(205 S. K. m. 26)
Davacı vekili 19.11.1998 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; Müvekkilinin Ağrı 12 Mknz.P.Tug.Kh.Bl.K.Lv.Kd.Üçvş.olarak görev yapmakta iken rahatsızlığı nedeniyle müracaat ettiği Ağrı Askeri Hastanesinin 06.10.1994 tarih ve 77 sayılı sağlık raporu ile Schuerman hastalığı nedeniyle B/63-F 3 TSK.'de görev yapamaz raporu verildiğini, müvekkilinin OYAK Genel Müdürlüğüne maluliyet yardımı yapılması konusunda yaptığı müracaat neticesinde, Genel Müdürlüğün vücut fonksiyon kayıp oranının belirlenmesi için GATA'ya sorulduğunu, ek raporda rahatsızlığın doğuştan olduğunun belirtilmesi üzerine talebinin reddedildiğini, müvekkiline KKK. Moral Yardım Sandığınca da müvekkiline herhangi bir ödeme yapılmadığını, fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak şartıyla müvekkiline Kara Kuvvetleri Moral Yardım Sandığınca ödenmesi gereken 500.000.000.TL. nin 17.07.1995 tarihinden başlayacak en yüksek banka faiziyle tahsiline karar verilmesini dava ve talep ettiği anlaşılmaktadır.
Dava, Scheuerman hastalığı nedeniyle TSK. görev yapamaz kararlı raporla emekliye ayrılan davacıya KKK. lığı Moral Yardım sandığınca ödenmeyen 500.000.000. TL. maluliyet yardımının yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle açıldığı anlaşılmaktadır.
Davalı idare ilk savunmasında usul yönünden davanın süresinde açılmadığını savunmuş ise de, davacının emekliye ayrıldığı 17.07.1995 tarihinden itibaren 60 günlük süre içerisinde 02.08.1995 tarihinde idareye başvurarak üyelikten ayrılmak istediğini, biriken parasını istediği bu istem üzerine idarece GATA'ya 06.05.1997 tarihinde yazı yazılarak ödemeye esas olmak üzere çalışma gücü kayıp oranını sorduğu, GATA ise 15.05.1997 tarihli yazı ile TSK. vücut fonksiyon kayıp oranlarını belirten çizelgenin mevcut olmadığını, idareye bildirdiği, idarece çizelgenin yapılmasının beklendiği, davacının ise idarece çalışma gücü kayıp oranının tespitini beklediği bu nedenle idarenin oyalayıcı işlemi sonucu süreyi kaçırdığı, bu nedenle davada süre aşımının bulunmadığı kurulumuzca değerlendirilerek işin esasının incelenmesine geçilmiştir.
Kara Kuvvetleri Sosyal ve Moral Yardım Sandığı, Kara Kuvvetlerine mensup subay, astsubay, Harp Okulu, Fakülte Yüksek Okulu öğrencileri ile Astsubay Sınıf Okulu öğrencileri ve sivil memurlar arasında sosyal yardımlaşma ve dayanışmayı temin etmek, vefat eden personelin aileleri ile malul olanlara yardımcı olarak onlara ek olanaklar sağlamak üzere Komutanlık talimatıyla kurulmuş kamusal nitelikli bir ek sosyal yardım kuruluşudur. Sandıkla ilgili temel nitelikteki kuralların da, kamu hukuku alanında tesis edilen düzenleyici bir işlem sayılabilecek Sandık Yönergesinde belirtildiği görülmektedir.
Yönergenin sandıktan yapılan ödemeler başlıklı bölümünde maluliyet halinde, maluliyet derecesine göre tam veya kısmi maluliyet yardımı yapılacağı, yapılacak yardımda Ordu Yardımlaşma Kurumunun sakatlık tablosunun esas olduğu, tabloda yer almayan durumlarda Askeri hastanenin belirleyeceği iş gücü kayıp oranında ödeme yapılacağı, hastanece iş gücü kaybının belirlenmemesi durumunda yapılacak yardım miktarının ise uyuşmazlıkları inceleme komisyonuna tespit edileceği belirtilmiştir.
205 Sayılı Ordu Yardımlaşma Kurumu Kanununun 26 ncı maddesinde tam ve daimi malullük; Üyelerden herhangi biri ister vazife dahili, ister vazife harici olsun, herhangi bir kaza, hastalık ve sakatlık neticesinde bir işle meşgul olmak imkanından kafi surette mahrum kaldığı heyeti sıhhiye raporu ile tebeyyün ettiği takdirde tam ve daimi malul addedilir kısmi malullük ise; Üyelerden birisi herhangi bir kaza dolayısiyle daimi ve fakat kısmi bir maluliyete uğradığı takdirde iş bu kanunun ilişik 2 Nolu tablodaki nispetler dahilinde kısmi maluliyet yardımına hak kazanır şeklinde tanımlanmıştır.
K.K.Sosyal ve Moral Yardım sandığı Yönergesinin 5/f-(2) maddesinde sakatlara yapılacak yardımda Ordu yardımlaşma Kurumu sakatlık tablosu esas olduğu belirtilmiş ise de, davacının rahatsızlığının sakatlık tablosunda yer almadığından aynı yönerge gereğince davacının iş gücü kayıp oranı Askeri Hastanece belirlenecektir.
Bu nedenle Dairemiz 23.06.1999 tarihli ara kararı ile davacının GATA komutanlığına müracaat ettirilerek Ağrı Asker hastanesince davacı hakkında TSK. görev yapamaz kararlı raporun nedeni olan Scheuerman Hastalığı"nın davacının işgücü kaybına neden olup olmadığı, neden olmuş ise, işgücü kayıp oranının tespit edilerek bu oranı belirtir sağlık kurulu raporunun gönderilmesinin davacı vekili ve GATA komutanlığından istenildiği, davacının hastaneye gitmediği, Dairemizin 05.01.2000 tarihli ara kararı ile yeniden davacının GATA'ya müracaatının istenildiği, davacının yine müracaat etmediği, son kez 16.02.2000 tarihli Ara Kararı ile davacının GATA'ya müracaat etmesi (30) gün içinde müracaat etmediği takdirde dosyada mevcut bilgi ve belgelere göre davanın sonuçlandırılacağı davacı vekilinden istenildiği halde bu güne kadar GATA'ya müracaat ederek iş gücü kayıp oranını tespit ettirip Mahkememize rapor sunmadığı anlaşılmaktadır.
Dairemizin müteaddit yazılarına rağmen GATA'ya işgücü kayıp oranının tespiti için başvurup rapor almayan davacının, hakkında düzenlenen TSK. görev yapamaz kararlı raporun nedeni olan Scheuerman Hastalığı nın davacının işgücü kaybına neden olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Zira OYAK Genel Müdürlüğü dosyada mevcut GATA sağlık Kurulu'nun 25.10.1995 tarih ve 534 sayılı ek raporunu esas alarak davacıya maluliyet yardımı yapmamıştır.
Scheuerman hastalığı teşhisiyle, B/63 F3 TSK'de görev yapamaz kararı alan davacının bu rahatsızlığının işgücü kaybına neden olmaması sebebiyle idarece tesis olunan maluliyet yardımı yapılmaması işleminde mevzuata ve hukuka aykırılık bulunmadığından davacının KKK. Moral Yardım sandığınca ödemeyen 500.000.000. TL. maluliyet yardımının ödenmesine ilişkin açtığı DAVANIN REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy