(1602 S. K. m. 21) (2709 S. K. m. 125)
Davacı vekilleri 06.03.1998 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; müvekkilleri Hv.Kd.Bşçvş.............'nin 43172 C uçucu ihtisasına sahip Turbo Prop uçak teknisyeni olduğunu, uçuş öncesi, uçuşlar arası ve uçuş sonrası uçak bakımı eğitimini gördüğünü 1994 tarihinden beri de CN-235 uçaklarında uçuş ekibine dahil edilerek uçurulduğunu, kendisinin sahip olduğu ihtisasa göre; CITATION - VII uçaklarında uçurulması, uçuş ekibine dahil edilmesi gerekirken, 431X0 ihtisaslı jet uçak teknisyenleri ile 431X5 ihtisaslı jet motor teknisyenlerinin uçuş ekibine dahil edilerek uçurulmasının halen yürürlükteki Kanun, Yönetmelik ve Yönerge hükümlerine aykırı olduğunu, bu işlemin müvekkilinin menfaatini ihlal etmekte ve maddi kaybına yol açtığını, Hava Kuvvetleri Astsubay İhtisas Yönergesine göre, Hava Kuvvetlerinde mevcut astsubayların sınıf, branş ve ihtisasları belirtilerek ayrıldıklarını, ayrıca kendilerine ihtisaslarının sonekleri ile yeni ihtisaslar verildiğini, Yönergenin 4 ncü maddesinde, sınıf, branş ve ihtisasın tanımının yapıldığını, müvekkilinin 41372 C ihtisasına sahip Turbo - Prop uçak teknisyeni ayrıca, uçucu uçak yükleme ve kabin hizmetlerini yürütmeye de ehliyetli olduğunu, CITATION - VII uçaklarında uçurulan ve uçuş ekibine dahil edilen 431X5 ve 431X0 ihtisasına sahip jet uçak teknisyenleri ve jet motor teknisyenlerinin ise, uçuş ekibine dahil edilebilecek personel olmadığını, ancak yer hizmetinde uçakların uçuş öncesi, uçuşlar arası ve uçuş sonrası bakımlarını yapma yetkisine sahip olduklarını, bunların ihtisas soneklerinin olmadığını, Uçak Bakım Okul Komutanlığı ihtisas semasında bu hususun görüleceğini, Hava Kuvvetleri Astsubay İhtisaslar Yönergesinin Uçucu Turbo Prop Uçak Makn/Tekn. ihtisas özeti, jet uçak teknisyeni ihtisas özeti ve jet motor teknisyeni ihtisas özeti, incelendiği zaman görüleceği üzere, jet uçak teknisyeni ve jet motor teknisyeninin uçuş öncesi uzakları uçuşa hazırladıkları, halbuki Uçucu Turbo - Prop Uçak Mkns/Tkns. ise uçuş öncesi uçakları uçuşa hazırladıkları gibi, ana meydan dışında uçuş öncesi uçuşlar arası ve uçuş sonrası bakımlarını yaptığını, Hava Kuvvetleri Uçucu Personeli Sağlık Muayene Yönergesinde uçucu personelin, yardımcı uçucu personelin ve görevli olarak uçan personelin kimler olduğunun açıklandığını, uçucu statüsü olmayan uçuş sertifikası bulunmayan, uçuş ekibine dahil edilmesi mümkün olmayan jet uçak teknisyenleri ve jet motor teknisyenlerinin sağlık muayenesine tabi tutularak ve görevli olarak uçar raporu almaları üzerine CITATION - VII uçaklarında uçurulmaya başlanmasının çok tehlikeli ve yönetmeliklere aykırı olduğunu, Hv.K.K.lığı envanterinde bulunan uçaklarda, uçucu personel sıfatıyla uçuş ekibine dahil edilebilecek Astsubayların: Turbo - Prop Uçak Makinisti Temel Eğitimini almış olması, 431X2 ihtisasında A/C/D soneklerinden birisini almış olması, Pervaneli Uçak Makinisti eğitimini görmesi, 430X0 ihtisasında A seneki almasının gerektiği, Hv.Ulş.Grup K.lığı tarafından hazırlanan ve Hv.K.K.lığına gönderilen ancak, henüz onaylanıp yürürlüğe girmeyen andıkça görüşlerini desteklediğini, açıklanan nedenlerle Uçucu Turbo Prop Uçak Teknisyeni ihtisasına sahip olan müvekkilinin, CITATION - VII uçaklarında uçuş ekibine dahil edilmemesi, eğitime tabi tutulmaması, buna mukabil kanun, yönetmelik ve yönerge hükümlerine aykırı olarak jet uçak teknisyeni ve jet motor teknisyeni kadrolarına 94 kod numarası ve görevli olarak uçar ibaresi ilavesi ile uçuş statüsü verilmesi ve uçuş ekibine dahil edilmesinin konu, sebep, maksat ve yetki yönlerinden hukuka aykırı bulunduğundan iptaline karar verilmesini dava ve talep ettiği anlaşılmaktadır.
Dava, Turbo-Prop Temel Eğitimi görmüş 43172 C Uçucu Turbo-Prop Uçak Teknisyeni ihtisasına sahip olan davacı Hv.Kd.Bşçvş. ..........'nin CITATION - VII uçaklarında eğitim yaptırılarak bu uçaklarda uçurulmama işleminin iptali istemiyle açıldığı anlaşılmaktadır.
Hava Kuvvetleri envanterinde değişik tipte uçak motorlarının mevcut olduğu, her uçak tipi için bir ihtisas numarası belirlenmediği, az sayıda bulunan uçak tipleri için en yakın motor tipinde bulunan ihtisas personelinin anılan uçaklarda görevlendirildiği anlaşılmaktadır. Hv.Ulş.Gr.K.lığı envanterinde bulunan CITATION - VII uçaklarının Komuta katına hizmet vermek üzere yurt içi ve yurt dışı kalışlı görevler icra eden uçak olduğu, bu uçak tipi için başlangıçta bir ihtisas numarası belirlenmemiş idare bu uçakların jet motorlarına sahip olması nedeniyle uçak tipi ve motor farklılığını göz önüne alarak 431X0 (jet uçak teknisyeni) ile 431X5 (jet motor teknisyeni) ihtisaslı personeli uçuş öncesi, uçuşlar arası ve uçuş sonrasındaki tüm bakımlar için bu uçaklarda görevlendirmiş ve bu personeli sağlık muayenesine tabi tutarak ve görevli olarak uçar raporu alarak bu uçaklarda uçurduğu anlaşılmaktadır.
Davacı vekili CITATION - VII uçaklarında uçurulan ve uçuş ekibine dahil edilen 431X5 ve 431X0 ihtisasına sahip, jet uçak teknisyenleri ve jet motor teknisyenlerinin uçuş ekibine dahil edilebilecek personel olmadıklarını, bu uygulamanın Hava Kuvvetleri Astsubay İhtisas Yönergesi ve Hava Kuvvetleri Uçucu Personel Sağlık Muayene Yönergesine de aykırı bulunduğunu, halbuki kendi müvekkilinin 43172 C uçucu ihtisasına sahip Turbo - Prop uçak teknisyeni olduğunu, uçuş öncesi uçuşlar arası ve uçuş sonrası uçak bakımı eğitimi gördüğünü 1994 tarihinden beri de CN 235 uçaklarında uçuş ekibine dahil edilerek uçurulduğunu, kendisinin sahip olduğu ihtisasa göre; CITATION - VII uçaklarında uçurulması, uçuş ekibine dahil edilmesi bu nedenle de öncelikle bu uçaklarda eğitim yaptırılmasının gerektiğini iddia ettiği anlaşılmaktadır.
Öncelikle 43172 C uçucu ihtisasına sahip Turbo Prop Uçak Teknisyenlerinin motor tipi farklı CITATION - VII uçaklarında uçurulması veya uçuş ekibine dahil edilmesi gerektiği hususunda idarenin takdir hakkını kısıtlayan, idareyi böyle bir işlem yapmaya zorlayan kanun, tüzük, yönetmelik gibi bir mevzuat bulunmamaktadır. Yönergeye göre Jet Uçak Teknisyenleri ile jet motor teknisyeni ihtisasına sahip olanların uçuş ekibine dahil edilemeyeceği iddia olunmuş ise de idarece 431X0 A (Uçucu Jet Uçak Mkns/Tkns) ihtisası ihdas edildiği davalı idarenin 9.11.1998 tarihinde kayda geçen yazıları ekinde bildirildiğinden davacıların bu yöndeki iddiaları mesnetsiz kalmıştır.
Diğer taraftan; yargı yetkisinin idari eylem ve işlemlerin hukuka uygunluğunun denetimi ile sınırlı bulunduğu, yürütmenin görevinin kanunlarda gösterilen şekil ve esaslara uygun olarak yerine getirilmesini kısıtlayacak, idari eylem ve işlem niteliğinde veya takdir yetkisini kaldıracak biçimde yargı kararı verilemeyeceği, hem Anayasanın 125/4 hem de 1602 Sayılı Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Kanununun 21/2 maddesinin amir hükmüdür.
Hizmeti en iyi şekilde kuran, işleten idareye CITATION - VII uçaklarında şu veya bu ihtisas personelinin görevlendirilmesi gerektiği yolunda idarenin takdir yetkisini kısıtlayıcı nitelikte bir yargı kararı verilemeyeceği açıktır.
Açıklanan nedenlerle, yasal dayanaktan yoksun bulunan DAVANIN REDDİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy