(2955 S. K. m. 19) (Gülhane Askeri Tıp Akademisi Yönetmeliği m. 34)
Davacı 19 Nisan 1996 tarihinde kayda geçen dilekçesinde özetle; 1993 yılında GATA Genel Cerrahi ABD de boşalan yardımcı doçentlik kadrosu için başvuruda bulunduğunu, sınavları başarıyla verdiğini, diğer şartlarda taşıdığı için bu kadroya üç yıllık süre için atandığını, doçentlik sınavlarına hazırlanırken süresinin uzatılmadığının öğrendiğini, yardımcı doçentlik süresi içerisinde doçentliğe engel bir durumunun söz konusu olmadığını, hangi nedenle süresinin uzatılmadığını bilmediğini belirterek yardımcı doçentlik süresinin uzatılmaması işleminin iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle bu yönde karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Davacının yürütmenin durdurulması istemi AYİM. İkinci Dairesinin 18 Eylül 1996 gün ve E. 1996/362 sayılı kararı ile reddedilmiştir.
1993 yılı atamalarında davacının GATA Genel Cerrahi ABD da yardımcı doçentlik kadrosuna alındığı, 1996 yılında yardımcı doçentlik süresi dolan davacı hakkında GATA K. Ilgınca olumsuz görüş bildirilmesi üzerine Genkur. Bşk. lığının 16 Şubat 1996 gün ve Per. 4031-5-96/Per. D.Ynt.Ş. sayılı işlemi ile davacının yardımcı doçentlik süresinin uzatılmadığı, bunun üzerine davacının yardımcı doçentlik süresinin uzatılmaması işleminin iptali istemiyle dava açtığı dosyada mevcut belge ve bilgilerden anlaşılmıştır.
Yardımcı doçentliğe atamanın usul ve esasları, 2955 Sayılı Gülhane Askeri Tıp Akademisi Kanununun 19 ncu Gülhane Askeri Tıp Akademisi Yönetmeliğinin 34 ncü maddelerinde düzenlenmiştir.
2955 Sayılı GATA Kanununun 19 ncu maddesi Gülhane Askeri Tıp Akademisinde açık bulunan yardımcı doçentlik, isteklilerin başvurması için, Genelkurmay Başkanlığınca ilan edilir. Gülhane Askeri Tıp Akademisi Komutanı, kendi görüşünü de belirterek atanmanın sağlanması için Genelkurmay Başkanlığına öneride bulunur. Önerilenlerden, kadro miktarı kadarının yardımcı doçentliğe atamaları Genelkurmay Başkanlığınca yapılır. Yardımcı doçentliğe önermede ve atamada askeri personele öncelik verilir. Yardımcı doçentler, her seferinde üç yıllık bir dönem için olmak üzere, en çok iki defa atanabilirler hükmünü içermektedir.
GATA Yönetmeliğinin 34 ncü maddesinin son fıkrasında ise GATA K. lığınca önerilen adaylar, sıralamadaki yerleri, öğretim üyeleri ile GATA Komutanının mütalaaları ve kadro durumu dikkate alınarak, Genelkurmay Başkanlığınca yapılan değerlendirmeye göre atanır. Yardımcı doçentliğe önermede atamada askeri personele öncelik verilir. Yardımcı doçentler, her seferinde üç yıllık bir dönem için olmak üzere en çok iki defa atanabilir denilmektedir.
Kamu hizmeti, kamunun yararına olacak şekilde yürütülür. Hizmetin hangi ve ne nitelikteki personel eliyle yürütüleceğini seçmede, takdir hakkı hiç kuşkusuz idareye aittir. İdare kamu hizmetini gördüreceği personeli seçerken, hizmetin özelliklerini, hizmetin gereksinme duyduğu personelin niteliklerini göz önünde bulundurmak ve ona göre atama yapmak durumundadır. Kamu hizmetinin ayrılmaz bir parçası olan personel, görevin etkin, başarılı ve yararlı biçimde yürütülmesinden sorumludur. Bu sorumluluğun gereği gibi yerine getirilmemesi halinde, elbette hizmette etkinliğin sağlanması için idare gerekli önemli, görevli ve aynı zamanda sorumlu idare ilkesi gereği almak zorundadır.
Davacı Genkur. Bşk. Ilgınca 1993 yılında GATA Genel Cerrahi ABD. nda yardımcı doçentliğe atandırıldığına ve üç yıl sonra aynı kadroda görev süresi uzatılmadığına göre bunun nedenlerinin ne olduğu ve bunların göreve yansıyıp yansımadığı hususları üzerinde durulmalıdır.
Bu amaçla davacının işleme dayanak alman kişisel durumuyla ilgili bilgi ve belgeler davalı idareden istenilmiş, gönderilen belge ve bilgiler incelenmiştir.
Gizlilik dereceli belgelerde davacının eğitim ve öğretime katkısının olamayacağı belirtilmiştir. İncelenilen sicil dosyalarında sıralı sicil amirlerince davacı hakkında sicil belgelerinin mesleki hanesinde olumsuz herhangi bir kanaat belirtilmemekle birlikte davacının görevli olduğu GATA Cerrahi ana Bilim Dalı Başkanlığında görevli, birlikte çalıştığı öğretim üyeleri ve ABD Başkanınca davacının görevin gerektirdiği bilimsel faaliyetlerde belirgin bir yetersizlik gösterdiği, seminer ve konferanslara aktif katılımlarda Genel Cerrahi ABD. nın gelişmesine yönelik katkı ve girişimlerde bulunamadığı, zaman zaman hastalarla ilgili tetkik ve tedavilerde idari aksaklıklar gösterdiği yönünde ortak görüş bildirildiği, ayrıca 19 Mayıs 1996 tarihinde konsültasyona girmemesi nedeniyle tevbih cezasıyla cezalandırıldığı görülmüştür.
Görevli olduğu Genel Cerrahi ABD. nda davacının kamu hizmetinin yürütülmesinde başarısız ve verimsiz durumu esas alarak yaptığı değerlendirme neticesinde, davalı idarenin yardımcı doçentlik süresinin uzatılmaması yönünde tesis ettiği işlemin tüm unsurları itibariyle hukuka uyarlı olduğu kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla ve açıklanan nedenlerle, yasal dayanaktan yoksun davanın REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy