(2955 S. K. m. 44) (Gülhane Askeri Tıp Akademisi Yönetmeliği (GATAY) m. 125)
Davacı 18.5.1994 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; GATA Sağlık Bilimleri Enstitüsü bünyesinde 1994-1995 eğitim öğretim yılı için Sağlık Hizmetleri Yönetimi Yüksek Lisans programının açılacağını öğrenerek tespit edilen süre içinde müracaatını yaptığını, ancak müracaatının GATA Kanununun 44 ve GATA Yönetmeliğinin 125 nci maddeleri gerekçe gösterilmek suretiyle kabul edilmediğini, bu red işleminin kendisine tebliği üzerine tekrar yaptığı başvuruya verilen cevapta daha önce gerekçe gösterilen Kanun ve Yönetmelik hükmü dışında kendi nam ve hesabına Hacettepe Üniversitesinde yüksek lisans yapmakta olmasının da red sebebi olarak gösterildiğini, oysa kendi hesabına yaptığı öğrenimin başvurusunun kabulüne engel sayılmaması gerektiğini ve GATA'da açılan doktora sınavlarında GATA'da yüksek lisans yapmış olma şartı arandığından kendi nam ve hesabına yaptığı öğrenimin doktora öğrenimi için yeterli sayılmayacağını iddia ederek GATA Sağlık Bilimleri Enstitüsünce açılan Sağlık Kurumları Yönetimi Yüksek Lisans giriş sınavına katılmak üzere yaptığı başvurunun kabul edilmemesine ilişkin işlemin iptalini ve Yürütmenin Durdurulmasını istemiştir.
Davacının yürütmenin durdurulması istemi Dairemizin 8.6.1994 tarih ve 1994/1061 Esas sayılı kararı ile önce reddedilmiş, daha sonra davacı 9.6.1994 tarihinde verdiği dilekçe ile kendisi ile benzer durumda olanların başvurularının davalı idarece kabul edildiğini ileri sürüp emsaller göstermesi ve yeniden yürütmenin durdurulmasını istemesi, üzerine Dairemizin 15.6.1194 tarih ve 1994/1061 Esas sayılı kararı ile Yürütmenin Durdurulması istemi kabul edilmiştir.
2955 Sayılı GATA Kanununun lisansüstü öğretimi düzenleyen 44 ncü maddesinin verdiği yetkiye dayanılarak çıkartılan GATA Yönetmeliğinin Yüksek Lisans ve Doktora Eğitimi Öğretimi başlıklı 125 nci maddesine göre; sözkonusu yüksek lisans ve doktora programlarına başvuru için öngörülen ve teker teker sayılan koşullar yerine getirilse dahi, müracaat eden subayların sınavlara girip giremeyeceği hakkındaki nihai karar, Kuvvet Komutanlıklarınca ve J. Gn. K. lığınca verilecektir. Burada, anılan makamlara bir takdir hakkı verildiği kuşkusuzdur. Ancak, bu takdir hakkının objektif ve kamu yararına kullanılması gerekli bulunmaktadır.
Davalı idarenin olumsuz işlem tesis ederken gösterdiği sebeplerden birisi, davacının aynı zamanda Hacettepe Üniversitesi Sağlık Bilimleri Enstitüsünde kendi nam ve hesabına yüksek lisans eğitimi yapmakta olmasıdır. Davacı ise, Mahkememize verdiği 9.6.1994 tarihli dilekçesinde; GATA K. lığı bünyesinde açılan yüksek lisans programına girme hakkını elde ettiği takdirde, Hacettepe Üniversitesindeki yüksek lisans çalışmalarına son vereceğini açıkça beyan etmiş bulunmaktadır. Kendi hesabına yapılan lisansüstü öğrenim çalışmalarının, kişinin aynı zamanda askeri görevini sürdürmek suretiyle ve pek çok güçlükleri beraberinde getiren bir faaliyet olması, GATA K. lığında açılan yüksek lisans eğitiminin ise, tamamen askeri görevlerden uzak ve münhasıran buraca ifa edilen bir lisansüstü çalışma olması karşısında; salt kendi hesabına yüksek lisans eğitimi yapıyor diye GATA'daki yüksek lisans eğitimine yapılacak bir başvurunun kabul edilmemesinde hukuka uyarlık bulunmamaktadır. Çünkü, bu takdirde ilgili personel ilave mecburi hizmet yükümlülüğünü peşinen kabullenmek suretiyle, tüm zaman ve enerjisini salt GATA'daki yüksek lisans eğitimine hasretmekten yoksun bırakılmış olacaktır ki, hukuken bu düşüncenin kabulü mümkün değildir. Davacı da, hem askeri vazifesini sürdürüp hem de bir yandan devam ettiği Hacettepe Üniversitesindeki yüksek lisans çalışmasını bu şartlarda güçlükle sürdüreceğini düşünüp GATA'daki açılacak yüksek lisans sınavına girmek için başvuruda bulunduğuna göre; salt bu nedenle sınava girmesinin engellenmesi doğru değildir.
Davalı idare, bu yandan davacının ABD'de gördüğü kursu da tesis ettiği işleme gerekçe göstermekte ise de; sırf yurtdışı kurs gördü diye kişinin yüksek lisans eğitimi görmesinin engellenmesi düşüncesinde de kamu yararı ile bağdaşmayacağı açıktır, öte yandan, anılan sınavı kazansa dahi, yüksek lisans eğitimini tamamlamasını takiben, idarece davacının her zaman uygun görülen ve nitelikleri ile bağdaşır bir göreve atandırılması mümkündür. Bu bakımdan, gösterilen söz konusu bu sebebin de hukuka aykırılığı açıktır. Ayrıca, davacı kendi konumunda olan bir başka subayın idarece yüksek lisans sınavı başvurusunun kabul edildiğini belirtmiş ve bu ciddi iddia savunmada karşılanmamak suretiyle zımnen kabul edilmiş olduğundan işlemin bu yönden de hukuka uygun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; davacının GATA Sağlık Bilimleri Enstitüsünde acılan Sağlık Kurumlan Yönetimi Yüksek Lisans sınavına katılmak üzere yaptığı başvurunun kabul edilmemesine ilişkin işlemin sebep ve amaç unsurları bakımından hukuka aykırı bulunması sebebiyle İPTALİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy