(2709 S. K. m. 125)
Davacı 4.1.1996 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle 1996 yılı dil 1 nci aşama sınavını teşkil eden okuma, yazma ve dinleme sınavlarına girdiğini, 1 nci aşama sınavının tam notunun 75 olduğunu, sınav sonuçlarına göre okumadan 12.50, yazmadan 9.00 ve dinlemeden 12.87 olmak üzere toplam 34.37 not aldığının belirtildiğini, 2 nci aşama sınavına katılabilmesi için 1 nci aşama sınavından toplam 40 ve daha fazla not alınmasının gerektiğini, yazma sınavının değerlendirilmesinde bir yanlışlık yapıldığını düşündüğünü, bu nedenle gerekli bilirkişi incelemesi yaptırılarak yazılı kağıdının incelenmesini ve sonucuna göre hukuka aykırı işlemin iptaline, öncelikle yürütmenin durdurulmasına karar verilmesini dava ve talep ettiği anlaşılmaktadır.
Dava, 1996 yılı genel dil 1 nci aşama sınavında başarısız sayılma işleminin iptali istemiyle açıldığı anlaşılmaktadır.
Davalı idare ilk savunmasında bu işlemin iptal davasına konu yapılamayacağını ileri sürmüş ise de; Anayasanın 125 nci maddesinin idarenin her türlü eylem ve işlemlerine karşı yargı yolu açıktır biçimindeki 1 nci fıkrasının amir hükmüne, idarenin hangi işlemlerinin yargı denetiminin dışında bulunduğunun Anayasanın ilgili maddelerinde açıkça belirtilmiş bulunmasına, davacı hakkında tesis olunan idari işlemin yürütülmesi gerekli ve tek yanlı idari işlemlerden olmasına göre işlemin iptal davasına konu olabileceği Kurulumuzca değerlendirilerek davalı idarenin bu yöndeki savunmasına itibar olunmamıştır.
TSK. Personelinin dil bilgisinin ölçülmesini ve bunun nasıl yapılacağını belirleyen yasal bir düzenleme bulunmamakladır. Sadece TSK. ne mensup subay ve astsubayların Atanma ve Yer Değiştirmeleri Hakkında Yönetmeliğin Yurtdışı Atamaları düzenleyen 29 ncu maddesinde askeri ateşeliklere ve milletlerarası anlaşmalara göre yurt dışında açılmış kadrolara abanacak personelin seçimlerinin özel yönergelere göre yapılacağı öngörülmüş ve idare tarafından bu madde uyarınca TSK. personelinin Yabancı Dil Bilgisini Tespit Yönergesi (MY. 52-3) hazırlanarak yürürlüğe konulmuştur.
Yönergeye göre; TSK. personelinin yabancı dil bilgisi tespit sınavı iki aşamada yapılmaktadır. Birinci aşamada adaylar okuma, yazma ve dinleme sınavlarına katılmak, her sınav 25 tam not üzerinden ayrı ayrı değerlendirilmekte, adayların 75 tam not üzerinden 40 ve daha fazla not almaları halinde 2 nci aşama sınavlarına katılabilmekte 40'ın altında, not almaları halinde başarısız sayılmaktadır. Sınav sonuçlarının son derece güvenlik ve objektif bir sistemle değerlendirilmekte olduğu anlaşılmaktadır. Davaca 1996 yılı genel dil 1 nci aşama sınavında okumadan 25 tam not üzeninden 12.50, yazmadan 9.00, dinlemeden 12.87 olmak üzere toplam 34.37 not alarak 40 not barajını aşamadığı ve 2 nci aşama sözlü sınavına girme hakkını kaybettiği anlaşılmaktadır.
Davacının sınavla ilgili Yönerge hükümlerine esasta bir itirazı bulunmamaktadır. Yine davacı 1 nci aşamada okuma ve dinleme sınavlarında takdir olunan notlara da bir itirazı bulunmamaktadır. Davacının tek itirazı yazma sınavında, verilen notun düşük olduğunu bir değerlendirme hatası yapıldığını iddia etmektedir. Taraflar arasındaki ihtilafta yazma sınavının değerlendirilmesinde bir hata yapılıp yapılmadığı hususudur.
Kurulumuzca davacının yazma sınav kağıtları Yönergedeki esaslar dahilinde ODTÜ'de görevli üç öğretim üyesine, incelettirilmiş ve idarenin değerlendirmede bir taktir hatası yapılmadığı saptanmış işlemin unsurları itibariyle hukuka uygun olarak tesis edildiği sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davacının 1998 yılı Genel Dil Sınavında başarısız sayılma işlemimin iptaline yönelik davanın REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy