donanma Komutanlığı Askeri Mahkemesinin 07 Haziran 2005 gün ve 2003/68 J-Karar sayılı Duruşmasız İşlere Dair Kararıyla davacının fiili işlediği tarihte yürürlükte olan 765 sayılı Türk Ceza Kanununa göre fiilinin suç olarak düzenlendiği, ancak 5237 sayılı Türk Ceza Kanununda suç olarak düzenlenmediğinden bahisle davacının beraatına ve davacı hakkındaki Donanma Komutanlığı Askeri Mahkemesinin 20 Şubat 2003 gün ve 2003/68-48 E/K sayılı kararında belirtilen mahkumiyet hükmünün kanuni neticelerinin ortadan kaldırılmasına karar verildiği, davacının Kocaeli Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü Makine Mühendisliği Ana Bilim Dalında yüksek lisans öğrenimini 08 Haziran 2005 tarihinde tamamlamasını müteakip lisansüstü öğrenim kıdemi verilmesi için müracaatta bulunduğu, davalı idare tarafından davacı hakkında Donanma Komutanlığı Askeri Mahkemesi tarafından 20 Şubat 2003 tarihinde ertelemeli mahkumiyet hükmü verildiği, aynı Askeri Mahkemece davalı hakkında 07 Haziran 2005 tarihli Duruşmasız İşlere Dair Karar ile aynı suçtan beraatına ve ertelemeli mahkumiyet hükmünün kanuni neticelerinin ortadan kaldırılmasına karar verilmiş olsa bile 926 sayılı Kanunun 36-d/5 maddesinde aynı sonuçları doğuran genel affın dahi yüksek lisans kıdemi verilmesine engel teşkil ettiği belirtilerek davacının talebinin reddedildiği anlaşılmaktadır.
926 sayılı Kanunun 36 ncı maddesi; Kazai ve idari kararlar neticesi nasıp düzeltilmesi aşağıdaki esaslara göre yapılır: / a) Kısa hapis cezası, tecil edilen, tedbire veya para cezasına çevrilen cezalar hariç olmak üzere subayların; / 1. Şahsi hürriyeti bağlayıcı cezaya mahkumiyetleri halinde, infaz süresi de dikkate alınarak gözaltı, tutukluluk ve hükümlülükte geçen süreleri, / 2. Açığı gerektiren bir suçtan mahkumiyet halinde açıkta geçen süreleri, / 3. Firar veya izin tecavüzünde bulundukları askeri mahkeme kararı ile sabit olanların firarda veya izin tecavüzünde geçen süreleri, / Kıdemlerinden düşülür. / Bu işlem, firar, izin tecavüzü veya açıkta geçen süreler bakımından hükmün kesinleşmesini, şahsi hürriyeti bağlayıcı cezalar bakımından, cezanın kısmen veya tamamen infazını müteakip son rütbeye nasıp tarihinin düzeltilmesi suretiyle derhal yapılır. / b) Silahlı Kuvvetler hesabına veya izinli olarak yurt içinde veya yurt dışında her çeşit öğrenim, kurs ve staja gönderilen subaylardan, öğrenim, kurs veya stajlarını bu kanun hükümlerine göre hazırlanacak yönetmelikte gösterilen süre ve şartlar içinde bitiremeyen başarısızlık veya diğer sebeplerle bu yönetmelikte gösterilen sürelerden fazla sınıfta kalmak suretiyle bu süre içerisinde bitirmelerine imkan olmayan üniversiteler, yüksek okullar veya sınıf okulları yönetmeliklerine göre öğrencilikle ilişikleri kesilen, devamsızlık, başarısızlık, uygunsuz hallerinden dolayı eğitimlerine son verilen veya devre kaybedenlerin öğrenim, kurs veya stajda kaldıkları süreler kadar bekleme süreleri uzatılır. Yurt dışına öğrenim, kurs veya staja gönderilenler için bu süre yurt dışına çıkış ve dönüş tarihleri arasında geçen süredir. / c) Harp Akademileri tahsili, sıhhi sebeplerle devamsızlık, yönetmelikte gösterilen özel nitelik isteyen kurslar ve üç ay dahil daha az süreli kurslar için (b) bendi hükümleri uygulanmaz. / d) Kuvvet Harp Akademileri öğrenimini tamamlayıp kurmaylığı onaylanan subaylara iki yıl, bunlardan Silahlı Kuvvetler Akademisinden mezun olanlara ayrıca bir yıl olmak üzere toplam üç yıl; / Harp Akademileri Komutanlığınca düzenlenen ve iki yarı yıllık programı içeren komutanlık ve karargah subaylığı öğrenimini bitiren subaylara bir yıl; / Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı insan gücü temin ve yetiştirme planlarında belirtilecek ihtiyaç duyulan dallarda yüksek lisans (bilim uzmanlığı, yüksek mühendislik, mastır) öğrenimi yapanlara bir yıl, bunlardan doktora yapanlara bir yıl, doğrudan doktora yapanlara iki yıl, doçent olanlara ayrıca bir yıl olmak üzere toplam üç yıl; / Tıpta uzmanlık belgesi alanlara, diş tabipliğinde, veterinerlikte, eczacılıkta uzman belgesi alanlara veya doktora yapanlara iki yıl, bunlardan doçent olanlara ayrıca bir yıl olmak üzere toplam üç yıl; / Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının insan gücü temin ve yetiştirme planlarında belirtilecek ihtiyaç duyulan dallarda, general ve amiraller hariç olmak üzere, daha önce lisansüstü öğrenim yaptığı daldan farklı bir dalda ilave bir lisansüstü öğrenim yapan subaylara en fazla bir yıl daha; kıdem verilir. / 35nci madde (d) bendi hükümlerine göre muvazzaf subaylığa nasbedilenler hariç olmak üzere, Silahlı Kuvvetlere muvazzaf subay olarak katılmadan önce branşları ile ilgili yukarıda belirtilen öğrenimlerini kendi nam ve hesaplarına yapmış veya subay nasbedildikten sonra bitirmiş olanlar, lisansüstü öğrenimi tamamladığı için sınıfları değiştirilen subaylar ile lisansüstü öğrenim kaynağına göre subaylığa nasbedilen astsubaylar hakkında da yukarıdaki fıkra hükümleri uygulanır. / Bu şekilde kıdem alanların nasıpları düzeltilir. / Bu madde hükümlerine göre verilen kıdemlerin toplamı hiçbir şekilde dört yılı aşamaz. / Yukarıda yazılı nitelikleri haiz olanlara lisansüstü öğrenim kıdemi verilebilmesi için; / 1. Lisansüstü öğrenimini, Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının insan gücü temin ve yetiştirme planlarına göre belirtilecek ihtiyaç duyulan dallarda yapmış olması, / 2. Müracaat tarihinde subaylığa nasıp tarihinden itibaren almış olduğu sicil notları ortalamasının, sicil tam notunun % 90 ve daha üstünde olması, / 3. Lisansüstü öğrenimini kendi nam ve hesabına yapanlar için askeri disiplin, tutum ve davranışları, görevindeki başarısı, mesleki bilgi ve yetenekleri, genel kültürü, ahlaki ve şahsi nitelikleri bakımından kıdem almaya layık bulunduğuna dair Subay Sicil Yönetmeliğinde yer verilen Lisansüstü Öğrenim Kıdemi Nitelik Belgesi nin müspet olarak düzenlenmiş olması, / 4. Özel kanunlara tabi olanların, yukarıdaki şartlara ilave olarak bu sıfatlarını kazanmada, kendi kanun ve yönetmeliklerinde belirtilen usul ve esasları yerine getirmiş olması, / 5. Cezaları ertelenmiş, para cezasına çevrilmiş, genel veya özel af kanunları kapsamına girmiş, hükümlülüklerine ilişkin kayıtları adli sicilden çıkarılmış olsalar bile; / aa) Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlar ile basit ve nitelikli zimmet, irtikap, iftira, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, yalan yere tanıklık, yalan yere yemin, cürüm tasnii, ırza geçmek, sarkıntılık, kız, kadın veya erkek kaçırmak, fuhşiyata tahrik, gayri tabii mukarenet, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyet kırıcı suçlar ile kaçakçılık, resmi ihale ve alım ve satımlara fesat karıştırma suçlarından birisinden mahkum olmaması, / bb) Firar, amir veya üste fiilen taarruz, emre itaatsizlikte ısrar, üste hakaret, mukavemet, fesat, isyan suçları ile 1632 sayılı Askeri Ceza Kanununun 148 nci maddesinde belirtilen suçlardan mahkum olmaması, / cc) Taksirli suçlar hariç olmak üzere, yukarıdaki bentlerde belirtilen suçların dışındaki suçlardan, askeri ve adli mahkemeler, disiplin mahkemeleri veya disiplin amirlerince toplam olarak 21 gün ve daha fazla hapis veya oda hapsi cezası ile mahkum veya cezalandırılmış olmaması, gerekir. / Açığa alınmayı gerektiren ya da yukarıdaki bentlerde sayılan suçlardan gözetim altına alınanlar, tutuklananlar veya kamu davası açılanlar, haklarındaki yargılama neticesine göre işleme tabi tutulurlar. / e) Nasıp düzeltilmek suretiyle yapılacak terfiler 33ncü madde hükmüne tabidir. / f) Bu madde hükümlerine göre nasıpları leh veya aleyhe düzeltilenlerin terfi işlemlerinin ne şekilde yapılacağı ve kıdemlerinin verilme usul, esas ve şartları Subay Sicil Yönetmeliğinde gösterilir. şeklinde düzenlenmiştir.
Subay Sicil Yönetmeliğinin 116/b maddesinde; Lisansüstü öğrenim kıdeminin verilme usul, esas ve şartları: 1) Harp okullarından yetişen sınıflara mensup subaylardan, kuvvet harp akademileri öğrenimini tamamlayıp kurmaylığı onananlara iki yıl, bunlardan Silâhlı Kuvvetler Akademisinden mezun olanlara ayrıca bir yıl olmak üzere toplam üç yıl, 2) Harp Akademileri Komutanlığınca düzenlenen ve iki yarı yıllık programı içeren Komutanlık ve Karargah Subaylığı Öğrenimini bitiren subaylara bir yıl, 3) Tıpta uzmanlık belgesi alanlara, diş tâbipliğinde, veterinerlikte, eczacılıkta uzmanlık belgesi alan veya doktora yapanlara iki yıl, bunlardan doçent olanlara ayrıca bir yıl olmak üzere toplam üç yıl, 4) Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının insan gücü temin ve yetiştirme plânlarında belirlenecek ihtiyaç duyulan dallarda yüksek lisans (bilim uzmanlığı, yüksek mühendislik, yüksek mimarlık, mastır) öğrenimi yapanlara bir yıl, yüksek lisans öğrenimi yapanlardan doktora yapanlara bir yıl, doğrudan doktora yapanlara iki yıl, doçent olanlara ayrıca bir yıl olmak üzere toplam üç yıl, 5) Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının insan gücü temin ve yetiştirme plânlarında belirtilecek ihtiyaç duyulan dallarda, daha önce lisansüstü öğrenim yaptığı daldan farklı bir dalda, yüksek lisans veya doktora yapmak veya doçent olmak suretiyle ilave bir lisansüstü öğrenim yapan subaylara en fazla bir yıl daha, kıdem verilir. 6) Kıdem alanların nasıpları buna göre düzeltilir. 7) Lisansüstü öğrenimi tamamladığı için sınıfları değiştirilen subaylar ile lisansüstü öğrenim kaynağına göre subaylığa nasbedilen astsubaylar hakkında da, yukarıdaki (2), (3), (4) ve (5) numaralı alt bentlerdeki hükümler uygulanır. 8) Yukarıda yazılı niteliklere haiz olanlara lisansüstü öğrenim kıdemi verilebilmesi için: / (a) Lisansüstü öğrenimini, Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından kuvvet ve sınıf özellikleri dikkate alınarak belirlenecek ve insan gücü temin ve yetiştirme planlarında belirtilecek; hizmet için ihtiyaç duyulan dallarda yapmış olması, / (b) Müracaat tarihinde subaylığa nasıp tarihinden itibaren almış olduğu sicil notlarının ortalamasının, sicil tam notunun % 90 ve daha üstünde olması, / (c) Lisansüstü öğrenimini kendi nam ve hesabına yapanlar için, askerî disiplin, tutum ve davranışları, görevindeki başarısı, mesleki bilgi ve yetenekleri, genel kültürü, ahlaki ve şahsi nitelikleri bakımından kıdem almaya lâyık bulunduğuna dair Subay Sicil Yönetmeliğinin Ekinde yer verilen Lisansüstü Öğrenim Kıdemi Nitelik Belgesi nin müspet olarak düzenlenmiş olması, / (ç) Özel Kanunlara tâbi olanların, yukarıdaki şartlara ilâve olarak bu sıfatlarını kazanmada, kendi kanun ve yönetmeliklerinde belirtilen usul ve esasları yerine getirmiş olması, / (d) Cezaları ertelenmiş, para cezasına çevrilmiş, genel veya özel af kanunları kapsamına girmiş, hükümlülüklerine ilişkin kayıtları adlî sicilden çıkarılmış olsalar bile; / (I) Devletin şahsîyetine karşı işlenen suçlar ile basit ve nitelikli zimmet, irtikâp, iftira, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, yalan yere tanıklık, yalan yere yemin, cürüm tasnii, ırza geçmek, sarkıntılık, kız, kadın veya erkek kaçırmak, fuhşiyata tahrik, gayri tâbiî mukarenet, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçlar ile kaçakçılık, resmî ihâle ve alım ve satımlara fesat karıştırma suçlarından birisinden mahkûm olmaması, / (II) Firar, amir veya üste fiilen taarruz, emre itaatsizlikte ısrar, üste hakaret, mukavemet, fesat, isyan suçları ile Askerî Ceza Kanununun 148 inci maddesinde belirtilen suçlardan mahkûm olmaması, / (III) Taksirli suçlar hariç olmak üzere, yukarıdaki bentlerde belirtilen suçların dışındaki suçlardan, askerî ve adlî mahkemeler, disiplin mahkemeleri veya disiplin amirlerince toplam olarak 21 gün ve daha fazla hapis veya oda hapsi cezası ile mahkûm veya cezalandırılmamış olması gerekir. / Açığa alınmayı gerektiren ya da yukarıdaki bentlerde belirtilen suçlardan gözetim altına alınanlar veya tutuklananlar veya kamu davası açılanlar, haklarındaki yargılama neticesine göre işleme tâbi tutulurlar. / 9) Kendi nam ve hesabına lisansüstü öğrenimlerini bitirdiği tarihten itibaren 30 gün içinde müracaat edenlerin kıdemi, lisansüstü öğrenimini bitirdiği tarihten; bu süreden sonra müracaat edenlerin kıdemi, müracaat tarihinden; Silâhlı Kuvvetler hesabına lisansüstü öğrenim yapanların kıdemi ise, öğrenimlerini bitirdiği tarihten geçerli olarak verilir. Silâhlı Kuvvetler hesabına lisansüstü öğrenim yapanlardan lisansüstü öğrenimi bitirdiği tarihte yukarıda belirtilen nitelikleri haiz olmadığı için kıdem alamayanlara, müteakiben lisansüstü öğrenim kıdemi almak için gerekli nitelikleri sağladıkları tarihten itibaren geçerli olarak kıdem verilir. / 10) Kendi nam ve hesabına lisansüstü öğrenim yapıp kıdem alanlar, kendi sınıflarında görevlerine devam ederler. Verilen kıdemler atama, kuvvet ve sınıf değişikliği talebine gerekçe olamaz. Bu husus idarenin yetkisindedir. / 11) Kurmay subayların yurt dışı kurmay kolejleri ve harp akademilerinde gördükleri eğitim ve öğretim ile tabiplerin, diş tabiplerinin, veterinerlerin ve eczacıların bu alanlarda yapacakları yan dal uzmanlığı ilave lisansüstü öğrenim kapsamında kabul edilmez ve bunlara gördükleri bu eğitim ve öğretim nedeniyle ilave lisansüstü öğrenim kıdemi verilmez. Tıpta, diş tabipliğinde, veterinerlikte, eczacılıkta uzmanlık belgesi alanların bu alanlarda yapacakları doktora öğrenimi ilave lisansüstü öğrenim olarak kabul edilmez. / 12) Kuvvet harp akademisini bitirmeden önce lisansüstü öğrenim yapmış olanlardan; 1 veya 2 yıl kıdem almış olanlara kuvvet harp akademisi için 2 yıl; 3 yıl kıdem almış olanlara kuvvet harp akademisi için 1 yıl kıdem verilir. Kuvvet harp akademisini veya Silâhlı Kuvvetler Akademisini bitirenlerden ihtiyaç duyulan dallarda lisansüstü öğrenim yapanlara en fazla 1 yıl kıdem verilir. / 13) Kurmay subayların Atatürk İlkeleri ve İnkılâp Tarihi, Personel Yönetimi, Uluslar Arası İlişkiler, Uluslar Arası İşbirliği ve Ulusal Güvenlik konularında doğrudan doktora yapabileceklerine Üniversitelerarası Kurul tarafından karar verilmiştir. Kurmay subayların bu dallarda yapacakları yüksek lisans öğrenimi Kuvvet Harp Akademileri öğrenimi ile aynı alanlarda olması nedeniyle ilave lisansüstü öğrenim olarak kabul edilmez. Üniversitelerarası Kurul Kararının yayımlandığı 21 Aralık 1998 tarihinden itibaren kuvvet harp akademisini veya Silâhlı Kuvvetler Akademisini bitirdikten sonra bu alanlarda yüksek lisans yapan kurmay subaylara kıdem verilmeyecek, ancak bu alanlarda doktora yapanlara veya doçent olanlara bir yıl kıdem verilecektir. Kuvvet harp akademilerini bitirmeden önce bu alanlarda yüksek lisans yapanlara bir yıl kıdem verilecektir. / 14) Bu madde kapsamında general ve amirallere lisansüstü öğrenim nedeniyle kıdem verilmez. / 15) Silâhlı Kuvvetler nam ve hesabına lisansüstü öğrenime gönderileceklerin kıdem verilmesi için gerekli olan şartları sağlamaları gerekir. / 16) Lisansüstü öğrenim nedeniyle verilen kıdemlerin toplamı dört yılı aşamaz. düzenlemesi mevcuttur.
Yukarıdaki açıklamalar çerçevesinde; Gölcük Donanma Komutanlığı Askeri Mahkemesinin 20 Şubat 2003 gün ve E: 2003/68, K: 2003/48 sayılı kararı ile davacı hakkında 765 sayılı Türk Ceza Kanununun 230/1, 59/2 maddeleri ile 647 sayılı Kanunun 4 ve 6ncı maddeleri uyarınca Memuriyet Görevini İhmal suçundan dolayı hapis cezası ile cezalandırılmasına, hapis cezasının da paraya çevrilerek ertelenmesine karar verildiği ve bu kararın 07 Temmuz 2003 tarihinde kesinleştiği, ancak 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun yürürlüğe girmesinden sonra, davacının, 5237 sayılı Kanunun lehe olan hükümlerinin uygulanması ve mahkumiyete esas teşkil eden fiilin suç olmaktan çıktığı göz önüne alınarak hakkında verilen cezanın ve kanuni neticelerinin yok sayılmasının tespiti yönündeki talebi üzerine Gölcük Donanma Komutanlığı Askeri Mahkemesinin 07 Haziran 2005 gün ve 2003/68 Karar sayılı Duruşmasız İşlere Dair Kararı ile
. isnat edilen suçun yasal unsurları itibariyle oluşmadığı kanaatine varıldığından beraatına, Mahkememizin 20 Şubat 2003 gün ve 2003/68-48 E-K sayılı kararında belirtilen mahkumiyet hükmünün kanuni neticelerinin ortadan kaldırılmasına
.. şeklinde karar verildiği, verilen bu kararın taraflarca süresinde itiraz edilmemesi nedeniyle 27 Temmuz 2005 tarihinde kesinleştiği anlaşılmaktadır.
Dava konusu uyuşmazlık, davacı hakkında lisansüstü öğrenim kıdemini almasını engelleyecek şekilde bir mahkeme kararı bulunup bulunmadığı noktasında odaklanmaktadır. Lisansüstü öğrenim kıdeminin verilmesi için gerekli görülen diğer şartlar açısından bir uyuşmazlık bulunmamaktadır.
926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun 36ncı maddesinde ve buna uygun olarak düzenlenen Subay Sicil Yönetmeliğinin 116/b maddesinde, cezaları ertelenmiş, para cezasına çevrilmiş, genel veya özel af kanunları kapsamına girmiş, hükümlülüklerine ilişkin kayıtları adli sicilden çıkarılmış olsa bile, vasıfları belirtilen bazı suçlar nedeniyle ve ceza yaptırım miktarına bağlı olarak lisansüstü öğrenim kıdemi verilemeyeceği belirtilmiştir. Bu düzenlemelerden açıkça anlaşılacağı üzere, lisansüstü öğrenim kıdemi verilmesinin bu açıdan bağlandığı şart, bir yargı yeri kararının varlığının ön koşul olarak öne sürülmesidir. Öncelikle bir mahkeme kararına bağlı mahkumiyet hükmünün varlığı söz konusu olmalıdır. Mahkumiyet kararının infaz veya maddi ceza hukuki açısından sonuçlarının erteleme, paraya çevirme, genel veya özel af gibi müesseselerinin uygulanması kapsamında ortadan kaldırılması dahi lisansüstü öğrenim kıdemi verilmemesi kriteri olarak belirlenmiştir. Bu bağlamda, mevcut mevzuat hükümleri çerçevesinde, öncelikle davacının lisansüstü öğrenim kıdemi almasını engelleyecek bir mahkumiyete ilişkin mahkeme kararının bulunması ve bunun varlığının aranması zorunlu hukuki bir sonuç olarak ortaya çıkmaktadır. Dava konusu uyuşmazlığa dönüldüğünde, Gölcük Donanma Komutanlığı Askeri Mahkemesinin 07 Haziran 2005 gün ve 2003/68 sayılı kararı ile davacı hakkında beraat kararı verildiği ve dolayısıyla ortada bir mahkumiyet kararı bulunmadığı açıktır. Davacının lisansüstü öğrenim kıdemi alması yönünde engel olacak herhangi bir şartın varlığından hukuken söz etmek mümkün gözükmemektedir. Davalı idarenin sonradan bir mahkeme kararı ile beraat ile sonuçlanan bir mahkumiyet kararını esas alarak davacıya lisansüstü öğrenim kıdemi verilmemesi yönünde tesis ettiği işlemin sebep unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle;
Davacıya lisansüstü öğrenim kıdemi verilmemesi işleminin İPTALİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy