(2955 S. K. m. 40, 50) (Gülhane Askeri Tıp Akademisi Yönetmeliği m. 74, 91, 92, 99)
Davacı vekili 22 Mart 1996 tarihinde kayda geçen dava dilekçesi ile 11 Haziran 1996 tarihinde kayda geçen cevap layihasında özetle; müvekkilinin 1995-1996 eğitim ve öğretim yılına beşinci sınıfta iki yıllık öğrenci olarak başladığını, sorumlu olduğu psikiyatri, nöroloji, göz, ortopedi ve enfeksiyon hastalıkları stajlarında ve staj sonu sınavında başarı sağlamasına rağmen sadece göğüs hastalıkları stajı sonunda yapılan sınavda başarısız olduğunu, GATA Askeri Tıp Fakültesi Sınav ve Sınıf Geçme Yönergesinin 13 ncü maddesinin 2 nci fıkrası uyarınca 30 Aralık 1995 tarihinden başlamak üzere göğüs hastalıkları dersinin staj tekrarı yaptırıldığını, 5 Ocak 1996 tarihinde Bölük Komutanı tarafından saçının uzun olduğu belirtilerek 5 gün oda hapsi cezası verildiğini ve cezanın infazına başlandığını, cezanın hafta sonları çektirilmesine ilişkin isteğinin dikkate alınmadığını, cezaevinde kaldığı süre staj süresinin %20 sinden fazla olduğu için staj sonu sınavına alınmayarak başarısız sayıldığını, daha sonra toplanan Fakülte Kurulunun müvekkilini ek sınav hakkından da yararlandırmayarak fakülteyle ilişiğinin kesilmesine karar verildiğini, Askeri Tıp Fakültesi Disiplin yönergesinin 16 nci maddesinin (f) fıkrasında izinsizlik ve oda hapsi cezaları, zorunlu nedenler olmadıkça hafta sonları tatili ile izin günlerinde çektirilir hükmünün bulunduğunu, müvekkilinin staja devamsızlığının ve bunun sonucunda sınava alınmamasının yönergenin açık hükmüne rağmen cezanın fasılasız çektirilmesinden kaynaklandığını, GATA Yönetmeliğinin 92 nci maddesinde Gülhane Askeri Tıp Fakültesi öğrencilerinin sağlık dışındaki mazeretleri, Askeri Tıp Fakültesi Dekanlığınca ve Askeri Öğrenci Komutanlığınca değerlendirilerek gerekli uygulama yapılır denildiğini, müvekkilinin disiplin cezaevinde bulunmasının mazeret olarak değerlendirilmeyip devamsızlıktan başarısız sayılmasının hatalı bir uygulama olduğunu, son disiplin cezası hariç bütün öğrenim süresince aldığı cezalar 3 gün izinsizlik cezasını geçmeyen müvekkilinin GATA Yönetmeliğinin 74 ncü maddesinde öngörülen ek sınav hakkından da yararlandırılmamasının haklı nedenlere dayanmadığını, okuldan çıkartılmasına ilişkin işlemin sebep unsuru ve amaç unsuru yönünden sakat olduğunu ileri sürerek yürütmenin durdurulması ve işlemin iptaline karar verilmesini dava ve talep etmiştir.
Davacı vekilinin yürütmenin durdurulması istemi AYİM. İkinci Dairesinin 15 Mayıs 1996 gün ve E. 996/291 sayılı kararı ile yerinde görülerek, yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir.
2955 Sayılı Gülhane Askeri Tıp Akademisi Kanununun 40 ncı maddesinin birinci fıkrasında Gülhane Askeri Tıp Fakültesinde öğretim ve eğitim süresinin diğer tıp fakültelerinin öğretim ve eğitim süresi kadar olduğu, aynı maddenin dördüncü fıkrasında, Gülhane Askeri Tıp Akademisindeki eğitim ve öğretim süresiyle sınav, değerlendirme ve sınıf geçme esaslarına ilişkin ilkelerine bu kanun uyarınca çıkarılacak yönetmelikle düzenleneceği hükme bağlanmıştır.
Anılan Kanunun 50/9 maddesinde de; ön lisans, lisans ve lisansüstü düzeydeki eğitim ve öğretim, sınav, sınıf geçme ve değerlendirme esasları, diplomalarla ilgili hususlar, öğrenci kaynakları, azami öğrenim süresi, öğrencilerde aranacak nitelikler ile kayıt ve kabul şartlarının yönetmelikle düzenleneceği belirtilmiştir.
Bu hükümler uyarınca çıkarılan Gülhane Askeri Tıp Akademisi Yönetmeliğinin 91 nci maddesinin birinci fıkrasının 1 nci bendinde; Gülhane Askeri Tıp Fakültesi öğrencileri, Bütün derslere uygulamalara, seminerlere, eğitim ve öğretim gereği olan her türlü bilimsel faaliyetlere, askeri eğitimlere devam etmek katılmak ve sınavlara girmek zorundadırlar. Öğrencilerin bütün bu faaliyetlere devam ederek tamamladıkları, vize (ara sınav) ve sınavlara girildiği ve sonuçları ilgili sorumlular tarafından belgelenir hükmünü ihtiva etmekte, aynı maddenin 3 ncü bendinde ise herhangi bir nedenle teorik derslerin %30'undan; pratik derslerin ise %20'sinden fazlasına katılmayan öğrenciler, o ders veya derslerin hiçbir sınavına alınmazlar. Sınav haklarını kaybedenler ve sınavları başaramamış sayılırlar hükmü yer almaktadır.
Yönetmeliğin Mazeretler başlığı altındaki 92 nci maddesinin ikinci fıkrasında Gülhane Askeri Tıp Fakültesi öğrencilerinin sağlık dışındaki mazeretleri Askeri Tıp Fakültesi Dekanlığınca ve Askeri Öğrenci Komutanlığınca değerlendirilerek gerekli uygulama yapılır hükmü yazılıdır.
Yönetmeliğin 99 ncü maddesinde: Gülhane Askeri Tıp Fakültesinde, bir sınıfın eğitim öğretim programında bulunan bütün derslerden ve stajlardan başarılı olmadıkça bir üst sınıfa geçilemeyeceği öngörülmüştür.
Anılan Yönetmeliğin 74 ncü maddesinin 2 nci fıkrasında: Gülhane Askeri Tıp Fakültesi öğrencileri bir sınıfı en çok (2) eğitim-öğretim yılında ve o sınıfta okutulan bütün derslerin ve stajların sınavlarını vererek tamamlamak zorundadırlar. Tamamlayamayanların fakülte ile ilişiği kesilir. Ancak, ikinci yılın sonunda ve dördüncü sınav hakkında tek dersten başarısız olarak ilişiği kesilme durumuna düşen öğrencilere, sınav dönemi bitim tarihinden itibaren en geç (30) gün içinde kullanılmak şartıyla Fakülte Kurulunca bir ek sınav hakkı daha tanınabilir. Fakülte kurulu, bu ek sınav hakkını verirken öğrencinin o zamana kadar öğrenimindeki basarı derecesini ve disiplin durumunu da göz önüne alarak değerlendirme yapar denilmektedir.
Yönetmeliğin, Başarısızlık ve Sağlık Nedeniyle okuldan çıkarılmayı düzenleyen 118 nci maddesinin birinci fıkrasında; Başarısızlık nedeniyle çıkarılma: Sağlık nedenleri dışında öğrenimlerini azami süre içinde tamamlayamayanlar ile bu Yönetmeliğin 74 ncü maddesinde öngörülen esaslara göre bulunduğu sınıfı geçemeyenlerin fakülte kurulunca ilişkileri kesilir hükmüne yer verilmiştir.
Dava dosyasının tetkikinden, 1989-1990 ve öğretim yılında GATA Askeri Tıp Fakültesine giren davacının 1, 2 ve 3 ncü sınıflarda başarılı olmasına karşın 4 ncü sınıfı iki yılda tamamladığı, 5 nci sınıfın birinci yılında psikiyatri, nöroloji, göz, ortopedi ve travmatoloji, enfeksiyon hastalıkları ve göğüs hastalıkları stajında başarısız olması nedeniyle 1995-1996 öğretim yılında anılan stajları almak üzere 5 nci sınıfı tekrarladığı, bu dönem içerisinde göğüs hastalıklarının 3 ncü sınav hakkında da başarısız olarak bütünlemeye kaldığı, 1-26 Temmuz 1996 tarihlerinde yapılacak olan bütünleme sınav hakkını staj sonunda kullanma isteğinin Fakülte Dekanlığınca kabul edilmesi üzerine 30 Aralık 1995 tarihinde Göğüs Hastalıkları stajına başladığı, staj dönemi sırasında emre itaatsizlikte ısrar suçunu işlemesi nedeniyle Bölük Komutanı tarafından 5.1.1996 tarihinde 5 gün oda hapsi cezası ile cezalandırıldığı, cezanın infazına derhal başlanması ve cezaevinde geçen süre itibariyle 14 günlük göğüs hastalıkları stajı nedeniyle sınav hakkını kaybettiği, bu durumun Fakülte Kurulunca mazeret olarak kabul edilmediği gibi davacının GATA Yönetmeliğinin 74 ncü maddesinde öngörülen ek sınav hakkından da yararlandırılmamak suretiyle 26.2.1996 tarihinde askeri öğrencilikten çıkarıldığı anlaşılmaktadır.
Dava, 14 günlük göğüs hastalıkları stajının devam mecburiyeti bulunan %20 lik süresine, 5 günlük oda hapsi cezasının infazı nedeniyle katılamayan ve devamsızlık sebebiyle staj sonu sınavına alınmayarak başarısız sayılan, keza GATA Yönetmeliğinin 74 ncü maddesinde öngörülen ek sınav hakkından da yararlandırılmamak suretiyle okulla ilişiği kesilen davacı hakkında tesis edilen okuldan çıkarma işleminin iptali istemiyle açılmış ise de; Mahkememizin ara kararı uyarınca GATA Askeri Tıp Fakültesi Dekanlığının 15 Kasım 1996 gün ve FAK.SEK.: 0530.778-96/763 sayılı yazısı ekinde gönderilen belgelerin tetkikinden. Dairemizin 15 Mayıs 1996 gün ve 1996/291 Esas sayılı yürütmenin durdurulması kararı üzerine davacının yeniden öğrenciliğe kabul edilerek başarısız sayıldığı göğüs hastalıkları dersinden bütünleme sınavına alındığı ancak sınav sonunda sınıf geçmek için yeterli notu alamıyarak başarısız olduğu, davacı vekilinin 9 Eylül 1996 tarihli dilekçesi ile GATA Yönetmeliğinin 74 ncü maddesi uyarınca ek sınav hakkı verilmesi isteminin Fakülte Kurulunca kabul edilmeyerek yeniden okuldan çıkarılması yolunda işlem tesis edildiği anlaşılmıştır.
Görüldüğü üzere, Mahkememizin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen Yürütmenin durdurulması kararı üzerine davalı idare tarafından tesis olunmuş okuldan çıkarma işlemi geri alınarak davacı yeniden öğrenciliğe kabul edilmiş, sınav, sonunda başarısız olması üzerine yeniden okuldan çıkarma işlemi tesis edilmiştir. Sonradan tesis olunan bu işlemle ilk davanın konusu ortadan kalkmıştır. Zira Mahkememizce bu davanın kabulü halinde idarece yapılması gereken tüm işlemler, yürütmenin durdurulması kararı üzerine idarece yerine getirilmiş bulunmaktadır. Sonradan tesis olunan okuldan çıkarılma işleminin sebebi ilk okuldan çıkarma işleminden tamamen ayrı, yeni ve farklı bir sebebe dayalı bulunduğundan bu işlemin iptali istemi ancak ayrı bir dava yoluyla mümkün olabilir.
Açıklanan nedenlerle, konusu kalmayan davanın REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy