(3480 S. K. m. 3, 4) (Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Yeteneği Yönetmeliği m. 31)
Davacı 19 Nisan 1999 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; 05.09.1992 tarihinde OHAL Bölgesinde yaralandığını, tedavisini takiben GATA Sağlık Kurulunun 07.07.1993 tarihli raporu ve gerekli belgelerle Emekli Sandığına başvurarak malûllük statüsünün belirlenmesini istediğini, 19.08.1993 tarihinde 2 nci derece vazife malûlü kararı verildiğini, bu arada TSK. lerinde göreve devam istemi ile KKK. lığına başvurduğunuzu istemi uygun bulunarak Mayıs 1994 tarihinde KKK. lığı Karargahına atandığını, 11 Temmuz 1994 tarihinden beri bu görevinde bulunduğunu, Vazife malûlü olup, Emekli Sandığına bağlı bir kurumda görev yapmakta Olan ...........'e tütün ikramiyesi ödenmesi gerektiğine ilişkin Danıştay ve İdare Mahkemesi kararlarını dayanak göstererek 3480 Sayılı Kanun uyarınca kendisine tütün ikramiyesi ödenmesi konusunda Emekli Sandığı Genel Müdürlüğüne başvuruda bulunduğunu, vazife malûllüğü aylığı bağlanmadığından, kendisine tütün ikramiyesi ödenmesinin de mümkün olmadığı belirtilerek Emekli Sandığı Genel Müdürlüğünün 15 Mart 1999 tarih 65.526.031 sayılı yazısı ile isteminin reddine karar verildiğini, Sandığın bu işleminin 3480 Sayılı Yasanın 4/c maddesine aykırı olduğunu, bu nedenle kendisine tütün ikramiyesi ödenmemesine ilişkin işlemin iptaline, vazife malûllüğüne karar verildiği 19.08.1993 tarihinden itibaren hak kazandığı tütün ikramiyelerinin yasal faizi ile kendisine ödenmesine karar verilmesi talep ve dava edilmiştir.
Dava dosyası ve T.C.Emekli Sandığından getirtilen tahsis dosyasının incelenmesinden;
Davacının Başkale Jandarma Komando Bölük Komutanı olarak görevli bulunduğu 05 Eylül 1992 Cumartesi günü saat 12.30 sıralarında tahrip kalıbının elinde patlaması sonucu yaralandığı, yapılan tedavileri sonunda GATA Sağlık kurulunun 07.07.1993 gün ve 3402 sayılı raporu ile Ateşli Silah yaralanmasına bağlı sağ el bileği amputasyontusu tanısı konularak D/57 F.2) Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapamaz kararı verildiği, anılan rapor T.C.Emekli Sandığı Sağlık Kurulunca incelenerek 1. Ateşli silah yaralanmasına bağlı sağ el bileği ampütasyonundan malûldür. 2. 1053 ile derecesi (2) ikidir. 3. Maluliyeti süreklidir. 19.08.19930 kararı verildiği, ancak vazife malûlü olarak Silahlı Kuvvetlerden ayrılmaksızın TSK. Sağlık Yeteneği Yönetmeliğinin 31 nci maddesi uyarınca GATA Profesörler Sağlık Kurulundan alınan rapora istinaden göreve devam ettirilerek 11 Temmuz 1994 tarihinde KKK. lığındaki bu görevine atandığı, halen bu görevine devam ettiği anlaşılmaktadır.
TSK. Sağlık Yeteneği Yönetmeliğinin 31 nci maddesinin (6) nci fıkrası Türk Silahlı Kuvvetlerinde Görev Yapamaz raporu alan, organ kaybı veya organ zafiyeti bulunan subay, astsubay ve uzman jandarmalardan kendi istekleriyle müracaat edip, bu istekleri, bilgi ve tecrübelerinin sınıfı için faydalı olması ve fiziki noksanlıklarını kapatabilmesi nedeniyle mensup olduğu Kuvvet Komutanlığı veya Jandarma Genel Komutanlığınca uygun görülenler Kuvvet Komutanlıklarınca veya Jandarma Genel Komutanlığınca Gülhane Askeri Tıp Akademisi Profesörler Sağlık Kuruluna sevk edilir. Sevk yazısında görevlendirilecekleri yerlerin özellikleri açıkça belirtilerek, sağlık durumlarının bu görev yerlerinde çalışmaya uygun olup olmadığının tayin edilmesi istenir. Profesörler Sağlık Kurulu, bu kişiler hakkında Belirtilen Görevleri Yapar veya Belirtilen Görevleri Yapamaz şeklinde bir karar verir. Profesörler Sağlık Kurulu kararında, bu personelin kontrol muayenelerinin yapılıp yapılmayacağı ya da hangi aralıklarla yapılacağı da belirtilir. Belirtilen Görevleri Yapar kararı alanları, Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı, Genelkurmay Başkanlığının onayını aldıktan sonra uygun göreve atar hükmünü taşımaktadır.
Diğer taraftan Malûller ile Şehit Dul ve yetimlerine Tütün ve Alkol Ürünlerinin Satış Bedellerinden Pay Verilmesi Hakkındaki 3480 Sayılı Kanunun 3 ncü maddesi 2 nci maddede belirtilen hesapta toplanan paralardan;
a) Harp Malûllerine,
b) Şehit dul ve yetimlerine,
c) Barışta, olağanüstü yönetim usullerinin uygulandığı haller ile talim, tatbikat ve manevra sırasında görevinin veya çeşitli harp silah ve vasıtalarının sebep ve tesiri ile vazife malûlü sayılan Türk Silahlı Kuvvetleri mensupları ile
d) (c) bendinde belirtilen görevlerin ifası sırasında, bu görevlerin çeşitli sebep ve tesirleri ile ölenlerin dul ve yetimlerine,
Bu Kanun hükümlerine göre ödeme yapılır hükmünü taşımaktadır.
Ödeme Esasları başlıklı 4 ncü maddesi ödemeler aşağıdaki esaslar dahilinde yapılır:
a) Hak Sahiplerine, 3 ncü maddede yazılı durumlar sebebiyle, sosyal güvenlik kurumlarınca aylık bağlanmasına esas olan tarihten geçerli olarak müracaat tarihini izleyen yılın en geç üç ayı içinde ve kaynağı 2 nci maddede yazılı hesaplar önceden aktarılacak paralardan karşılanmak üzere T.C. Emekli Sandığı tarafından ödeme yapılır.... denilmektedir.
3480 Sayılı Kanunun Ödeme Esasları başlıklı 4/a maddesinin açık hükmüne göre, 3 ncü maddede yazılı durumlar sebebiyle Sosyal Güvenlik Kurumlarınca aylık bağlanmış olanlara tütün ikramiyesi ödenebileceği anlaşılmaktadır.
Davacının görevin sebep ve etkisi ile sakatlandığı, tedavileri sonunda Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapamaz kararlı raporun, T.C.Emekli sandığı Sağlık kurulunca incelenerek ikinci derece vazife malûllüğü kararı verildiği, ancak emekliye sevk edilmeden, yani emeklilik statüsüne geçmeden önce sağlığının elverdiği görevlerde çalışmak istediğini bildirerek Kara Kuvvetleri Komutanlığına yaptığı başvurunun uygun görülmesi üzerine Kuvvet Komutanlığı tarafından sevkedildiği GATA Profesörler Sağlık Kurulunun raporu ile göreve devam ettirildiği cihetle kendisine tütün ikramiyesi ödenmesine imkan bulunmamaktadır.
Diğer taraftan İdare Mahkemeleri ile Danıştay'ın kararları emsal getirilmekte ise de; Danıştay ve İdare Mahkemesinin bu kararlarına katılma olanağı bulunamamıştır.
Açıklanan nedenlerle yasal dayanağı bulunmayan davanın REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy