(211 S. K. m. 77, 116, 118) (657 S. K. m. 99, 100, 101, 178, 232)
Davacı vekili 15.12.1992 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; davacının Balıkesir Astsb. Hazırlama Okul K. lığında müstahdem olarak çalıştığını, okulda müstahdem olarak görevli sivil memurların nöbet hizmetine tabi tutulmakta olup nöbet yerleri ve nöbetçilerin aylık listeler halinde açıklandığını, davacının sınıf amirliğine bağlı olarak okul karargâhında görevli olmasına rağmen, diğer bütün müstahdemlerle birlikte koğuş blok nöbeti hizmetine tabi tutulduğunu, 24 saat üzerinden tutulan bu nöbetin haricinde her gün bir sivil memur müstahdemin mesai bitiminden iş bitimine kadar yemekhanede görevlendirildiğini, takviye nöbeti adı altındaki bu nöbetten dolayı fazla mesai ücreti veya istirahat verilmediğini, bu uygulamadaki iki sivil memurdan birinin bulaşıkları yıkaması diğerinin temizlik ve çöplerin atılması ile görevlendirildiğini, oysa yemekhanenin kendi sivil kadrosu ve hizmet erleri bulunduğunu, davacıya yapılan bu uygulamanın gerek 657 Sayılı Kanuna gerekse iç Hizmet Kanununun 116/d maddesi ile TSK. lerinde görevli sivil memurların çalışma saatlerini düzenleyen Yönerge hükümlerine aykırı olduğunu iddia ederek iptalini istemiştir.
211 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanununun 116 ncı maddesinin (d) fıkrasında sivil personel Silahlı Kuvvetlerde gördükleri hizmetlerin hususiyetleri göz önüne alınarak bu kanunun 77 nci maddesi gereğince nöbet hizmetlerine sokulabilirler denilmek suretiyle Silahlı Kuvvetlerde görevli sivil memurların da, gördükleri hizmetin özelliği nazara alınmak suretiyle subay ve astsubaylar gibi nöbet hizmetlerine tabi tutulabilecekleri hükme bağlanmıştır.
Dava dosyasının tetkikinden, davacının 1989 yılından Balıkesir Teknik Astsubay Hazırlama Okuluna hademe olarak alındığı, Okul Komutanlığınca 2 nci sınıf amirliği öğrenci yemekhanesinde görevlendirildiği, kadro unvanının bulaşıkçı olup yemekhanenin temizliği ve bulaşıkların yıkanmasından sorumlu bulunduğu anlaşılmıştır.
Bu bakımdan İç Hizmet Kanununun 116/d maddesi gereğince, diğer müstahdemlerle birlikte görevli bulunduğu yemekhanede nöbet hizmetine tabi tutulmasında, mevzuata ve hukuka aykırı bir cihet bulunmamaktadır.
657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun Türk Silahlı Kuvvetlerinde çalışan memurlara uygulanmayacak maddeler başlıklı 232 nci maddesi; Türk Silahlı Kuvvetleri iç Hizmet Kanunu ve Yönetmeliğinin Askeri Mahkemeler Kuruluş ve Yargılama Usulü Kanununun ve bunlar hakkında halen yürürlükte bulunan diğer mevzuatın uygulanmasını sağlama bakımından Türk Silahlı Kuvvetlerinde çalışan sivil memurlar, sözleşmeli ve geçici personel ile işçiler hakkında bu kanununun; çalışma saatleri hakkında 99 ncu, günlük çalışma saatlerinin tespiti hakkında 100 ncü, günün 24 saatinde devamlılık gösteren hizmette çalışma saat ve usulünün tespiti hakkındaki 101 nci, fazla çalışma ücreti hakkındaki 178 nci maddeleri hükümleri uygulanmaz hükmünü amirdir.
Aynı kanunun 99 ncu maddesi, Memurların haftalık çalışma süresi genel olarak 40 saattir. Bu süre Cumartesi ve Pazar günleri tatil olmak üzere düzenlenir.
Ancak özel kanunlarla yahut bu kanuna veya özel kanunlara dayanılarak çıkarılacak tüzük ve yönetmeliklerle, kurumların ve hizmetlerin özellikleri dikkate alınmak suretiyle farklı çalışma süreleri tesbit olunabilir şeklindedir.
TSK. İç Hizmet Kanununun 116 nci maddesi (d) fıkrası sivil personel Silahlı Kuvvetlerde gördükleri hizmetlerin hususiyetleri göz önüne alınarak bu kanunun 77 nci maddesi gereğince nöbet hizmetlerine sokulabilirler hükmünü taşımaktadır.
Genelkurmay Başkanlığının, TSK. de görevli Askeri ve Sivil Personelin Günlük çalışma saatlerini düzenleyen (303) sayılı yönergesinin 4 ncü maddesinde de, gece eğitimi, tatbikat ve manevrada geçen normal çalışına saatleri dışındaki süreler ile nöbet hizmetlerinde geçen çalışma saati dışı süreler çalışma süresinden sayılmaz denilmektedir.
Davacı 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olmakla beraber, TSK. ne özgü özel bir hizmetin içinde bulunmaktadır. Bu durumu nazara alan Kanun Koyucu 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun mesai saatleri ve fazla çalışma saat ve ücretleri hakkındaki 99 ve 178 nci maddelerin bunlara uygulanamayacağı, bunların özel kanun olan iç Hizmet Kanunu ve ona göre çıkarılmış bulunan İç Hizmet Yönetmeliği ile çıkarılacak Yönergelere tabi olacağını açıkça belirlemiştir.
Davacının görevli bulunduğu Askeri Okulda, hizmetlerin öğrenciye yönelik olması ve devamlılık arz etmesi sebebiyle hizmetin mesai saatleri dışında da kesintisiz yürütülmesi zorunluluğu bulunmaktadır. Bu hizmetler de, İç Hizmet Kanununun 118/d maddesi gereğince nöbet hizmetine dahil edilen sivil personelin de yardımıyla yürütülmektedir. Bu itibarla davacıya da bu hizmetin gereği olarak takviye nöbeti adı altında, 17.30' dan 21.30'a kadar devam eden ek görevler verilmesinde de, mevzuata ve hukuka aykırılık görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle dayanaktan yoksun bulunan DAVANIN REDDİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy