(657 S. K. m. 36, 71)
Davacı 30.12.1992 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde lise mezunu olup daktilo kadrosunda bulunduğunu, 8.9.1992 tarihinde fark dersleri vererek Kimya Meslek Lisesinden mezun olduğunu, 8.9.1992 tarihinde sınıfının değiştirilmesini istediğini, kendisinden sonra, aynı okulun fark derslerini vererek mezun olanlardan Sivil Memur .................' nün sterilizasyon kadrosuna geçirildiğini, mezun olduğu bu okula bitirenlerin GATA da Laborant ve Sterilizasyon kadrolarına geçirilmekte olduğunu, hal böyle iken kadro yetersizliği gerekçe gösterilerek dilekçesinin reddedildiğini iddia ederek genel idare hizmetleri sınıfından sağlık hizmetleri sınıfına geçirilmemesine ilişkin işlemin iptalini istemiştir.
657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 71 nci maddesinde kurumlar, memurlarını meslekleriyle ilgili sınıftan Genel İdare Hizmetleri Sınıfına, Genel İdare Hizmetleri sınıfından meslekleriyle ilgili sınıfa, görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle atayabilirler... hükmünü amirdir.
Anılan yasa hükmünün metninden de anlaşılacağı gibi, kurumlar memurların kadro unvanlarını ve sınıflarını unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle her zaman değiştirebilirler.
Aynı Kanunun 36 ncı maddesinde, memurların sınıfları belirlenmiş, bu sınıflara girebilmek için gerekli koşullar açıklanmış olup davacının geçmek istediği sağlık hizmetleri sınıfı ile ilgili olarak Bu sınıf, Sağlık Hizmetlerinde (Hayvan Sağlığı dahil) mesleki eğitim görerek yetişmiş olan tabip, diş tabibi, eczacı, veteriner hekim gibi memurlar ile bu hizmet sahasında çalışan yüksek öğrenim görmüş fizikoterapist tıp teknoloğu, ebe, hemşire, sağlık memuru, sosyal hizmetler mütehassısı, biyolog, psikolog, diyetçi, sağlık mühendisi, sağlık fizikçisi, sağlık idarecisi ile ebe ve hemşire, hemşire yardımcısı, (fizik tedavi, laboratuar, eczacı, diş anestezi, röntgen teknisyenleri ve yardımcıları, çevre sağlığı ve toplum sağlığı teknisyeni dahil) sağlık savaş memuru, hayvan sağlık memuru ve benzeri sağlık personelini kapsar hükmü getirilmiştir.
Davacı lise mezunu ve Genel idare Hizmetleri Sınıfında iken kendi adına Mehmet Rüştü Uzel Kimya Meslek Lisesini bitirmiştir. Kimya Meslek Lisesi mezunları, meslekleriyle ilgili kadro görev yerlerinde istihdam edilmeleri, örneğin hastanelerde sterilizasyon teknisyeni kadrolarında istihdam edilmeleri halinde sağlık hizmetleri sınıfına geçirilebilirler.
Ancak kanun koyucu, 36 ncı maddede belirlenen sınıflardan birinde, ya da Genel idare Hizmetleri sınıfında görevli iken, başka bir sınıfla ilgili öğrenimi bitirenlerin, bitirdikleri öğrenim ile ilgili sınıfa geçirilmelerini zorunlu kılan bir hüküm getirmeyerek, bu konu da idareye geniş bir taktir yetkisi bırakmıştır, idarenin bu taktir yetkisini kullanırken öncelikle hizmet gereklerini ve personel ihtiyacım ve kadro durumunu esas alacağı kuşkusuzdur.
Bu bakımdan, idarenin davacı hakkındaki taktir yetkisini yerinde kullanıp kullanmadığını değerlendirmek için Kurulumuzca ara kararı ile davalı idareden, Sağlık Hizmetleri Sınıfında boş kadro olup olmadığı, bu kadrolara davacı ile birlikte kimlerin başvurduğu, başvuranların görev yerleri ve öğrenim durumları, kimlerin bu kadrolara geçirildiği, davacının bu kadrolardan birine neden geçirilmediği sorulmuş, davalı idarenin 8.10.1993 gün ve PEK.: 431054593 Mrk. D. Svl. Me. Ş. 2327 sayılı yazısı ile, davacı ile birlikte 5 personelin Sağlık Hizmetleri Sınıfına geçmek için başvurduğu, isimleri bitirdikleri okul, halen GATA' daki görev yerleri belirtilen bu 5 personelden hiçbirinin Sağlık Hizmetleri Sınıfına geçirilmediği, Gülhane Askeri Tıp Akademisinde davacının başvurduğu tarih itibariyle branşlara göre personel yüzdesinin Laboratuar branşında % 97, Sterilizasyoncu branşında % 94, Genel idare Hizmetleri Sınıfında Daktilo branşında ise % 77 olduğu, bu yüzdelerden de anlaşılacağı gabi GATA' da öncelikle daktilo branşında personele ihtiyaç bulunduğu, öte yandan sivil memurların fiili kadrolarının her mali yıl için sınıf, branş, derece, kademe ve miktar üzerinden alındığı, davacının talepte bulunduğu tarihte sağlık hizmetleri sınıfında kazanılmış derece ve aylığına uygun boş fiili kadronun mevcut olmadığı, bu nedenle Sağlık Hizmetleri Sınıfına geçirilmediği bildirilmiştir.
Bu açıklamaların ışığı altında, davacının durumu değerlendirildiğimde, Genel İdare Hizmetleri Sınıfından Sağlık Hizmetleri Sınıfına geçirilmemesinde, bir takdir zaafı bulunmadığı hakkında tesis edilen şu işlemin tüm unsurları itibariyle hukuka uygun olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan bu nedenlerle dayanaktan yoksun bulunan DAVANIN REDDİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy