(926 S. K. m. 14, 15)
Davacı, 25.11.1999 tarihinde Eskişehir İdare Mahkemesi, 29.11.1999 tarihinde de AYİM kayıtlarına geçen dava dilekçesi ile idarenin savunmasına karşı verdiği 07.03.2000 tarihli cevap dilekçesinde özetle; 16.04.1997 tarihli üçlü kararname ile Hv. Müh. Tğm. Naspedilerek 05.05.1997 tarihinde Hava Kuvvetlerine katıldığını, 23.06.1997 tarihinde yeni görev yeri olan Eskişehir 1. HİBM. K.lığına katıldığını, bu görevdeyken çeşitli kurslardan sonra 1 yıllık deneme süresi içinde kendi isteğiyle 27.04.1999 tarihinde görevinden ayrıldığını, 26.04.1995 tarihinde kendisine tahsis edilen 764133 seri nolu UNIQUE marka 7.65 mm çaplı beylik tabancasını aldığını, bu tabancanın menşe belgesini almak için 24.08.1999 tarihinde Hava Kuvvetleri Komutanlığına bir dilekçe ile başvurduğunu, Hv. K. K. lığı ise 14.09.1999 tarihli yazısı ile beylik tabancasının teslim edildiğinin istendiğini, tabancanın kendisine 4608 Sayılı Kanunun EK-1 nci maddesine göre verildiğini, deneme süresi içerisinde istifa etmiş olan kişilerden alınacak malzeme ve ödeneklerin Personel Kanununda belirtildiği 926 Sayılı TSK. leri Personel Kanununun 14 ncü maddesinde ... deneme süresinin bitimine kadar kendi istekleriyle ayrılmak isteyenlerin TSK. lerinden ilişikleri kesilir ve aldıkları aylıklar dışında devletçe bunlara yapılan masraflar kanuni faizleriyle birlikte kendilerinden tahsil olunur. hükmünün yer aldığını, Kanun gereği tahsis edilmiş olan tabancayı idarenin geri alma hakkının bulunmadığını, Hava Kuvvetleri Komutanlığı şahsi Zor Alım Tabanca İşlemleri Yönergesi (HKY 166-2(A)) hükümlerine dayanılarak şahsi tabancasının geri alınamayacağını ve menşe belgesi verilmesinin gerektiğini belirterek işlemin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin incelenmesinde; davacının, 16.04.1997 tarihinde sivil kaynaktan subay naspedildiği, 926 Sayılı TSK. leri Personel Kanununun 15 nci maddesine göre 01.09.1997 - 28.11.1997 tarihleri arasında Temel Askerlik Eğitimini, 15.12.1997 - 13 Şubat 1998 tarihleri arasında da Takım Komutanlığı Kursunu tamamladığı, 926 Sayılı Kanunun 14 ncü maddesinin 4 ncü fıkrasına göre deneme süresi içerisinde kendi isteğiyle Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayrılma talebinde bulunduğu, MSB. lığının 06 Nisan 1999 tarihli onayı ile Adı geçen subayın 926 Sayılı TSK. Personel Kanununun 14 ncü maddesi 4 ncü fıkrası gereği Silahlı Kuvvetlerden ilişiğinin kesilmesine, nasıp tarihi olan 16.04.1997 tarihinden bu yana aldığı aylıkların dışında devletçe kendisine yapılan masrafların kanuni faizleri birlikte tahsil olunmasına karar verilerek 27.04.1999 tarihinde ilişiği kesilerek terhis edilmiştir. TSK. lerinden ilişiğinin kesilmesinden önce davacıya verilen şahsi tabancaya menşe belgesi verilmesi için yapılan başvuruya Hava Kuvvetleri Komutanlığının 14.09.1999 gün ve LOJ:6474-1606-99/Tek.Ynt. ve Koor. D. ikm. Ş. Md. (Slh.) Sayılı yazılarıyla verilen cevapta tabancanın Hava Kuvvetleri Komutanlığına teslim edilmesinin istendiği anlaşılmaktadır.
4008 Sayılı Muvazzaf Subay ve Askeri Memurlara verilecek Elbise ve Teçhizat Hakkında Kanun'un EK-1 nci maddesi Bu Kanun hükmünde kararnamenin yayımı tarihinden itibaren yeniden nasbolunan subaylarla, sözleşmeli subay ve hazarda muvazzaf sınıfa nakledilen yedek subaylara bir defaya mahsus olmak üzere kılıfı, yedek şarjörü, harbisi, tarifnamesi, iki talim mermisi ve yirmibeş adet harp mermisi ile birlikte birer adet ordu tipi tabanca verilir.
Yukarıda fıkra uyarınca kendilerine tabanca verilenler, Türk Silahlı Kuvvetlerinden ilişiği kesilmedikçe tabanca ve mermilerini, her ne suretle olursa olsun başkalarına veremez veya devredemezler. Bu hükme aykırı davrananlar altı aydan üç yıla kadar hapis ve on bin liradan otuz bin liraya kadar ağır para cezası ile cezalandırılırlar. hükmünü amir bulunmaktadır.
926 Sayılı TSK. leri Personel Kanununun 15 nci maddesinde Silahlı Kuvvetler veya kendi hesabına fakülte veya yüksek okulları bitirenler ile lisansüstü öğrenimini tamamlayanlar subay naspedildikten sonra naspedildikleri sınıflar ile ilgili bir göreve atanırlar, bunlar naspedildikleri rütbede ilk açılacak sınıfları ile ilgili subay sınıf okulları olmayanlar ise özel askeri eğitime tabi tutulurlar... denilmekte Aynı Kanunun 14 ncü maddesinin 4 ncü fıkrası ise üçüncü fıkrada belirtilenler hariç olmak üzere bu madde hükümlerine göre subay naspedilenler, 15 nci maddede öngörülen askeri eğitimi müteakip atandıkları görevlerde 1 yıllık deneme (adaylık) süresine tabi tutulurlar. Bunlardan askeri eğitimde başarı gösteremeyenler ve eğitimi başarı ile bitirdikten sonra atandıkları görevde 1 yıllık deneme süresi sonunda Silahlı Kuvvetlere uyum sağlayamayan veya subaylığa engel hali görülenler ile deneme süresinin bitimine kadar kendi istekleri ile ayrılmak isteyenlerin Türk Silahlı Kuvvetlerinden ilişikleri kesilir ve aldıkları aylıklar dışında Devletçe bunlara yapılan masrafları kanuni faizleriyle birlikte kendilerinden tahsil olunur. hükmü yer almıştır.
Hava Kuvvetleri Komutanlığı Şahsi ve Zor Alım Tabanca İşlemleri Yönergesinin (HKY 166-2(A)) l/a maddesi 4608 Sayılı Kanuna ek olarak 7 Aralık 1962 tarihinde çıkarılan 128 Sayılı Kanun gereğince 30 Ağustos 1959 tarihinden itibaren muvazzaf subaylığa nasbolunanlar ile hazarda (barışta) muvazzaf nakledilen yedek subaylara ve subay sınıfına geçirilen astsubaylara bir defaya mahsus olmak üzere kılıfı, şarjörü, harbisi, fırçası ve 25 adet mermisi ile birlikte bir adet tabanca ücretsiz olarak verilir. hükmünü içermekte Aynı Yönergenin 2/b maddesinde Sivil Kaynakları Subaylar için 1 yıllık deneme süresi sonunda aşağıdaki işlemler uygulanır.
Fakülte ve yüksek okuldan mezun olan teğmenler atandıkları birliğe şahsi tabanca alma isteğini belirten bir dilekçe ile başvurur. Dilekçeye Temel Askerlik Eğitimini Görmüştür. belgesi ile Subaylığa Nasıp yazısı eklenir. Bu belgeleri bir yazı ile birleştirilerek Hava Kuvvetleri Komutanlığı Teknik Yönetim ve Koordinasyon Daire Başkanlığına gönderilir. Hava Kuvvetleri Komutanlığı tarafından ilgili birlik komutanlığına, Hava Lojistik Komutanlığına ve 3 ncü Hava İkmal Bakım Merkezi Komutanlığına gerekli yazı yazılarak personelin ücretsiz olarak şahsi tabanca alması sağlanır.
l yıllık deneme süresini doldurmayan sivil kaynaklı subayların şahsi tabanca müracaatları işleme alınmaz. şeklinde düzenlemenin mevcut olduğu anlaşılmaktadır.
Davacının, 16.04.1997 tarihinde subay naspedildiği ve mevcut mevzuat hükümlerine göre şahsi tabanca almaya hak kazandığı, 1 yıllık deneme süresi içerisinde de kendi isteği ile Silahlı Kuvvetlerden ayrılma isteminde bulunmakla ilişiğinin kesildiği, ilişiği kesilmeden önce kendisine verilen şahsi tabancaya menşe belgesi istemi üzerine de verilen tabancanın iadesinin istendiği anlaşılmaktadır.
Yürürlükteki mevzuat hükümlerinde, Sivil kaynaktan muvazzaf subaylığa naspedilenlerden 1 yıllık deneme süresinin bitimine kadar kendi isteği ile ayrılmak isteminde bulunup Silahlı Kuvvetlerden ilişiği kesilenlere, verilecek şahsi tabancaların geri alınacağına veya verilmeyeceğine ilişkin bir düzenlemenin mevcut olmadığı, Kanunla tanınan bir hakkın kısıtlanması veya ortadan kaldırılması sonucunu doğuracak bir düzenlemenin daha alt hukuk normları (Tüzük, Yönetmelik) ile veya Yönerge ile düzenlenmesinin hukuken mümkün olmadığı, davalı idare ve Başsavcılık tarafından bu konuda yasal boşluk olduğu, belirtilmekle birlikte 1 yıllık deneme süresi dolmadan ayrılan davacıya tabanca verilmesinin sebepsiz mal edinme ve hakkın kötüye kullanması sonucu doğuracağı, kamu yararı da bulunmadığı yönündeki savunma ve düşüncelerine itibar edilemeyerek, Davacıya subay naspedilmesi nedeniyle verilen şahsi tabancasına menşe belgesi verilmemesi ve irad kaydedilmek üzere teslim edilmesinin istenmesi işlemlerinin mevzuata ve hukuka aykırı olduğu sonuç ve kanaatine ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle;
Davacıya subay naspedilmesi nedeniyle verilen şahsi tabancaya menşe belgesi verilmemesi ve irada kaydedilmek üzere tesliminin istenmesi işlemlerinin İPTALİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy