(Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Yeteneği Yönetmeliği m. 3, 4, 6, 10, 15)
Davacı 18.08.2000 tarihinde Ordu İdare Mahkemesine verdiği ve 22 Ağustos 2000 tarihinde kayda geçen dilekçesinde özetle; Van Özalp İlçe Jandarma Van Özalp İlçe Jandarma K.lığında askerlik görevini yaparken kulağındaki rahatsızlığından dolayı sevk edildiği Van yüz yataklı asker hastanesi sağlık kurulunun 04.06.1999 tarih ve 486 Sayılı raporu ile askerliğe elverişli olmadığına dair kararı üzerine 04.06.1999 tarihinde terhis edildiğini daha sonra askerliğe elverişli olduğundan bahisle askere sevk edilmek istendiğinden iş bu işlemin iptalini talep ve dava etmiştir. Davacının yürütmenin durdurulması yönündeki talebi AYİM 2 nci Dairesinin 8 Kasım 2000 tarih 2000/603 esas Sayılı kararı ile red edilmiştir.
Dava dosyasında mevcut belge ve bilgilerin tetkikinden; 21 Şubat 1999 tarihinde askere sevk edilen davacının askerliğini yaptığı sırada sevk edildiği Van Asker Hastanesi Sağlık kurulunun 04.06.1999 tarih ve 485 Sayılı raporu ile Bilateral Adeziv Otitis Media tam ve B/21, F-1 Barışta askerliğe elverişli değildir savaşta sefer görevini alabilir. kararı üzerine 04 Haziran 1999 tarihinde terhis edildiği, daha sonra raporu düzenleyen KBB Uzmanı J.Tbb.Kd.Yzb .......... hakkında askerlikten kurtulmak için hile yapmak suçundan başlatılan soruşturma sırasında davacının da aralarında bulunduğu 124 kişi hakkında kontrol muayenesi işlemi başlatılması üzerine TSK Personelinin Sağlık Muayene Yönergesinin (3 3-2A) ikinci bölüm 3 ncü maddesi gereğince davacının kontrol muayenesi için sevk edildiği Erzurum 600 Yataklı Mareşal Çakmak Hastanesi Sağlık Kurulunun 05.01.2000 tarih ve 35 Sayılı raporu ile Bilelateral Adeziv otit tanı ve A/21 F-1 Askerliğe elverişlidir Jandarma Komando ve Muhabere olamaz kararı üzerine ilk rapor ile kontrol muayenesi raporlarının farklı olması nedeniyle hakem muayenesi için sevk edildiği Samsun 100 yataklı Asker Hastanesi Sağlık Kurulunun 04.04.2000 tarih ve 636 Sayılı raporu ile Bilateral Adeziv otit tanı ve A/21 F2 Askerliğe elverişlidir kararı verildiği, iki kontrol muayeneleri arasındaki kararlar aynı olduğundan anılan Yönergenin İkinci Bölüm 4 ncü maddesi uyarınca kalan hizmetini tamamlamak üzere 28 Ağustos 2000 tarihinde yeniden askere sevk edildiği, bunun üzerine bu işlemin iptali istemiyle iş bu davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
1111 Sayılı Askerlik Kanununun Ek 5 nci maddesi, 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Kanunu, 211 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu ve 1076 Sayılı Yedek Subay ve Yedek Askeri Memurlar Kanununun ilgili maddelerine dayanarak çıkarılan ve 24.11.1986 gün ve 19291 Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Yeteneği Yönetmeliğinin Askerliğe Elverişli Olmayan Erler Hakkında Yapılacak İşlem başlıklı 15 nci maddesi; Askere alındıktan sonra askeri hastanelerin sağlık kurullarından Askerliğe elverişli değildir kararı alan erler raporlarının onaylanmasını beklemek üzere bu hastaneler tarafından yerli kayıtlı bulunduğu askerlik şubesi emrine gönderilir. Ayrıca durum ilgililerin birliğine duyurulur. Terhis işlemleri, raporları ilgili makamlarca onaylanıp askerlik şubesine geldikten sonra yapılır. Askerliğe elverişli değildir kararı alanlar gerektiğinde ilgili makamlarca yeniden askeri hastanelerin sağlık kurullarına muayeneye gönderilerek alacakları son rapor kararına göre, TSK. Personelinin Sağlık Muayeneleri Yönergesi gereğince işlem görürler. Askerliğe elverişli değildir. kararı alanlar emsalinin çağ dışı kalma tarihine kadar Milli Savunma Bakanlığınca gerektiğinde tekrar muayene ettirilerek alacakları son rapor kararına göre işlem görürler. hükmünü içermektedir.
Öte yandan; Genelkurmay Başkanlığınca hazırlanan Türk Silahlı Kuvvetleri Personelinin Sağlık Muayene Yönergesi (MY:33-2(A)'nin Raporlarını Kaybedenler ve Haklarında Bildirim Yapılanlar başlıklı 3 ncü Bölüm 10 ncü maddesi gereğince; Askerliğe Elverişli Değildir. - raporları kaybolanlarla, haklarında ihbar yapılanların yeniden muayeneleri için MSB. Sağlık Daire Başkanlığınca uygun görülen bir askeri hastaneye muayeneye sevk edilir. Muayene sonucu düzenlenen sağlık kurulu raporu onay için MSB. Sağlık Daire Başkanlığına gönderilir. hükmünü amirdir.
Yine, TSK. Personelinin Sağlık Muayene Yönergesinin 2 nci bölüm 3 ncü maddesi; 3. Kontrol Muayenesi: a) Onay makamları, sağlık kurullarının düzenlediği raporları yeterli bulmazsa veya ilgili kişi rapor kararına, kendisine bildirim tarihinden geçerli olmak üzere 30 gün içinde karşı girişimde bulunursa, ya da ilgili için bildirim (ihbar) yapılırsa, başka bir askeri hastanede kontrol muayenesi yaptırılır, b) Rapora itiraz bir üst makama yapılır. Askeri öğrenci adaylarının sağlık kurul muayeneleri sonucunda tanzim edilecek rapora itiraz, ön rapor tarihinden itibaren 7 gün içinde şahsen ilgili Kuvvet Sağlık Daire Başkanlıklarına yapılır, c) Kontrol muayenesi raporunu, muayeneye sevk eden makam onaylar, d) Eğer ilk alınan sağlık, kurulu raporu ile kontrol muayenesi sonucu alınan rapor arasında tanı ve karar bakımından bir ayrılık yoksa bu rapor, sevk eden makam tarafından onaylanır. Onaylanan bu rapor kararına karşı ilgili şahısça yapılacak hiçbir girişim kabul edilmez. hükmünü amirdir. Aynı Yönergenin 2 nci bölüm 4 ncü maddesine göre ise; 4. Hakem Muayenesi: a- Kontrol muayenesi sağlık kurulu raporunun onay makamları tarafından yeterli bulunmadığı durumlarda, b- İlk alınan sağlık kurulu raporu ile kontrol muayenesi sonucu alınan rapor arasında tanı ve karar bakımından uyuşmazlık bulunduğu durumlarda ilgili kişinin rapor kararına, raporun onaylanıp kendisine bildirim tarihinden geçerli olmak üzere 30 gün içinde karşı girişimde bulunması halinde, c- Rapor için herhangi bir bildirim (ihbar) yapılması halinde bir üçüncü askeri hastane sağlık kurulunda muayene yaptırılır. Eğer son iki rapor (Kontrol ve hakem muayenesi) arasında tanı ve karar bakımından bir ayrılık yoksa ve raporlar gerekli görülen bütün tetkikler yapılarak düzenlenmişse bu rapor sevk eden makam tarafından onaylanır. Onaylanan bu rapor kararına karşı yapılacak hiçbir girişim kabul edilmez ve karar kesindir, d- Kontrol ve hakem muayenelerinde, raporun tanzim edildiği tarihte yürürlükte olan TSK. Sağlık Yeteneği Yönetmeliği hükümleri uygulanır. biçiminde düzenleme getirmektedir.
TSK. Personelinin Sağlık Muayene Yönergesinin ikinci Bölüm 4 ncü maddesinin (c) bendinde son iki rapor (kontrol ve hakem muayenesi) arasında tanı ve karar bakımından bir ayrılık yoksa ve raporlar gerekli görülen tütün tetkikler yapılarak düzenlenmişse onaylanacağı ve bu rapor kararına karşı hiçbir girişimin kabul edilmeyeceği belirlenmiş, Davacının kulaklarından rahatsız olduğu her üç raporda da tespit edildiği ve rahatsızlığının TSK. Sağlık Yeteneği Yönetmeliğinin 2 nci Bölüm 6 ncı maddesinde Askerliğe elverişli olanlar olarak belirtilen Hastalık ve Arızalar listesinin A dilimine girdiği anlaşılmakla, idare tarafından tesis edilen davacının yeniden askere şevkine ilişkin işlemin hukuka uyarlı olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; Yasal dayanaktan yoksun davanın REDDİNE. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy