(2955 S. K. m. 22) (Gülhane Askeri Tıp Akademisi Yönetmeliği m. 37)
Davacı 21 Haziran 1999 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; 23 Ekim 1993 tarihinde doçentlik unvanını kazandığını, bir ay sonra da 1 yıllık kıdeminin onaylanarak sınıf ve unvanının Doçent Deniz Tabip olarak değiştiğini, bu unvanı aldıktan sonra görev yeri olan İskenderun Deniz Hastanesinde mesleğiyle ilgili olarak İlgili bilim alanında çalıştığını, Genelkurmay Başkanlığı tarafından 13 Kasım 1998 tarihinde ilan edilen ve GATA Komutanlığında açık olarak bulunan Mikrobiyoloji ve Klinik Mikrobiyoloji Ana Bilim Dalı Başkanlığındaki kadroya 23 Kasım 1998 tarihli dilekçe ile müracaat ettiğini, aradan 6,5 aylık bir süre geçtikten sonra Gnkur. Başkanlığının 02 Haziran 1999 gün ve PER: 4033-27-99/Pen.D.Ynt.Ş.(7) 11210010 sayılı emriyle başvurusunun uygun bulunmadığının bildirildiğini, kendisinin ilgili bilim alanında 5 yıl çalışma koşulunu taşıdığını, profesörlük yükselme ve atanma işlemleri için doçentlik kadrosuna atanmış olmak veya Anabilim Dalı Başkanlığında çalışmak şartının bulunmadığını, YÖK tarafından İnfeksiyon Hastalıkları ve Klinik Mikrobiyoloji uzman ve doçentlerinin Mikrobiyoloji ve Klinik Mikrobiyoloji alanında çalışmaları, kadrolara atanmaları ve akademik olarak yükselmelerinin engellenmediğini, başvuru yaptığı kadroya atandırılması sırasında GATA Kanunu gereği kurulacak olan üç bilim adamından oluşturulacak jürinin bir görevinin de bilimsel safahatını, ihtisas eğitimini, öz geçmişi ile çalıştığı kurumları, bu kurumlarda yaptığı bilimsel üretimleri inceleyerek sonucu ilgili makamlara olumlu veya olumsuz görüşle bildirmek olduğu, dava konusu emrin 7, 8 ve 9 ncu maddesinde belirtilen hususların jürinin yetkisini kapsadığını belirterek öncelikle yürütmenin durdurulmasını ve profesörlük kadrosuna başvurusunun uygun bulunmaması işleminin iptalini dava ve talep etmiştir.
Davacının yürütmenin durdurulmasına ilişkin istemi Dairemizin 30 Haziran 1999 gün ve Gensek No: 1999/1046, Esas No: 1999/452 sayılı kararı ile kabul edilmiştir.
Dava, Enfeksiyon Hastalıkları ve Klinik Mikrobiyoloji Uzmanı olan ve 21.10.1993 tarihinde Klinik Bakteriyoloji ve İnfeksiyon Hastalıkları Ana Bilim Dalında doçentlik unvanını alan davacının Gülhane Askeri Tıp Akademisi Komutanlığı Mikrobiyoloji ve Klinik Mikrobiyoloji ABD. Başkanlığında açık bulunan profesör öğretim üyeliği kadrosuna atanma başvurusunun kabul edilmemesi işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
Profesörlüğe yükselme ve profesörlük kadrosuna atanma usul ve esasları 2955 sayılı Gülhane Askeri Tıp Akademisi Kanunu ile GATA Yönetmeliğinde düzenlenmiştir.
2955 Sayılı Gülhane Askeri Tıp Akademisi (GATA) Kanununun 22 nci maddesi; Profesörlüğe yükseltilmede ve atamada aranacak şartlar şunlardır.
a) Profesörlüğe yükselebilmek için;
1- Doçentlik unvanını aldıktan sonra en az iki yılı Gülhane Askeri Tıp Akademisinde olmak üzere beş yıl ilgili bilim alanında çalışmış olmak,
2- İlgili bilim alanında uygulamaya yönelik çalışmalar ve uluslar arası düzeyde orijinal yayınlar yapmış olmak, gerekir.
Profesörlük kadrosuna atama yapılmadan profesörlüğe yükseltilme yapılmış sayılmaz.(2) numaralı bentteki yayınlardan birisi başlıca araştırma eseri olarak belirtilir.
b) Profesörlük kadrosuna atama ile ilgili usul ve esaslar şunlardır:
1- Gülhane Askeri Tıp Akademisinde profesörlük kadroları boşaldığında, Genelkurmay Başkanlığı; boş kadroları, bilim dallarını ve adaylarda aranan nitelikleri ilan eder.
2- Yukarıda belirtilen şartları haiz adaylar Genelkurmay Başkanlığına başvururlar.
3- Başvuran doçentlerin durumlarını incelemek üzere Genelkurmay Başkanlığı, biri profesörlük kadrosunun açık olduğu birimden, biri o birimin dışından, biride Yükseköğretim Kurulunca görevlendirilecek, üç profesör tespit eder ve adaylar hakkında yazılı mütalaalarını ister.
4- Genelkurmay Başkanlığı, bu profesörlerin adaylar hakkındaki mütalaalarını Yükseköğretim Kuruluna gönderir.
Yükseköğretim Kurulunun olumlu görüşü üzerine, atamayı yapar.
Profesörlük kadrosuna atamada, asker doçentlere öncelik verilir.
5- Gülhane Askeri Tıp Akademisi ve bağlı birimlerindeki boş profesörlük kadrolarına, Yönetmelikte belirtilen esaslar dahilinde, sivil profesörler de atanabilir hükmünü taşımaktadır.
Gülhane Askeri Tıp Akademisi Yönetmeliğinin 37 nci maddesinde de benzer hükümlere yer verilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; Enfeksiyon Hastalıkları ve Klinik Mikrobiyoloji dalında uzmanlık eğitimini tamamlayan davacının 1992 yılı genel atamalarında 200 yataklı İskenderun Deniz Hastanesi Baştabipliği Enfeksiyon Hastalıkları ve Bakteriyoloji Servisine Enfeksiyon Hastalıkları Uzmanı olarak atandığı, 21.10.1993 tarihinde Klinik Bakteriyoloji ve İnfeksiyon Hastalıkları Ana Bilim Dalında Doçentlik Unvanını aldığı, 7 Temmuz 1994 tarihinde GATA Mikrobiyoloji ve Klinik Mikrobiyoloji A.B.D. Başkanlığına Yardımcı Doçent olarak atandığı, Genkur Bşk.nın 13 Kasım 1998 gün ve PER.: 4033-47-98/Per.D.Ynt.Ş.(7) sayılı emri ile ilan edilen profesör öğretim üyesi kadrolarından Mikrobiyoloji ve Klinik Mikrobiyoloji ABD.Bşk.lığındaki kadroya süresi içerisinde atama başvurusunda bulunduğu, başvurusunun Mikrobiyoloji ve Klinik Mikrobiyoloji ABD.ndaki beş yıllık çalışma şartının gerçekleşmediği, bu şartı 07 Temmuz 1999 tarihinde tamamlayacağı, doçentlik unvanını aldığı bilim dalı ile profesör öğretim üyeliğine müracaat ettiği bilim dalı arasındaki farklar konusunda YÖK. Başkanlığı ile koordinasyon yapıldığı ve buradan alınacak görüşler ve yapılacak inceleme sonuçlarının ayrıca bildirileceği gerekçesiyle Gnkur.Bşk.lığının 2.6.1999 gün ve PER.: 4033-27-99/Per.D.Ynt.Ş.(7) 11210010 sayılı yazısı ile reddedilmesi üzerine süresi içerisinde iş bu davanın açıldığı anlaşılmıştır.
Taraflar arasındaki uyuşmazlık, profesörlüğe yükselebilmek için gerekli koşullardan olan doçentlik unvanının alınmasından sonra en az iki yılı GATA'da olmak üzere beş yıl süreyle ilgili bilim alanında çalışmış olmak koşulunun davacı açısından gerçekleşip gerçekleşmediği noktasındadır.
Davacının doçentlik unvanını aldığı Klinik Bakteriyoloji ve İnfeksiyon Hastalıkları ABD. ile profesör öğretim üyeliğine müracaat ettiği Mikrobiyoloji ve Klinik Mikrobiyoloji ABD.nın İlgili Bilim Alanı olarak kabul edilip edilmeyeceği hususundaki farklı görüşler nedeniyle Genelkurmay Başkanlığınca Yüksek Öğretim Kurulu Başkanlığı ile yapılan koordinasyon sonucunda, YÖK. Başkanlığının 18.5.1999 gün ve B.30.0.APK.0.00.02./06-3942-11433 sayılı yazısı ile 17.06.1999 ve B.30.0.APK.0.00.00.02/06-4967-14165 sayılı yazısında; Enfeksiyon Hastalıkları ve Klinik Mikrobiyoloji Anabilim Dalı ile Mikrobiyoloji ve Klinik Mikrobiyoloji Anabilim Dalının aynı bilim alanında kabul edilmesi nedeniyle Enfeksiyon Hastalıkları ve Klinik Mikrobiyoloji Anabilim Dalında uzman olan ve bu dalda beş yıl doçent olarak görev yapan bir tabibin Mikrobiyoloji ve Klinik Mikrobiyoloji Anabilim Dalında boş olan profesörlük kadrosuna müracaat edebileceği bildirilmiştir.
Bu durumda, Klinik Bakteriyoloji ve İnfeksiyon Hastalıkları Anabilim Dalında Doçentlik unvanını 21.10.1993 tarihinde aldıktan sonra 7 Temmuz 1994 tarihine kadar İskenderun Deniz Hastanesinde Enfeksiyon Hastalıkları ve Bakteriyoloji servisinde enfeksiyon uzmanı olarak görev yapan ve bu tarihten itibaren de boş profesörlük kadrosunun ilan edildiği 13 Kasım 1998 tarihine kadar GATA Mikrobiyoloji ve Klinik Mikrobiyoloji ABD. Başkanlığında yardımcı doçent olarak görev yapan davacının 21.10.1993 tarihinden itibaren en az iki yıl GATA'da olmak üzere 5 yıl ilgili bilim alanında çalışmış olmak koşulunu taşıdığı anlaşılmaktadır.
Diğer taraftan davanın konusu profesörlük kadrosuna atandırılmama işleminin iptali olmayıp profesörlük kadrosuna atanma başvurusunun kabul edilmemesi işleminin iptali işlemidir. Yasa uyarınca başvuruyu müteakip, başvuran doçentlerin durumlarını incelemek üzere Genelkurmay Başkanlığınca biri profesörlük kadrosunun açık olduğu birimden, biri o birimin dışından, diğeri de Yükseköğretim Kurulunca görevlendirilecek üç profesör tespit edilip adaylar hakkında yazılı mütalaa istenmesi, bu mütalaaların Genelkurmay Başkanlığınca Yükseköğretim kuruluna gönderilmesi, Yükseköğretim Kurulunun olumlu görüşü üzerine Genelkurmay Başkanlığınca atamanın yapılması gerekmektedir. Davacının gerekli koşullara sahip olup olmadığı bu aşamalarda da ayrıca değerlendirilecektir. Bu nedenle davacının GATA Komutanlığında açık bulunan profesörlük kadrosuna atanma başvurusunun kabul edilmemesine ilişkin işlemin sebep unsuru yönünden hukuka ve mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; davacının GATA K.lığında açık bulunan profesörlük kadrosuna atanma başvurusunun uygun bulunmaması yönünde tesis edilen İŞLEMİN İPTALİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy