(926 S. K. m. 128) (Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Yeteneği Yönetmeliği m. 31 )
Davacı, 27.08.1999 tarihinde İstanbul İdare Mahkemesine müracaatla bu kanalla gönderilen ve 06.09.1999 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; Kronik Hepatit- B hastalığı nedeniyle yüzbaşı rütbesinde GATA Haydarpaşa Eğitim Hastanesi Komutanlığı tarafından 29.11.1995 ile 10.02.1999 tarihleri arasında değişik zamanlarda SMK kaydıyla 11 kez Sıhhi Kurul işlemi yapıldığım, 24 aylık sıhhi izin süresini doldurduğunun tespit edilmesi üzerine hakkında kesin işlem yapılması için kendisine en son verilen 11.12.1998 tarihli istirahat raporundaki 3 aylık istirahat süresinin bitmesi beklenmeden 26.01.1999 tarihinde GATA Haydarpaşa Eğitim Hastanesine sevk edildiğini, 10.02.1999 tarihinde hastalığına Kronik Hepatit- B virüs enfeksiyonu (düşük aktiviteli) teşhisi konduğunu ve aynı zamanda sıhhi izin süresini doldurup aşması nedeniyle hakkında B/52, F-5 TSK SYY Bölüm 5 fıkra 7 gereği hastalığı devam eden ve hiçbir sınıfta görevini yapamayacak durumda olan personele T.C.Emekli Sandığı Kanununun hükümlerine göre işlem yapılması uygundur kararı verildiğini, rapor kararma 26.04.1999 tarihinde itiraz ettiğini, ancak menfi yönde değerlendirilerek reddedildiğini, 21.10.1998 ve 11.12.1998 tarihlerinde verilen 5 aylık istirahat kararına rağmen isteğiyle fiilen görevine devam ettiğini, hatta 31.10.1997 tarihinde verilen 6 aylık istirahat süresinin kayda değer kısmını görevi başında geçirdiğini, rahatsızlığının 926 Sayılı Kanunun 128/b fıkrasında belirtilen hastalıklar arasında ve üç yıllık sıhhi izin süresine tabi olabileceğinin gözönüne alınmadığını, 926 Sayılı Kanunun 128/c ve TSK. SYY nin 31 nci maddesi hükümlerinin yanlış yorumlandığını, sıhhi izin süresinin sonunda rahatsızlığının devam etmesine rağmen bu hastalık sebebi ile TSK. lerinin hiçbir sınıfında görev yapamayacak durumda bulunmadığını, durumunun B/52 F-5 e uyduğunun tespit edildiğini, bu sınıflandırma için TSK. SYY'nin hastalık ve arızalar listesinin Dz.K.K.lığına ait 1 Nolu çizelgesinde Güverte, Deniz Piyade, Deniz istihkam, İkmal ve Ordonat sınıflarında görev yapabilecek durumda olduğunu, dolayısıyla hakkında hastane tarafından verilmesi gereken kararın durumu B/52 F-5'e uyar, hastalık ve arızalar listesinin (+) işaretli sınıflarında görev yapar şeklinde olması gerektiğini belirterek hakkında GATA Haydarpaşa Eğitim Hastanesi Komutanlığının 10.02.1999 tarih ve 176 Sayılı sıhhi kurul raporunda belirtilen TSK.nin hiçbir sınıfında görev yapamayacağına ilişkin işlemin iptalini ve yürütmenin durdurulmasına karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Davacının yürütmenin durdurulması istemi, AYİM. İkinci Dairesinin 10 Kasım 1999 gün ve GENSEK NO: 1999/1528, ESAS NO: 1999/544 Sayılı kararıyla reddedilmiştir.
Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin incelenmesinde; 1986 nasıplı olan davacının, 30.08.1995 tarihinde yüzbaşılığa naspedildiği, GATA Hastanesinin 08.06.1992 tarih ve 3261 Sayılı raporu ile HBV Enfeksiyonu teşhisiyle C/52 SMK ile 2 ay istirahat raporu verildiği, yine GATA'nın 10.08.1992 tarih ve 4572 Sayılı raporu ile Prolonge HBV enfeksiyon c/52 SMK ile 2 ay istirahat raporu verildiği, Gölcük Deniz Hastanesinin 11.12.1992 tarih ve 713 Sayılı raporu ile Anksiyete bozukluğu teşhisi ile c/16 1 yıl süreyle denizin kara birliklerinde görevlendirilmesi uygundur Raporu verildiği, bilahare GATA Haydarpaşa Eğitim Hastanesinin; 29.11.1995 tarih ve 1756 Sayılı raporu ile HBV Enfeksiyonu teşhisiyle C/52 SMK ile 1 ay istirahat, 31.01.1996 tarih ve 147 Sayılı raporu ile Kronik aktif hepatit teşhisiyle C/52 SMK ile 3 ay istirahat, 05.06.1996 tarih ve 805 Sayılı raporu ile Kronik aktif hepatit teşhisiyle C/52 SMK ile 3 ay istirahat, 18.09.1996 tarih ve 1271 Sayılı raporu ile Kronik aktif hepatit B teşhisiyle C/52 SMK ile 3 ay istirahat, 10.01.1997 tarih ve 30 Sayılı raporu ile Kronik aktif hepatit teşhisiyle C/52 SMK ile 1 ay istirahat, 19.02.1997 tarih ve 194 Sayılı raporu ile Kronik aktif hepatit nekaheti TSK SYY B 1 6 Md.51 gereğince Dz.K.K.lığının kara birliklerinde bir yıl süreyle çalışması ve 3 ayda bir kontrolü uygundur raporu, 31.10.1997 tarih ve 1498 Sayılı raporu ile Kronik hepatit B teşhisiyle C/52 SMK ile 6 ay istirahat raporu, 24.04.1997 tarih ve 451 Sayılı raporu ile Kronik hepatit B teşhisiyle c/52 SMK ile 6 ay istirahat raporu, 21.10.1998 tarih, ve 1236 Sayılı raporu ile Kronik hepatit B teşhisiyle c/52 SMK ile 2 ay istirahat raporu, 11.12.1998 tarih ve 1465 Sayılı raporu ile kronik hepatit B teşhisiyle c/52 SMK ile 3 ay istirahat raporu verildiği, sıhhi izin süresini doldurması nedeniyle Kuzey Deniz saha Komutanlığının 26 Ocak 1999 tarihli yazısı ile hakkında kesin işlem yapılmak üzere GATA Haydarpaşa Eğitim Hastanesine sevk edildiği, GATA Haydarpaşa Eğitim Hastanesinin 10.02.1999 tarih ve 176 Sayılı Sağlık Kurulu raporu ile Kronik Hepatit B virüs enfeksiyonu (düşük aktiviteli) teşhisi konularak B/52 F 5 TSK SYY Bölüm 5 fıkra 7 gereği hastalığı devam eden ve hiçbir sınıfta görev yapamayacak durumda olan personele T.C.Emekli Sandığı Kanununun hükümlerine göre işlem yapılması uygundur kararı verildiği, raporun onaylanarak kesinleştiği anlaşılmaktadır.
926 Sayılı TSK. leri Personel Kanununun sıhhi izin süresi başlığını taşıyan 128 nci maddesinin a, b ve c bentlerinde Subayların ve astsubayların sıhhi izin süresi aşağıdaki gibidir;
a) Barışta ve savaşta hizmet yapamayacak şekilde hastalanan subaylar ve astsubaylar, hastalıkları geçici ise veya geçici olup sekel bırakan hastalıklardan ise aynı rütbede ay ve gün hesabı ile her çeşit hastalıkları için toplam olarak ve fiilen iki yılı geçmemek üzere (hastanelerde geçen teşhis ve tedavi süreleri hariç) nekahet tedavisi, istirahat ve hava değişimi işlemine tabi tutulurlar. Bu gibiler hakkındaki raporlar Sağlık Kurulunca verilir, b) Kanser, verem, akıl ve ruh hastalıkları gibi uzun süreli bir tedaviye ihtiyaç gösteren hastalığa yakalananlar, sağlık kurulları raporlarında gösterilecek lüzum üzerine, aynı rütbede toplam olarak ve fiilen üç yılı geçmemek şartıyla tedavi, istirahat veya hava değişimine tabi tutulabilirler, c) Sağlık durumundan dolayı (Yurdun alçak veya alçak mutedil bölgelerinde faal görev yapar) veya (Muayyen bölgelere gidemez) veya (Denizin kara teşkillerinde çalışır) şeklinde iklim değiştirme raporları alanlar ile kıta veya diğer görevlerde çalışması sağlık kurulu raporu ile kayıt ve şarta bağlı olanların bu durumlardaki sıhhi izin süreleri dört yıl olarak hesaplanır. Geçici olarak sağlık durumları sebebiyle uçucuların yer hizmetine verilmeleri ve denizaltı, dalgıç ve kurbağa adam, sualtı komando birliklerinde ve denizdeki patlayıcı maddeleri zararsız hale getiren personelden hizmetlerini yapamaz kararı alanların diğer görevlere verilmeleri sıhhi izin süresinden sayılmaz. - Sıhhi izin süresini doldurmak durumuna girenler, sıhhi izin sürelerini dolduracakları ayın ilk haftasında haklarında kati işlem yapılmak üzere tekrar muayeneye sevk edilirler. Bunlardan sıhhi arızalarının devam ettiği ve hiçbir sınıfın hizmetinde vücutlarından istifade edilemeyeceği anlaşılanlar hakkında T.C.Emekli Sandığı Kanunu hükümleri uygulanır hükmü öngörülmüştür.
Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Yeteneği Yönetmeliğinin 31 nci maddesinin 7 nci alt bendi de aynı hükmü içermekte olup, aynı Yönetmeliğin 32/4 ncü maddesinde Hastalık ve Arızalar Listesinde açıklanmayan ve bu fıkranın (1), (2) ve (3) numaralı bentleri dışında kalan hastalık ve arızalar için sıhhi izin süresi iki yıla kadardır Yine aynı Yönetmeliğin 35 ncü maddesi Subay ve astsubayların sağlık kurullarında yapılan muayeneleri sonucu hastalık ve arızalarının tedavi, istirahat, hava değişimi ve yer değiştirmesi ile geçmeyeceği anlaşılanlara sıhhi izin sürelerini bitirmeleri beklenmeden kesin işlem yapılır TSK. leri Sağlık Yeteneği Yönetmeliğinin Açıklama başlığını taşıyan bölümünün 6 ncı maddesinde ise Sınıflandırma çizelgelerinin kullanılışı; Bir hastalık ve arızası bulunan kişiye önce kesin tanı konulur, sonra bu hastalık ve arızanın Hastalık ve Arızalar Listesinde hangi madde, dilim ve fıkraya girdiği saptanır. Daha sonra bu madde, dilim ve fıkra için personelin görev yaptığı sınıfta artı (+), eksi (-) ya da çarpı (x) işareti bulunduğuna göre sınıfı görevini yapar, sınıfı görevini yapamaz, sınıfı görevini uygun kadro görevinde yapar ya da Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapamaz kararı verilir. Hastalık ya da arızası personelin görev yaptığı sınıf ve rütbede eksi (-) işaretli ise 1 ve 2 Numaralı Sınıflandırma Çizelgelerine bakılır. O hastalık ya da arızanın bulunduğu fıkra herhangi bir sınıfta personelin bulunduğu rütbe için artı (+) ise sınıf değiştirme işlemi yapılır hükmüne yer verilmiştir.
Belirtilen mevzuat hükümlerine göre davacının durumu değerlendirildiğinde; rahatsızlığına Kronik hepatit B virüs enfeksiyonu (düşük aktiviteli) teşhisi konulan davacının yüzbaşı rütbesinde Sağlık Kurulu raporları ile verilen istirahat sürelerinin iki yıllık sıhhi izin süresinden fazla olduğu, kaldı ki subay ve astsubaylar yönünden bir hak olarak öngörülen sıhhi izin sürelerinin, mutlak suretle azami sınırlara kadar kullandırılmasının gerekmediği, bu konudaki tek kriterin ilgili sağlık kurulunun bahse konu subay ya da astsubayın duçar olduğu rahatsızlığın gerektirdiği süre kadar lüzum göstermesi koşulu olduğu, davacının rahatsızlığına ilişkin sıhhi izin süresini doldurduğu kaldı ki bu süre dolmamış olsa dahi hakkında kati raporu düzenleyen GATA Haydarpaşa Eğitim Hastanesi Sağlık Kurulu rahatsızlığının verilen istirahatlara rağmen devam ettiğini ve hiçbir sınıfta görev yapamayacak durumda olduğu kanısına vararak davacı hakkında kesin işlem tesisi yoluna gitmiştir. Davacının rahatsızlığının, Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapamayacak durumda olduğunun tıbben belirlenmesi karşısında davacı hakkındaki 10.02.1999 tarih ve 176 Sayılı Silahlı Kuvvetlerde görev yapamayacağı ve T.C.Emekli Sandığı Kanununu hükümlerine göre işlem yapılmasının uygun görüldüğüne ilişkin sağlık kurulu raporunun mevzuata ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılmış ve davacının aksi yöndeki iddialarına itibar edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle;
Davacının, hakkında tesis edilen GATA Haydarpaşa Eğitim Hastanesinin 10.02.1999 gün ve 176 Sayılı Sağlık Kurulu raporunun iptaline yönelik davanın REDDİNE.
(¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy