(1602 S. K. m. 22) (926 S. K. m. 119) (357 S. K. m. 16, Ek m. 3)
Davacı vekili 23 Mart 1995 tarihinde kayda geçen dava dilekçesin de özetle; Müvekkilinin sivil hayatta Cumhuriyet Savcılığı yapmakta olup kendi mesleği alanında yüksek lisans yaparak aynı zamanda uzanan olmasına ve bir sürede avukatlık yapmasına karşılık bağlı bulunduğu bölük komutanlığının ve tabur personel subayının kasdi veya kusurlu ve ihmali davranışları sonucu mesleki ve uzmanlık belgelerinin Kara Kuvvetleri Komutanlığına gönderilmemesi üzerine kendisi sadece üniversite mezunu işsiz ve vasıfsız biri gibi nitelendirilerek, kendisine kendi mesleki ve uzmanlık alanında meslek kurasının gelmemesine veya meslek kurasına katılmamasına sebebiyet verdiklerini bu şekilde müvekkilinin sonradan telafisi güç veya imkansız bir zarara uğratılarak, açıkça hukuka aykırı olan idari bir işlemle menfaatinin ihlal edildiğini, bu nedenle 241/105. dönem asteğmen adayları arasında çekilen kurada, müvekkili ile ilgili olarak yapılan atama işleminin, ilgili idarenin hukuka aykırı kasti veya kusurlu işlemi sonucu sakat olduğunu, ilgili sayal mevzuata, hukuka ve hukukun genel prensipleri ile adalet ve nesafet ilkelerine açıkça aykırı olduğunu işlemin iptali ve öncelikle yürütmenin dur durulmasına karar verilmesini dava ve talep ettiği anlaşılmaktadır.
Dava, 241/105. dönem asteğmen adayı olan davacının 27.12.1995 tarihinde asteğmen kurası ile yapılan atama işleminin iptali istemiyle açıldığı anlaşılmaktadır.
Dava dosyası önce AYİM. Birinci Dairesine gönderildiği, AYİM. Birinci Dairesinin 4 Nisan 1995 gün ve 1995/415 Esas sayılı Tevdi Kararı ile davanın konusu (yedeksubay işlemi) olarak değerlendirilerek dava dosyası AYİM. ikinci Dairesine gönderilmiştir.
Dairemizce yapılan değerlendirmede, davacının dava dilekçesinde belirttiği konuya bağlı kalınarak davanın konusunun Asteğmen kur'ası ile yapılan atama işleminin iptali istemi olduğu ve 1602 Sayılı Kanunun 22 nci maddesi uyarınca atanmaya ilişkin iptal davalarının çözüm yerinin AYİM. 1 nci Dairesi olduğu belirtilerek aynı yasanın 26/b maddesi uyarınca görevli Dairenin belirlenmesi amacıyla dosyanın Daireler Kuruluna tevdiine karar verilmiştir.
Dava dosyasının tetkikinden 241/105. dönem yedek subay adayı olarak silah altına alınan davacının, askere gelmeden önce Cumhuriyet Savcısı olarak görev yaptığı ve ayrıca yüksek lisans yaptığı, buna ilişkin belgelerin Kara Kuvvetleri Komutanlığına ulaşmadığı, 241 nci dönem Topçu Yedek Subay adayları için sadece bir hukukçu kur'ası planlandığı, 27.2.1995 tarihinde çekilen meslek kurasına davacının dahil edilmeyerek akademik kariyeri fazla olan doktora yapmış bir avukatın dahil edildiği, davacının ise kur'a ile Hv. K. K. 3. Ana Jet üs Komutanlığı emrine (Konya) atandığı anlaşılmaktadır.
926 Sayılı TSK. Personel Kanununun 119 ncu maddesine istinaden çıkarılan TSK. Mensup Subay ve Astsubayların Atanma ve Yer Değiştirmeleri Hakkında Yönetmeliğin 11 nci maddesi; Yedek Subayların okullarını bitirişlerinde ilk atamaları kura ile yapılır. Ancak bunlardan; sivil hayattaki meslek ve ihtisaslarından faydalanılacağı Kuvvet Komutanlıkları ve J. Gn. K.lığından bildirilen teknik ve uzman personelin bu meslek ihtisasları ile ilgili görev yerlerine atanmaları tecrübe yılları ve akademik kariyerleri en fazla olanlardan başlamak üzere öncelikle ve kendi ihtisas grupları içinde çekecekleri kura ile yapılır hükmünü amir bulunmaktadır.
Sınıf Okullarını başarı ile bitiren yedeksubay adaylarının kura çekerek atamalarının yapılmasındaki esasları belirlemek için hazırlanarak uygulamaya konulan yedeksubay adayları kura çekme devamlı talimatı nın 4/a-2-c (1) maddesine göre, Meslek kurası sırasında öncelik kendi branşında profesör, doçent ve doktor olanlarla yüksek lisans öğrenimi yapanlara (Belgelerle ispat edileceklere) verilecek ve isimleri açıklanacaktır. Aynı özellikleri haiz bulunanların olup olmadığı sorulacak ve bu durumlarını o anda belge ile kanıtlayanların kuraya dahil edilecektir. (Kura çekiminden ve atama yeri belli olduktan sonra belge ibraz edenlerin belgeleri kabul edilmeyecek ve bu durum bir tutanakla tesbit edilecektir.)
Metinlerden de anlaşılacağı üzere, bu mevzuat hükümleri idareye hitab etmekle, teknik ve uzman yedek subayların meslek ve ihtisasları ile ilgili görev yerlerine atanmalarında nazara alınacak esasları düzenlemekte, idareye de geniş bir takdir yetkisi tanımaktadır.
İdare kendi ihtiyacı ve kadro durumu ile diğer hizmet gereklerine göre 241 nci dönem yedek subay adayları için sadece bir hukukçu kur'ası planlamıştır. Meslek kur'ası planlamalarında amaç yedek subay adaylarının mesleklerine göre askerlik yaptırılması olmayıp, TSK. lerinin ihtiyaçlarının en uygun şekilde karşılanmasıdır. Bu nedenle idarenin her yüksek lisanslı yedeksubay adayına meslek kurası planlama zorunluluğu bulunmamaktadır.
İdarece planlanan hukukçu kurasına davacının iştirak ettirilmeme sinin nedeni, o dönem hukukçular içersinde TBK. Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 11 nci maddesi b fıkrası gereğince akademik kariyer en fazla olan doktora yapmış bir avukatın bulunmasından kaynaklanmıştır. Davacının meslek ve uzmanlık belgelerinin KKK. lığına ulaştırılmadığı iddia edilmiş ise de, bu durum davacının mağduriyetine sebep olmamıştır. Çünkü doktora yapmış hukukçu avukat varken yüksek lisans yapan davacının kur'aya alınması zorunluluğu bulunmamaktadır. Esasen davacı kura anında da bir itirazda bulunmamıştır. Diğer yandan davacının katılmadığı kur'a iddia oluştuğu gibi hakim savcı kur'ası olmayıp hukukçu kurasıdır. Askeri Mahkemelerde hakim ve savcı olarak görevlendirilecek hukukçular kur'a ile değil, 357 Sayılı Askeri Hakimler Kanununun Ek 3 ncü ve 16 nci maddeleri hükümlerine göre yedeksubay okulunu bitirerek asteğmen nasbedilen, kanunda sayılan şartları haiz hukukçular arasından atanmaktadır. Mezkur maddede askeri mahkemeye verilecek yedek subaylar için hakim ve savcılara öncelik verileceği belirtilmemiş yalnızca hakimlik görevlerinden sayılan hizmetlerde bulunmuş veya avukatlık yapmış olma şartı getirilmiştir.
Açıklanan nedenlerle davacının meslek kurasına dahil edilmeme işleminde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşıldığından, yasal dayanaktan yoksun Davanın REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy