(T.S.K. Sağlık Yeteneği Yönetmeliği Ek, Açıklama)
Davacı vekili 02.05.2000 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; müvekkilinin yüzbaşı rütbesinde iken 09.04.1999 tarihinde Kuzey Irak'ta icra edilen operasyon sırasında yaralanıp hayati tehlike geçirdiğini, ilk tedavi sırasında GATA Komutanlığı tarafından Torokoabdominal ve sol kola nafiz ateşli silah yaralanması nedeni ile Eks Laparatomi, Splenerofi, Sigmoid kolon primer tamiri, transvers loop tanısı konularak bu arızalar ile ilgili tedavi uygulanarak istirahat verildiğini, tedavi sırasında bu tanıya bağlı olarak sol median, radial ponsiyel sinir lezyonu teşhisi ile müdahalelerde bulunulduğunu, bilahare başlangıçtaki tanıya bağlı olarak GATA Sağlık Kurulunun 16.02.2000 tarih ve 1061 Sayılı raporuyla A/11 Fi, B/45 F13 sınıfı görevini yapamaz. T.S.K. S.Y.Y.'nin K.K.K. 2 nolu sınıflandırma çizelgesinde (+) işaretli sınıflarda görev alması uygundur. Hayati tehlike geçirmiştir. Splenektomi nedeniyle uzuv kaybı olup parsiyel kolon rezeksiyonu uzuv zafiyeti niteliğindedir. 60 gün iş ve güç kaybı mevcuttur. şeklinde karar verildiğini, ancak raporun MSB. lığınca iadesi üzerine müvekkilinin rapor tarihindeki P.Kd.Yzb. rütbesinin dikkate alınarak kararın A/11 Fi, B/45 F 1 O, A/59 Fi sınıfının kıt'a komutanlığı olmayan kadrolarında görev yapması uygundur, şeklinde değiştirildiği ve bu raporun 19.04.2000 tarihinde onaylandığını, müvekkili hakkında tesis edilen işlemin ilk teşhisi konulduğu tarihteki rütbesi esas alınmak suretiyle hakkında T.S.K. S.Y.Y. hükümlerinin uygulanması gerekirken nihai kararın verildiği tarihteki rütbesinin esas alındığını sebep, konu ve maksat unsurları açısından hukuka aykırı olduğunu, GATA Sağlık Kurulunun 1-6.02.2000 tarihli raporunda teşhis arasında Splenektominin yer aldığını, bunun ilk yaralanma olayını müteakip konulan tanı ile aynı olduğunu, sadece bu teşhis değerlendirildiğinde konulan tanının T.S.K. SYY.7 nin B/45 F13'te Travmaya bağlı Splenektomiler şeklinde düzenlendiğini, bu düzenlemenin de 1 nolu sınıflandırma çizelgesinde müvekkilinin rütbesi de dikkate alınarak (-) işareti ile gösterildiğini, 2 nolu sınıflandırma çizelgesinin ilgili maddelerinde de (+) işareti ile gösterildiğini, sadece bu tanı dikkate alındığında dahi ilk rapordaki gibi değerlendirilmesinin gerektiğini, yanlışlığın düzeltildiği belirtilen sağlık kurulu raporunda da teşhis, tanı hususlarında hiçbir değişikliğin yapılmadığını, aynı teşhisin onaylandığını, olayın vukuunu müteakip ilk tanzim edilen ve Yzb. rütbesinde bulunduğu sıradaki tanının son raporun tesis edildiği tarihteki tanı ve teşhislerle aynı olduğunu, birbirine uyum gösterdiğini, müvekkilinin uzun süren tedavileri sonucunda ilk teşhisin değişmediğini, kati işlem gerektiren rapordaki teşhisin tekrardan öteye geçmediğini, davalı idarenin ilk teşhisin konulduğu tarihteki rütbe ve esasları dikkate alması gerekirken tesis edilen bu işlemin hukuka aykırı olduğunu, müvekkilinin sağlık durumunun ve teşhislerin T.S.K. S.Y.Y.'nin ilgili maddeleri ve olay tarihindeki yüzbaşı rütbesi esas alınarak değerlendirilmemesi şeklindeki işlemin sebep, konu ve maksat yönlerinden hukuka aykırı olduğundan iptalini ve yürütmenin durdurulmasını talep ve dava etmiştir.
Davacının yürütmenin durdurulması istemi Askeri Yüksek İdare Mahkemesi İkinci Dairesinin 17 Mayıs 2000 tarih ve Gensek No:2000/673, Esas No:2000/340 Sayılı kararıyla reddedilmiştir.
T.S.K. Sağlık Yeteneği Yönetmeliğinin açıklama bölümünde General, Amiral, Subay ve Astsubayların Hastalık ve Arızalarına göre Sınıflandırma Çizelgelerinin Uygulanması;
1- Sınıflandırma Çizelgeleri 1 ve 2 numaralı olmak üzere 2 grupta toplanmıştır. Bu çizelgelerde Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanlıkları ile Jandarma Genel Komutanlığındaki bütün sınıflar belirtilmiş ve Hastalık ve Arızalar listesindeki maddelerle bu maddelerdeki A, B ve D dilimleri ve bu dilimlerdeki fıkraları sıralamıştır. Sınıflandırma Çizelgesindeki artı (+) işaretleri general, üst subay, subay, yedek subay ve astsubayların o sınıfta görev yapacaklarını, çarpı (x) işaretleri sınıflarında Kuvvet Komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığınca yönergelerde belirtilecek olan kadro görev yerlerinde görev yapacaklarını, eksi (-) işaretleri general ve amirallerin fiili kıt'a komutanlığı görevini yapamayacaklarını buna mukabil yönetim, idari ve diğer geri hizmetlerle ilgili kadro görevlerini yapabileceklerini, üstsubay, subay, yedek subay ve astsubayların ise sınıflarında görev yapamayacaklarını,
2- Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanlığı personeline sınıflandırma çizelgeleri ile beraber, ayrıca bu Yönetmeliğin Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanlıkları bölümlerinde belirtilen sağlık nitelikleri hükümleri gereğince işlem yapılır.
3- Bütün sınıflarda artı (+) işaretli olan maddelerin A dilimi fıkraları ve bütün sınıflarda eksi (-) işaretli bulunan maddelerin D dilimi fıkraları Sınıflandırma Çizelgelerinde gösterilmemiştir. İşlemler bu durumlar göz önüne alınarak yapılacaktır.
4- 1 ve 2 numaralı Sınıflandırma Çizelgelerinde, kendi sınıfında eksi (-) işaretli bulunan bir hastalık ve arızası olan personele, 1 ve 2 numaralı Sınıflandırma Çizelgelerinde aynı hastalık-ve arızalardan (+) işaretli bir sınıf varsa, sınıf değiştirme işlemi uygulanır.
5- 1 ve 2 numaralı Sınıflandırma Çizelgelerinde bütün sınıflarda eksi (-) işaretli fıkralarda gösterilen hastalık ve arızası bulunan personele Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapamaz kararı verilir.
6- Sınıflandırma Çizelgelerinin kullanılışı: Bir hastalık ve arızası bulunan kişiye önce kesin tanı konulur, sonra bu hastalık ve arızanın Hastalık ve Arızalar Listesinde hangi madde, dilim ve fıkraya girdiği saptanır. Daha sonra bu madde, dilim ve fıkra Sınıflandırma Çizelgesinde bulunur. Madde, dilim ve fıkra için personelin görev yaptığı sınıfta artı (+), eksi (-), ya da çarpı (x) işareti bulunduğuna göre sınıfı görevini yapar, sınıfı görevini yapamaz, sınıfı görevini uygun kadro görevinde yapar ya da Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapamaz kararı verilir.
Hastalık ya da arızası personelin görev yaptığı sınıf ve rütbede eksi (-) işaretli ise 1 ve 2 numaralı Sınıflandırma Çizelgelerine bakılır. O hastalık ya da arızanın bulunduğu fıkra herhangi bir sınıfta personelin bulunduğu rütbe için artı (+) ise sınıf değiştirme işlemi yapılır şeklinde düzenleme bulunmaktadır.
Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin incelenmesinde; davacının 09.04.1999 tarihinde Kuzey Irak'ta operasyon sırasında ateşli silah yaralanmasına maruz kaldığı, Şırnak Askeri Hastanesinde ameliyat edildiği, bilahare GATA Hastanesine sevk edildiği, 15.04.1999 tarihinde bu hastanede ameliyat edildiği, GATA Sağlık Kurulunun 30.04.1999 tarihli raporu ile sonunda muayene kaydı ile 2 ay istirahat verildiği, 23.07.1999 tarihinde GATA'da ameliyat edildiği, 04.08.1999 tarihinde SMK 2 ay istirahat verildiği, 05.10.1999 ve 08.12.1999 tarihlerinde davacıya sonunda muayene kaydıyla ikişer ay istirahat raporu verildiği, GATA Sağlık Kurulunun 16.02.2000 tarih ve 1061 Sayılı raporu ile davacıya Batına ateşli silah yaralanması nedeniyle yaparatomi + splenorafi + sigmoid kolon preer tamiri + tranivers loop kolostomi, intraabdrominal abse nedeniyle parsiyel sol kolon rezeksiyonu + splenektomi + transvers uç kolostomi + hartman prosedürü, kolostomi onarımı eski ameliyatlısı sol median ulnar sinir hafif parsiyel lezyonu teşhisi konulup hakkında 1. A/11 Fi, B/45 F 1 O, B/45 F3 sınıfı görevini yapamaz T.S.K. S.Y.Y. K.K.K. 2 nolu sınıflandırma çizelgesinin (+) işaretli sınıflarda görev alması uygundur. 2. Hayati tehlike geçirmiştir. 3. Splenektomi nedeniyle uzuv kaybı olup parsiyel kolon rezeksiyonu uzuv zafiyeti niteliğindedir. 4. 60 gün iş ve gücü kaybı mevcuttur. kararı verildiği, raporun MSB. lığının 03.04.2000 tarihli yazısı ile GATA'ya iade edilmesini müteakip GATA Sağlık Kurulunun 12.04.2000 gün ve 101 Sayılı ek raporunda; davacı hakkında verilen kararın sehven verildiğinin anlaşıldığı asıl ve geçerli kararın A/11 Fi, B/45 F10, A/59 Fi sınıfının kıt'a komutanlığı olmayan kadrolarında görev yapması uygundur. şeklinde düzeltildiği bu ek raporun 19.04.2000 tarihinde K.K. Sağlık Dairesi Başkanlığınca onaylandığı anlaşılmıştır.
Dava konusu ihtilaf, davacının yaralanma olayını müteakip konulan teşhis tarihindeki Yüzbaşı rütbesinin mi yoksa sağlık kurulu raporunun düzenlendiği 16.02.2000 tarihindeki Kıdemli Yüzbaşı rütbesinin mi esas alınmasının gerektiği hususundan ibarettir.
09.04.1999 tarihinde yaralanan ve yaklaşık on ay süreyle çeşitli ameliyat ve tedaviler uygulanan davacının son durumu ancak tedaviler sona erdikten sonra GATA Sağlık Kurulunun 16.02.2000 tarihli raporu ile tespit edilebilmiştir. Ameliyat ve tedavilerin devam ettiği bir aşamada davacının son durumunun tespiti ve hakkında karar verilmesi mümkün görülmemiştir. Davacı ilk sağlık kurulu raporunun düzenlendiği 16.02.2000 tarihi itibariyle Kıdemli Yüzbaşı rütbesinde bulunmakla beraber rapor Yüzbaşı rütbesi dikkate alınarak düzenlenmiş, bu yanlışlık GATA Sağlık Kurulunun 12.04.2000 tarih ve 101 Sayılı ek raporuyla düzeltilmiştir. T.S.K. Sağlık Yeteneği Yönetmeliğinin yukarıda belirtilen hükümleri doğrultusunda ve ilk sağlık kurulu raporunun düzenlendiği tarih itibariyle davacının Kd.Yzb. rütbesi dikkate alınarak tesis edilen işlemin tüm unsurları ile mevzuata ve hukuka uygun olduğu sonuç ve kanaatine varılmış, davacı vekilinin aksi yöndeki iddialarına itibar edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle; Yasal dayanaktan yoksun DAVANIN REDDİNE, (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy