(926 S. K. m. 14)
Davacı 16.5.1996 tarihinde Foça Asliye Hukuk Mahkemesine verdiği, 31.5.1996 tarihinde kayda geçen dilekçesinde özetle; 15.9.1994 tarihinde Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesinden mezun olduğunu, muvazzaf subaylığa nasbedilebilmesi için 24.10.1994 tarihinde idareye başvurduğunu, 2.4.1995 tarihinde red cevabının kendisine tebliğ edildiğini, 1994 yılında 100 kişilik 1995 yılında 156 kişilik kontenjan bulunduğunu, idarenin muvazzaf subay ihtiyacının olduğunu, 926 Sayılı Kanunun 14 ncü maddesi uyarınca kontenjan tanınmamasının takdir yetkisinin objektif ölçülere göre kullanılmadığının göstergesi olduğunu, AYİM.'in bu konuda talebini haklı gösterecek muhtelif kararlar verdiğini belirterek fakülte bitirdiği halde astsubaylıktan subaylığa geçirilmemesi işleminin iptali istemiyle işbu davanın açıldığı anlaşılmıştır.
Davacı Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesini bitirdikten sonra 926 Sayılı Kanunun 14 ncü maddesi uyarınca subaylığa geçirilmesi için 24.10.1994'te idareye ihtiyari başvuruda bulunmuş, talebinin reddine dair yazı davacıya 2.4.1995 tarihinde tebliğ edilmiştir. 1602 Sayılı Kanunun 35/b maddesinin ikinci fıkrası uyarınca dava açma süresi tebliğ tarihinden itibaren yeniden işlemeye başladığından ve davacının 16.5.1996 tarihinde Foça Asliye Hukuk Mahkemesine verdiği dava dilekçesinin süresinde olduğu anlaşıldığından davalı idarenin bu yöndeki itirazı kabul görmemiş, uyuşmazlığın esastan incelenmesine geçilmiştir.
Davacının fakülte mezunu olduğu konusunda taraflar arasında bir uyuşmazlık bulunmamaktadır.
Taraflar arasındaki uyuşmazlığın konusu 926 Sayılı Kanunun 14 ncü maddesi kapsamında fakülte bitiren davacının astsubaylıktan subaylığa nasbedilip edilmeyeceğidir.
926 Sayılı Kanunun 14 ncü maddesinde ... diğer nitelikleri de haiz bulunmak şartıyla muvazzaf subaylığa nasbedilebilirler... denilmek suretiyle bu konuda idareye bir takdir hakkı tanınmıştır. Silahlı Kuvvetlerin subay ve astsubay gereksinimi ilerideki uzunca bir zaman dilimi (31 yıl) gözönünde tutularak, sınıflar, o sınıf ile ilgili subay astsubay sayısı ve bu sayının yıllar itibariyle dağılımı, zaman içinde meydana gelecek rütbe yükselmeleri, ölüm, sağlık, istifa, emeklilik gibi nedenlerle ayrılma durumları gözönünde tutularak planlanmaktadır. Planın gerçekçi tahminlere dayandırılması yurt savunması hizmetinin en iyi biçimde yerine getirilmesini sağlayacaktır. Aksi halde hizmet kollarında personel eksikliği ve hizmette aksamalar meydana gelecektir, idare yapacağı hizmet için hangi nitelikte kaç tane elemana ihtiyaç duyulduğunu en iyi kendisi tespit edecek durumdadır. 1993-1998 yılları arasında 926 Sayılı Kanunun 14 ncü maddesi uyarınca subaylığa nasbedilecek astsubayların planlama dahiline alınmadığı açıktır, idarenin elemanlara ihtiyacı var ve bunu temin edebilecek durumda olduğu halde ihtiyacını karşılamaması mantıki bir açıklaması olamaz. İdare 926 Sayılı Kanunun 14 ncü maddesi uyarınca kendisine tanınan takdir yetkisini yüzde oranları ve tavan yapısı bozulmayacak şekilde bu yönde kullanmıştır, idare tarafından tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davacının fakülte bitirdikten sonra 926 Sayılı Kanunun 14 ncü maddesi uyarınca astsubaylıktan subaylığa nasbedilmeme işleminin iptali isteminin REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy