(2709 S. K. m. 125)
Davacı vekili, 29.03.2000 tarihinde kayda geçen dava dilekçesi ile idarenin savunmasına karşı verdiği dilekçesinde özetle; müvekkilinin Kara Harp Okulundan Kara Havacı Sınıfında mezun olduktan sonra 13 Eylül 1999 tarihinde Kara Havacılık Okuluna kursiyer olarak katıldığını, kura sonucu kursiyerlerin 32 nci Dönem Döner Kanat ve 67 nci Dönem Sabit Kanat olarak uçuşlara başladıklarını, 32 nci dönem döner kanat eğitiminde 71, 67 nci dönem sabit kanat kursunda ise 30 kursiyer bulunduğunu, bu kursiyerlerin ilk safhada almış oldukları ortak derslerin Uçuş Emniyet ve Kaza Önleme dersi olduğunu, bu dersin yapılan ilk sınavında döner kanat kurşundaki 71 kursiyerden 30'u, sabit kanat kurşundaki 30 kursiyerden sadece birinin bütünlemeye kaldığını, söz konusu dersin yönergeye göre 100 tam puan alınması gereken derslerden olduğunu, bütünlemeye kalan 30 kursiyerden, bütünleme sınavı sonucunda müvekkilinin de içinde bulunduğu 5 kişinin 40 sorudan sadece bir soruyu doğru cevaplayamadıklarından dolayı Yönerge gereği kurstan ilişkilerinin kesildiğini, bir hafta sonra bir başka 100'lük sınav olan Operatör Talimnamesi bütünleme sınavında 22 kursiyerden hiç birisinin sınavda başarısız olmadığını, hata payı daha yüksek olan bu sınavda sınava girenlere yardım edilerek tam puan almalarının sağlandığını, zira yüz puan üzerinden değerlendirilen bir sınavda herkesin yüz tam puan almasının fiilen mümkün olmadığını, Yönergenin yüz tam puan not almayı zorunlu gören ve bu notu almayanların, derste başarısızlık sebebiyle kurstan ilişiğinin kesilmesini zorunlu kılan hükümlerinin hukuka ve kanuna aykırı olduğunu, yüz üzerinden yüz not almış olmanın sınav tekniğinde bir ölçü olamayacağını, değerlendirme yapabilmek için sınavın, baraj esasına veya yarışma esasına uyması gerektiğini, sınavlarda bir iki yanlışı olanların gerçek notlarının üzerinin çizilerek 100 olarak düzeltildiğini belirterek Kara Havacılık Okulu ve Eğitim Merkezi Komutanlığı Eğitim Öğretim Özel Yönergesi'nin Altıncı Bölüm, 1 nci madde (a) ve (b) fıkrası ile yedinci bölüm 4 ncü madde (i) fıkrasının haksız ve hukuka aykırı olması nedeniyle iptalini, bu hükümlere dayanan pilotaj kursundan çıkarılma ve Kara Havacılık Sınıfından başka sınıfa geçirilme işleminin iptalini dava ve talep etmiştir.
Dava dosyasında mevcut belge ve bilgilerin incelenmesinde; Kara Havacılık Okul Komutanlığının 1.999/2000 Eğitim ve Öğretim yılı 32 nci Dönem Döner Kanat ve 67 nci Dönem Sabit Kanat Pilot Temel kursunun 13.09.1999 tarihinde açıldığı, 32 nci Dönem Döner Kanat Pilot Temel Kursuna aralarında davacının da bulunduğu 71, 67 nci Dönem Sabit Kanat Pilot Temel Kursuna ise 30 kursiyerin katıldığı, Kara Havacılık Okul Komutanlığı Eğitim ve Öğretim Özel Yönergesi hükümleri uyarınca Subay Temel Kursları için ders geçme notunun 60 olmasına karşın Uçuş Emniyet ve Kaza Önleme, operatör talimatnamesi ve Emercensi derslerinde ders geçme notunun 100 tam puan olarak belirlendiği, sabit kanat pilot temel kursiyerleriyle ortak olarak alınan Uçuş Emniyet ve Kaza Önleme dersinin 1.10.1999 tarihinde yapılan sınavında 94 not alan davacının 12.10.1999 tarihinde yapılan bütünleme sınavında 97 puan aldığı ve yönerge hükmü gereğince 100 tam not alması gereken dersten her iki sınavda da daha düşük not alarak başarısız duruma düştüğü, aynı yönerge uyarınca durumu Kara Havacılık Okulu ve Eğitim Merkezi Komutanlığı Öğretmenler Kurulunda görüşülen davacının anılan kurulun 17.11.1999 gün ve 488 Sayılı kararı ile oybirliğiyle kurstan ilişiğinin kesilmesine karar verildiği ve takiben davacı hakkında sınıf değişikliği işlemi yapıldığı anlaşılmıştır.
Dava, Kara Havacılık Okulu 52 nci Dönem Döner Kanat Pilot Temel Kursunda, Uçuş önleme ve kaza önleme dersinden ders bitimi ve bütünleme sınavlarında yüz tam not alması gerekirken daha düşük not alması nedeniyle başarısız duruma düşen davacının, Kara Havacılık Okul Komutanlığı Eğitim ve Öğretim Özel Yönergesinin Altıncı bölüm, 1 nci madde, (a) ve (h) fıkraları ile yedinci bölüm 4. Madde (i) fıkrasının iptaliyle, bu hükümlere dayanan pilotaj kursundan çıkarılma ve Kara Havacılık sınıfından başka sınıfa geçirilme işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
Davacının iptalini istediği Kara Havacılık Okul Komutanlığı Eğitim ve Öğretim Yönergesi kurstan çıkarılma tarihinden sonra yürürlükten kaldırılarak yerine 4 Temmuz 2000 tarihli Kara Havacılık Okulu ve Eğitim Merkezi Komutanlığı Eğitim/öğretim Özel Yönergesi yürürlüğe konulmuştur.
Davacı hakkında uygulanan ve davacı tarafından iptali istenilen Kara Havacılık Okulu Komutanlığı Eğitim ve Öğretim Yönergesinin Eğitim ve Öğretimde Başarısızlığın Tespiti ve Yapılacak İşlemler başlıklı altıncı bölümünün Eğitim ve Öğretimde Başarısızlığın Tespiti alt başlıklı 1 nci maddesinde; Subay ve Astsubay Temel Kursları ile bunların dışında kalan diğer kurslarda başarısızlığın tespitinde göz önünde tutulacak esaslar aşağıya çıkarılmıştır denildikten sonra (a) bendinde Bir dersten (Bloktan) sınavda başarılı olamayıp bütünleme sınavında da başarılı olamayanlar hakkında öğretmenler kurulunda kursa devam edemeyeceği hakkında karar verilenler., (h) bendinde; Plt. Temel kurslarında uçuş emniyet dersinden 100 puandan az alıp 2 gün sonraki sınavlardan 100 puan alamayanlar hakkında öğretmenler kurulunun derse devam edemeyeceği hakkında karar verilenler. Başarısız olarak sayılmıştır.
Aynı yönergenin 7 nci Bölüm, 4 ncü Madde, (i) bendinde Bütünleme sınavları sonunda başarısız not alan kursiyer ve öğrencilerin durumu Öğretmenler (Ders) Kurulu'nda görüşülür. Öğretmenler (Ders) Kurulu ilgili ünitelerde tutulan personele ait dosyalardaki bilgilere göre her pilot adayı kursiyer veya öğrencinin diğer dersleri, devam süreleri ve disiplin durumlarının bütünü değerlendirilir. Öğretmenler (Ders) kurulunda, pilot adayı, pilot kursiyer veya öğrencinin başarısız olduğu ders veya dersler görüşülürken o ders öğretmeninin görüşü göz önünde bulundurulur. Kurulda oyların eşit olması halinde Kurul Başkanının bulunduğu tarafın görüşü geçerlidir. Kurul kararı ile kursiyer ve öğrenci, kurulda görüşülen derslerin herhangi birinden veya tümünden başarılı sayılabilir. hükmünü amir bulunmaktadır.
Anılan Yönerge'nin Üçüncü bölüm, ikinci madde (b) fıkrası 2 nci bendi, (d) alt bendinin (11) ve (111) ncü kısımlarında; uçuş hattı çalışmaları (sözlü), emercensi durumlar (sözlü), kabin çalışmaları (sözlü), uçuş emniyeti, emercensi ve operatör talimnamesi (açık kitap) derslerinden 100 tam puan alma zorunluluğunun bulunduğu, sınavlarda başarılı olamayan kursiyerlerin bütünlemeye kalmış sayılacağı, bütünleme sınavında başarılı olamayanların öğretmenler kuruluna sevk edileceği, kurulun vereceği karara göre işlem yapılacağı öngörülmüştür.
32 nci Dönem Döner Kanat kursiyeri olan davacının Uçuş Emniyet ve Kaza Önleme dersinden ders bitimi ve bütünleme sınavında yukarıda açıklanan yönergeye göre yüz tam not alması gerekirken daha düşük not alması nedeniyle başarısız duruma düştüğü hususunda taraflar arasında bir uyuşmazlık mevcut değildir. Davacının aldığı notlara itirazı bulunmamakta, ancak bir kısım derslerde başarılı sayılmak için 100 tam not alınmasını zorunlu kılan yönerge hükümlerinin, sınav tekniğine aykırı olduğu, böyle bir sınavın baraj esasına veya yarışma esasına uymadığı, bir çok kişinin girdiği sınavda yüz üzerinden yüz not almanın fiilen ve maddeten imkansız olduğu, yüz tam not yerine sınav ve yarışma ölçütlerinden birisi kullanılarak da yüksek standardın elde edilmesinin mümkün bulunduğu gerekçesiyle iptalini talep etmektedir.
Kamu hizmetini en iyi ve etkin şekilde yürütmekle yükümlü bulunan idare, hizmetin gerekleri doğrultusunda teşkilatlanma, hizmetin gereksinimine göre o hizmeti hangi niteliklere sahip personel eliyle yürütüleceğini belirleme, personeli bu niteliklere uygun şekilde eğitip yetiştirme hak ve yetkisine sahiptir.
Pilotluğun son derece riskli, hata ve eksiklik kabul etmeyen bir meslek olduğu, en ufak hatanın dahi can kaybına ve maddi değerlerin yitirilmesine sebebiyet vereceği dikkate alındığında pilotaj eğitimi gören adayların titiz bir eğitimden geçirilmeleri, adayların belirli kriterlere ulaşmalarının hedeflenmesi, bu hedefe ulaşamayanların başarısız sayılması hiç şüphesiz kamu yararına uygun bir davranıştır. Bu nedenle hayati öneme haiz bir kısım derslerde tam başarı aranmasında hukuka ve mevzuata uyarsızlık bulunmamaktadır.
Davacının, sabit kanat kursiyerlerinin sınavlarında bir-iki yanlışı olanların cevap kağıtlarının üzerindeki gerçek notların çizilerek yanlarına 100 yazıldığı, sınav gözetmeninin zor olan bir kaç sorunun cevabını sınıfa söylediği yolundaki iddiaları davacının başarısızlığını ortadan kaldıracak nitelikte görülmemiştir. Bu nedenle davacının öne sürdüğü tüm iddialar kabule değer görülmeyerek reddedilmiştir.
Açıklanan nedenlerle; yasal dayanaktan yoksun davanın REDDİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy