(926 S. K. m. 68) (2709 S. K. m. 145) (477 S. K. m. 53)
Davacının vekili tarafından verilerek 3 Nisan 1996 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; davacının yapılan sınavda başarı göstererek kıta kaynağından Astsubay Sınıf Okuluna girişe hak kazandığını, öğrenime başladığını, öğrenimi sırasında Ankara Etimesgut Zırhlı Birlikler Okulu ve Eğitim Tümeni Öğrenci ve Kurslar Tabur K. lığının 26 Ocak 1996 gün ve Per. 4012-96 sayılı işlemi ile okulla ilişiğinin kesildiğinin bildirildiğini, işlemin haklı bir nedene dayanmadığını, davacının giriş sınavını kazanarak öğrencilik statüsünü elde ettiğini, bu durumun davacı yönünden kazanılmış hak oluşturduğunu, işlemin oluşan idari istikrarı zedeleyerek kazanılmış hakkı ortadan kaldırdığını ve idareye güven ilkesine aykırılık oluşturduğunu, işlemin tesisine hukuki dayanak yapıldığı öne sürülen Yönergenin EK-MM 4 ncü maddesinde, davacının aleyhine yorumlanacak ve işleme haklılık kazandıracak bir hükmün yer almadığını, aksine bu hükmün davacıyı haklı gösteren bir düzenlemeyi içerdiğini, zira maddede öğrenciliğe engel hal olarak sabıka kaydının esas alındığını, davacının hukuki anlamda bir sabıka kaydı bulunmadığını, iddia edilen disiplin cezasının sabıka kaydı olarak kabul edilemeyeceğini, bu yüzden idari işlemin hukuka aykırı olduğunu iddia ederek, öncelikle yürütmenin durdurulmasına ve işlemin iptaline karar verilmesi talep ve dava edilmiştir.
Davacının yürütmenin durdurulmasına ilişkin istemi AYİM. İkinci Dairesinin 19 Haziran 1996 gün ve E. 1996/312 sayılı kararı ile reddedilmiştir.
Uzman Erbaş statüsünde olan davacının yapılan sınavlarda başarı göstererek kıta kaynağından Astsubay Sınıf Okuluna girişe hak kazandığı, Ankara Etimesgut Zırhlı Birlikler Okulu ve Eğitim Tümen Öğrenci Tabur K. lığı emrinde Astsubay Sınıf Okulunda öğrenime başladığı, eğitim ve öğrenimi sırasında astlarından borç almak suçundan disiplin mahkemesine verildiği ve yargılanarak 25 gün oda hapsi cezasına mahkûm edildiğinin öğrenilmesi üzerine, eğitim ve öğretimi sırasında girişle ilgili koşulları taşımadığı gerekçesiyle Zırhlı Birlikler Okulu ve Eğitim Tümen K. lığının 18 Ocak 1996 gün ve Per. 4012-1-96/Per.Ş.3.Ks. (52) sayılı işlemi ile okuldan çıkarılmasına karar verildiği, işlemin gönderilmesi üzerine de Öğrenci ve Kurslar Tabur K. lığının 26 Ocak 1996 gün ve PER. 4012-96 sayılı işlemiyle aynı günü Astsubay Sınıf Okuluyla fiilen ilişiğinin kesildiği dava dosyasında mevcut belgelerden anlaşılmıştır.
926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun 68 nci maddesinin (b) bendinde Astsubay Okullarına girişte aranacak nitelikler, ... ilgili diğer hususlar yönetmelikle düzenlenir denilmiş, (d) bendinde astsubay okulu öğrencileri aşağıdaki hallerde öğrencilik niteliğini kaybederler:
1. Bu kanun hükmüne göre çıkarılacak Yönetmelikte tesbit edilecek ahlak notunu kaybedenler,
2. Yönetmelikte tesbit edilecek esaslar dahilinde askeri öğrencilik niteliğini kaybettiklerine dair disiplin kurullarınca haklarında karar verilenler,
3.
4.
5. hükmü öngörülmüştür.
Aynı maddenin F-7 bendi astsubay okulu öğrencilerinin ilişiklerinin kesilmesi ve ilişikleri kesilenler ile ilgili diğer hususlar yönetmelikle düzenlenir hükmünü içermektedir.
926 Sayılı Kanun uyarınca çıkarılarak yürürlüğe konulan Astsubay Sınıf Okulları Yönetmeliğinin okuldan çıkarılmaya ilişkin 19 ncu maddesinin (B) bendi 3 ncü alt bendinde Giriş ile ilgili nitelikleri taşımadıkları öğrenim sırasında anlaşılanlar veya öğrenim süresi içinde şahsi giriş niteliklerini değiştirenler 4 ncü alt bendinde Güvenlik soruşturması sonucu olumsuz çıkanlarin disiplin kurullarına sevk edilmeden okulla ilişiklerinin kesileceği vurgulanmıştır.
Yönetmeliğin 24 ncü maddesine de Sınıf Okullarında: eğitim - öğretim, kayıt, kabul ve giriş şartları, sınavlarla ilgili esaslar vs. gibi hususlar bu Yönetmeliğin yayımlanmasından itibaren 6 ay içindeki sınıf okullarının özellikleri dikkate alınarak Kuvvet Komutanlıklarınca çıkarılacak Yönergelerde düzenlenir hükmü yer almaktadır.
Kara Kuvvetleri Komutanlığına bağlı Askeri Okullara Giriş Yönergesi (KK-. 51-10)'un EK-MM 4 ncü maddesinde, okullara alınacakların Sabıkası olmamak, henüz sonuçlanmamış olsa bile ceza yasalarında belirtilen bir suçtan dolayı hakkında sürdürülen adi bir soruşturma veya açılmış bir dava bulunmamak koşullarına sahip olması gerektiği hükme bağlanmıştır.
Davacının Astsubay Sınıf Okulundan çıkartılmasına ve işlemin tesisine neden alınan husus: Disiplin mahkemesince astlarından borç almak suçundan 25 gün süre ile oda hapsi cezası ile cezalandırılmış olmasıdır. İşlemin hukuka uygun olup olmadığı, dayanılan nedenin girişe engel hallerden sayılıp sayılmayacağına bağlıdır.
Bilindiği üzere, 1982 Anayasasının 145 nci maddesinde askeri yargının, askeri mahkemeler ve disiplin mahkemeleri tarafından yürütüleceği ifade edilmiştir. Şu halde disiplin mahkemeleri yargı sistemimiz içinde yer alan ve görev alanına giren suçlarla yargılama yapan bağımsız mahkemelerdir. Davacının işlediği ve mahkemece sabit görülen astlarından borç almak suçu, 477 sayılı Disiplin Mahkemeleri Kuruluşu, Yargılama Usulü ve Disiplin Suç ve Cezaları Hakkında Kanunun 53 ncü maddesinde suç sayılarak, cezai yaptırıma bağlanmıştır. Davacının 25 günlük oda hapsi cezasına mahkûmiyeti hukuki anlamda Adli Sicil kayıtlarına geçecek ve sabıka oluşturacak mahkûmiyet niteliğinde sayılamaz. Bununla birlikte, Yönergenin EK-MM 4 ncü maddesinde geçen sabıkası olmamak ifadesinin hukuki anlamda, teknik olarak kullanılan ve gerçek anlamda sabıkasız olmayı koşul saymak amacıyla kullanılmadığı da bir gerçektir. Sabıkası olmamak, salt Adli Sicil kayıtlarında hakkında sabıka kaydı çıkmamak anlamında değil, adı ne olursa olsun herhangi bir suçtan mahkûm olmamak anlamında kullanıldığı kabul edilmelidir. Zira aynı maddede suç işlediği iddiasıyla hakkında kovuşturma bulunan yada henüz yargılaması devam eden kişilerin dahi giriş koşullarını taşımadığı öngörülürken, suçu sabit görülmüş ve 25 gün süre ile özgürlüğünü bağlayıcı bir cezaya mahkûm olmuş kişinin Astsubay Sınıf Okuluna giriş koşullarını taşıdığını kabul etmek tam bir çelişki olup, bu durumun maddenin amaçsal yorumu sonucu varılacak gerçek anlamıyla bağdaştığı söylenemez. Mahkememizde Yönergenin EK-MM 4 ncü maddesinde geçen sabıka olmamak kavramının aynı zamanda işlenilen bir suçtan dolayı mahkûmiyeti de içine alacak şekilde genel anlamda bir kavram olarak kullanıldığı, davacının 25 günlük mahkûmiyeti esas alınarak, davalı idare tarafından bu durumun Astsubay Sınıf Okuluna giriş için gerekli koşulu taşımadığı, öğrenim ve eğitim sırasında anlaşıldığı kabul edilip hakkında okuldan çıkarılma yolunda işlem tesis edilmiş olmasında, hukuka aykırı bir yön bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Taşıdığı engel hali nedeniyle ta başında zaten Astsubay Okuluna girişi hakkı olmayan birisinin bu engelinin giriş sırasında fark edilmeyip okula alınmış olması, mevcut engel hali hukuken meşrulaştırmayacağı gibi engeline karşın öğrenime başlayan kişi lehine kazanılmış bir hakkın doğumuna da neden olamaz. Kazanılmış hak kavramı, hukukun öngördüğü kayıt ve koşullara uygun olarak veya hukuka aykırı olan bir işleme dayanılarak, idari istikrar oluşacak şekilde makul bir süre geçtikten sonra işlemin geri alınamazlığı yüzünden yapay sağlık kazanması suretiyle edinilen hakları ifade ettiği cihetle, okula kabulünden kısa bir süre sonra henüz mezun olmadan durumu fark edilen davacı hakkında tesis edilen işlem tüm unsurlarıyla hukuka uyarlı bulunmuştur.
Bu yüzden davacının öne koyduğu tüm iddiaları kabule değer görülmeyerek reddedilmiştir.
Açıklandığı üzere, yasal dayanaktan yoksun davanın REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy