(765 S. K. m. 441) (3466 S. K. m. 32)
Davacının, 20 Mart 1998 tarihli dava dilekçesi ile idarenin savunması üzerine davacı vekilince verilen dilekçede özetle; davacı ........nın Beytepe Uzman Jandarma Okul Komutanlığı emrinde öğrenim görmekte iken 27.02.1998 tarihinde gizli güvenlik soruşturmasının menfi sonuçlanması gerekçesiyle okuldan çıkartıldığını, cevap dilekçesinde idarece birçok kanun ve yönetmelik hükümlerinden bahsedilmiş olmasına rağmen somut olarak hangi nedenle okuldan ilişiğinin kesildiğinin açıklanmadığını, ana, baba ve kardeşlerden herhangi birinin sakıncalı durumu nedeniyle adayın okulla ilişiğinin kesilmesinin Anayasamızdaki eşitlik ilkesine ve Ceza Kanunumuzdaki suçların şahsiliği ilkesine aykırı nitelik taşıdığını, davacının babasının TCK.nun 441 nci maddesi uyarınca yargılanıp beraat ettiğini gizli güvenlik soruşturmasında rastlanılabilecek tek olay olan bu sebebe dayanılarak okuldan çıkarılma işlemi tesis edilmesinin haksız olduğunu belirterek işlemin iptalini dava ve talep etmiştir.
Davacının yürütmenin durdurulmasına ilişkin istemi AYİM. İkinci Dairesinin 01.04.1998 gün ve 1998/222 Esas sayılı Kararı ile reddedilmiştir.
Davacı ............nın, Beytepe Uzman Jandarma Okul Komutanlığında öğrenim görmekte iken güvenlik soruşturmasının olumsuz çıkması nedeniyle okulla ilişiğinin kesildiği dava dosyasında mevcut belgelerden anlaşılmıştır.
3466 Sayılı Uzman Jandarma Kanununun 32 nci maddesinde Uzman Jandarmalarda aranacak nitelikler, duyuru, müracaat şekil ve zamanı, müracaatın kabul edilmesi, sınav ve eğitim süresi ile tabi olacakları hususlar Uzman Jandarma Okul Yönetmeliğinde;................gösterilir................. hükmü yer almaktadır.
Kanun uyarınca çıkartılan Uzman Jandarma Okulu Yönetmeliğinin Adaylarda Aranacak Nitelikler başlıklı 10 ncu maddesinin, adayın kendisinin veya eşinin, ana, baba ve kardeşlerinin sahip olacakları nitelikleri düzenleyen (d) bendinde (1) Dürüst bir geçim yolu dışında, toplumca ayıp sayılan ve düşük görülen kazanç yollarında çalışmış veya çalışmakta olmamaları, (2) Toplum düzeni içerisinde kötü durum ve şöhrete sahip bulunmamaları, (3) Yasadışı ideolojik amaçlı faaliyetlere, anarşi ve terör eylemlerine herhangi bir suretle karışmamış ve katılmamış olmaları, (k) bendinde ise yapılacak arşiv araştırması olumlu sonuçlanmak. olarak belirtilmiştir.
Aynı Yönetmeliğin Okuldan çıkarılma yı düzenleyen 34 ncü maddesinin (b) bendinde Geçici veya kesin kaydını müteakip Uzman Jandarma adayı olma niteliğini kaybeden veya bu niteliği taşımadıkları anlaşılanlar ile haklarında yapılacak arşiv araştırması ve resmi güvenlik soruşturmaları olumlu çıkmayanlar ın adaylıkla ilişiklerinin kesileceği ve okuldan çıkarılacakları öngörülmüştür.
Silahlı Kuvvetler İstihbarata Karşı Koyma, Koruyucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesi (MY.114-1 A 33-5) nin güvenlik soruşturmasının olumsuz kabul edileceği halleri düzenleyen Üçüncü Bölüm Birinci Kısmının 4 ncü maddesinin (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde Devletin bir kişi veya zümre tarafından yöneltilmesini veya sosyal bir sınıfın diğer sosyal sınıflar üzerinde egemenliğini sağlamak veya dil, ırk, din ve mezhep ayrımı yaratmak veya sair herhangi bir yoldan bu kavram ve görüşlere dayanan bir devlet düzeni kurmak, bu tür faaliyetlerde bulunan yerli veya yabancı dernek, grup, kulüp, teşkilat ve benzeri teşekküllerden herhangi birine üye olmak veya bunlarla sıkı işbirliği içinde bulunmak, desteklemek veya bunların sempatizanı olmak gibi faaliyetleri nedeniyle MİT Müsteşarlığı, Emn.Gn.Md.lüğü, Mahalli Emniyet Müdürlükleri ve İl Jandarma Alay Komutanlıklarından herhangi biri tarafından hakkında bilgi verilmesi güvenlik soruşturmasının olumsuz kabul edileceği haller arasında sayılmıştır.
Yönergenin aynı bölüm, aynı kısım 8 nci maddesinde Silahlı Kuvvetlere Alınacak Öğrenciler Hakkında yapılacak güvenlik soruşturmasının esasları düzenlenmiş, maddenin (a) bendinde yapılacak güvenlik soruşturmasının öğrencinin kendisiyle birlikte annesi, babası ve kardeşlerini de kapsayacağı öngörülmüştür.
Yönergenin Askeri Öğrenci olmayı engelleyen sakıncalı halleri düzenleyen 9/d(2) maddesinde ise aynen Öğrencinin kendisi, annesi, babası veya kardeşlerinden herhangi birisi hakkında, devletin bir kişi veya zümre tarafından yönetilmesini veya sosyal bir sınıfın diğer sosyal sınıflar üzerinde egemenliğini sağlamak veya dil, ırk, din ve mezhep ayrımı yaratmak veya sair herhangi bir yoldan bu kavram ve görüşlere dayanan bir devlet düzeni kurmak, bu tür faaliyetlerde bulunan yerli veya yabancı dernek, grup, kulüp, teşkilat ve benzeri teşekküllerden herhangi birine üye olmak veya bunlarla sıkı işbirliği içinde bulunmak, desteklemek veya bunların sempatizanı olmak gibi faaliyetleri nedeniyle MİT Müsteşarlığı, Em.Gn.Md. lüğü, mahalli emniyet müdürlükleri ve İl Jandarma Alay Komutanlıklarından herhangi biri tarafından bilgi verilmişse denilerek sayılan sakıncalı hallerin askeri öğrenci olmaya engel teşkil edeceği belirtilmiştir.
İdare hukukunda kişilerin suç teşkil etsin etmesin bazı davranışları kamu görevlerinin dağıtımında önem kazanmaktadır. İdari normlar çerçevesinde bünyesine alacağı ve barındırdığı kişiler de farklı özellikler arayan Silahlı Kuvvetlere öğrenci olarak alınacakların sadece kendilerinin değil yakın çevrelerinin de araştırılması Silahlı Kuvvetlerin üstlendiği kamu hizmetinin bir gereğidir. Silahlı Kuvvetler bünyesinde bilfiil görev alacak personelin kanun ve nizamlara uyan, her türlü siyasi ve ideolojik akımlardan uzak, görev alacakları bölgelerde kendileri ve yakınları hakkında geçmişleri ile ilgili de olsa söylenti çıkarılmayacak kişilerden seçilmesi, kendisinin veya kendisini etkileyebilecek yakın çevresinin Yönetmelik ve Yönergelerde belirtilen askeri öğrenci olmayı engelleyen sakıncalı halleri görülenlerin Silahlı Kuvvetlerden çıkarılmaları mevzuat ve kamu yararına uygun düşmektedir.
Davalı İdarenin savunma layihası ekinde gönderilen ve Başsavcılık Düşüncesinde de dikkate alınıp değerlendirilen bir kısım belgelerde davacının güvenlikle ilgili konularda ilişiği kaydına rastlanmadığı bildirilmesine karşın okuldan çıkartılma işlemine esas tutulan belgelerde güvenlik soruşturmasının menfi sonuçlandığının belirtilmesi nedeniyle Dairemizin ara kararıyla güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığını gösterir belge ve bilgiler istenmiş, davalı idarece gizli gizlilik derecesi ile gönderilen belgelerin tetkikinde; davacının babası hakkında yaptırılan güvenlik soruşturması sonucunda tespit olunan durumunun yönergenin 8/d maddesinde gösterilen hallerden olduğu, davacının bu durumu itibariyle Silahlı Kuvvetler İstihbarata Karşı Koyma, Koruyucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesi esaslarına göre askeri öğrencilikle bağdaşmayacak konuma geldiği anlaşıldığından okuldan çıkarılması işleminde, hukuka ve mevzuata aykırı bir cihetin bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, yasal dayanaktan yoksun DAVANIN REDDİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy