(926 S. K. m. 119)
Davacı, 30.04.2007 tarihinde Silopi Asliye Hukuk Mahkemesinde, 04.05.2007 tarihinde Askeri Yüksek İdare Mahkemesinde kayda geçen dava dilekçesinde ve 28.08.2007 tarihinde Silopi Asliye Hukuk Mahkemesinde ve 03.09.2007 tarihinde Askeri Yüksek İdare Mahkemesinde kayda geçen cevaba cevap dilekçesinde özetle; 2006 yılı genel atamaları ile Bartın İl J.K.lığı emrinden Şırnak İl J. K.lığı emrine atandığını ve Silopi 3ncü J. Trf. Tim Elemanı olarak görevlendirildiğini, sorumluluk bölgesinde meydana gelen rüşvet alma iddiası ile ilgili olarak hakkında fezleke düzenlendiğini ve il içi atamaya tabi tutulduğunu, ancak görevlendirildiği yerin trafik ihtisası görevi ile ilgili olmadığını, iftiraya maruz kaldığını ve suçluluğu ispatlanana kadar masumiyet karinesinin uygulanması gerektiğini belirterek, il içi atama işleminin iptaline ve öncelikle yürütmenin durdurulmasına karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
AYİM 1nci Dairesinin 12.06.2007 gün ve 2007/1304 Gen. Sek. ve 2007/626 Esas No.lu kararı ile yürütmenin durdurulması talebinin reddine karar verilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesi sonucunda; davacının 2006 Yılı genel atamaları ile birlikte Bartın İl J.K.lığı emrinden Şırnak İl J. K.lığı emrine atandığı ve Silopi 3ncü J. Trf. Tim Elemanı olarak görevlendirildiği; 08.03.2007 tarihinde 156 numaralı Jandarma İmdat telefonuna yapılan ihbarda, Silopi 3ncü J. Trf. Timinde görevli olan davacının rüşvet aldığının bildirilmesi üzerine başlatılan idari tahkikat sonucunda hazırlanan fezlekenin Silopi Cumhuriyet Başsavcılığına gönderildiği, Şırnak İl J.K.lığınca Silopi 3ncü J. Trf. Timinde görevli personelin tamamının trafik ihtisası dışında başka bir görevde görevlendirilmelerinin silsile yoluyla Jandarma Genel Komutanlığına teklif edildiği, teklifin J.Gn.K.lığının 05.04.2007 gün ve PER.:4031-13-07/Tay.D.J.Astsb.Tay.Ş.(115406) sayılı mesajı ile kabul edilmesi üzerine, Şırnak İl J.K.lığının 25.04.2007 tarihli mesaj emriyle davacının Şırnak İl Mrk.J.K.lığı Kızılsu J.Krk.K.lığı Arş.İnc.Elemanlığına geçici olarak görevlendirildiği, davacının dava konusu işleminin iptali istemi ile süresinde dava açtığı görülmektedir.
Öncelikle, davacı dava konusunu geçici olarak atama işlemi, davalı idare ise il içi atama işlemi olarak kabul etmiş iseler de; Şırnak İl J.K.lığının 25.04.2007 tarihli mesaj emrinden de açıkça anlaşılacağı üzere, davacı hakkında tesis edilen işlem görevlendirmedir. Davacının geçici olarak görevlendirildiği yere, davacının bilahare Şırnak İl J.K.lığının 18.06.2007 tarihli mesaj emri ile il içi atamasının yapıldığı görülmüş ise de, geçici görevlendirmenin yapıldığı ve dava açıldığı tarihten sonra yapılan il içi atama işlemi ayrı bir dava konusu olduğundan, mevcut dava ise geçici görevlendirme işleminin iptaline yönelik olarak açıldığından; davacı hakkındaki işlemin görevlendirme işlemi olduğu gözetilerek inceleme bu kapsamda yapılmıştır.
926 Sayılı TSK Personel Kanununun 119ncu maddesine dayanılarak çıkarılan ve dava konusu işlem tarihinde yürürlükte olan Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliğinin 13ncü maddesinin f) fıkrası; çeşitli nedenlerle yapılacak görevlendirmelerde; görevlendirmenin 3 aya kadar yapılması durumunda Jandarma Genel Komutanlığına bilgi verilmek suretiyle asgari Tümen/Tugay (ve eşidi) Komutanlıklarca, görevlendirmenin 3 aydan fazla süreler için yapılması durumunda ise görevlendirme ilgili birliğin teklifi ve Jandarma Genel Komutanlığınca yapılacağını öngörmektedir. Aynı hükümler, Atama Yönetmeliğinin uygulama esaslarını göstermek amacıyla çıkarılan J.Gn.K.lığı Atama Yönergesinin (JGY:52-12) 4ncü Bölüm 2nci maddesinde yinelenmektedir.
Belirtilen mevzuat ışığında dava konusu görevlendirme işlemi değerlendirildiğinde; davacı hakkında rüşvet almak suçundan fezleke düzenlenmiş olduğu ve bilahare Silopi Cumhuriyet Başsavcılığının 2007/875 sayılı dosyası üzerinden soruşturma açıldığı ve soruşturmanın halen devam ettiği göz önüne alındığında, davalı idare tarafından tesis edilen görevlendirme işleminde takdir yetkisinin; objektif kıstaslarla, kamu yararı ve kişi yararı dengesi korunarak kullanıldığı, bu nedenle dava konusu atama işleminin sebep ve maksat unsurları yönünden hukuka aykırı bir yönünün bulunmadığı, ayrıca görevlendirme işlemi öncesinde J.Gn.K.lığının onayının alınması nedeniyle, yetki unsuru yönünden de hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Davacı, ihtisası dışındaki bir göreve görevlendirilmesinin hukuka aykırı olduğunu ileri sürmüş ise de; JGY 52-11, J.Gn.K.lığı J.Astsb. ve Uzm.J. İhtisaslaşma Yönergesinin 2nci Bölüm 3/ğ madde ve fıkrasında, ihtisas kapsamından çıkartılması teklif edilen personelin, ihtisas kapsamından çıkarılıncaya kadar ihtisası dışındaki bir göreve görevlendirilebilmesi açıkça öngörüldüğünden, J.Gn.K.lığının 05.04.2007 tarihli onayı ile ihtisas kapsamı dışına çıkması uygun görülen davacının, söz konusu hüküm gereğince ihtisası dışındaki bir görev yerinde görevlendirilme işleminde bu yönüyle de hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; Yasal dayanaktan yoksun davanın REDDİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy